Файл: Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.07.2024

Просмотров: 119

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ей фунта стерлингов, а также и то положение, что резервы монетарного золота С Ш А непрерывно уменьшаются.

При создавшемся положении международные валютные спекулянты стали усиливать атаку на доллар, так как де­ фицит платежного баланса C I L I A не уменьшался, а ее те­ кущая задолженность продолжала расти. В то время неко­ торые страны — члены «группы десяти» принимали меры по спасению доллара от надвигающегося краха. Они обра­ щали имеющиеся у них долларовые резервы в ценные бу­

маги, принимая последние от

казначейства С Ш А

в

обмен

на

доллары,

а также шли на увеличение своих

резервов

в

долларах,

как это,

например, практиковала Ф Р Г ,

отка­

зываясь тем

самым

от

своего

права

обменивать

долларо­

вые резервы

на золото.

Такие

меры

лишь временно

ослаб­

ляли напряженность платежного баланса С Ш А . Бегство долларов из С Ш А в другие страны увеличивалось. Ино ­ странные краткосрочные частные средства коммерческих банков и других владельцев денег в банках С Ш А достигли крупных сумм. Падение доверия к доллару породило мас­

совый перевод

этих средств в банки других стран в

обмен

на некоторые западноевропейские валюты, главным

обра­

зом западногерманские марки и швейцарские франки.

 

Учитывая

создавшееся положение, казначейство

С Ш А

еще в 1968 г. предприняло некоторые меры по спасению доллара, ускорив принятие конгрессом решения об отмене закона о 25 %-ном покрытии золотом внутренней эмиссии бумажных долларов. Одновременно было сообщено в пе­

чати, что казначейство

С Ш А намерено

«защищать

доллар

до последнего грамма

золота». Однако

некоторые

буржу­

азные экономисты еще в то время отмечали, что упраздне­

ние

упомянутого закона имеет лишь формальный харак­

тер,

так как С Ш А не могут уменьшить свои резервы з о ­

лота ниже уровня 10 млрд. долл., считая его минимальным стратегическим запасом.

В связи с угрозой, нависшей над долларом, казначей­

ство

и Федеральная резервная

система (выполняющая

роль

центрального эмиссионного

банка С Ш А ) стали осу­

ществлять более жесткие финансовые меры, чтобы сокра­ тить размеры дефицита платежного баланса. Эти меры были направлены на то, чтобы вызвать недостаток долла­ ров в капиталистическом мире, переложить тяжесть своих экономических и финансовых трудностей на другие страны,, усилить эксплуатацию трудящихся в своей стране- и в з а -

76


висимых государствах. К числу таких мер относятся: жест­ кое регламентирование вывоза капитала в другие страны; сокращение иностранных кредитов; повышение налогов и

пошлин на

импорт;

замораживание

роста заработной пла­

ты внутри

страны;

ограничение

американского туризма

в другие страны вплоть до введения налога на суммы, вы­ возимые американскими туристами для расходов за рубе­ жом; сокращение государственного аппарата за границей. Кроме того, Федеральная резервная система повысила

учетную

ставку с

целью

привлечения

«горячих

денег»

в

С Ш А

из

других

стран

и торможения

отлива капиталов

из

С Ш А

за

границу. Н о ,

несмотря на все эти меры,

обмен

долларов

на западноевропейские валюты и бегство

«горя­

чих денег» за границу продолжались.

 

 

Процесс дальнейшего существования долларовой основы валютной системы капитализма во многом зависел от того, насколько С Ш А в состоянии длительное время защищать доллар путем чрезвычайных экономических и финансовых мероприятий, используя помощь центральных банков дру­ гих развитых капиталистических стран, и как долго послед­ ние не будут предъявлять накопившиеся у них огромные долларовые резервы к обмену на золото, тем самым удер­ живая доллар от полного краха.

Капиталистическая валютная система, основанная на бумажных долларах и частично на фунтах стерлингов, могла бы более или менее нормально функционировать при условии обеспечения неограниченного обмена этих резерв­

ных валют на золото в любое время и в

любом количе­

стве. Однако С Ш А и тем более Англия

практически не

могут обеспечить такого обмена. Золотые

резервы

С Ш А

составляют менее 15%' их заграничных краткосрочных

обя ­

зательств.

 

 

Англия располагает золото-валютными резервами, кото­ рые почти в семь раз меньше ее задолженности иностран­ ным банкам. Чтобы улучшить позицию фунта стерлингов как международной резервной валюты и избежать ее даль­ нейшего обесценения, Англии необходимо, кроме ликвида­ ции дефицита платежного баланса, погасить задолженность по кредитам, полученным от М В Ф и центральных банков стран — членов «группы десяти», а также создать большие золото-валютные резервы.

Представляется маловероятным, чтобы Англия в усло­ виях кризисных явлений в экономике и продолжения преж-

77


него

курса в политике смогла справиться с такой

за­

дачей.

 

 

 

Дело

в том, что распад Британской колониальной

им­

перии

и

падение конкурентоспособности английских

това­

ров подорвали позиции Англии на мировых товарных и финансовых рынках. При современном состоянии экономи­ ки страны фунт стерлингов уже не способен выполнять роль международной резервной валюты. В связи с потерей доверия к фунту стерлингов значительно сократилось его использование и для финансирования текущих внешнетор­ говых сделок. Характерно, что со времени девальвации фунта стерлингов, как правило, все внешнеторговые сделки в этой валюте страхуются от возможного ее обесценения. Англия, как неофициально заявил ее бывший премьер-ми­ нистр Вильсон, с удовольствием отказалась бы от этой роли. Однако она не может это сделать, так как ее задол­ женность по краткосрочным иностранным авуарам в фун­ тах стерлингов, являющимся официальными валютными резервами ряда стран, составляет 7,5 млрд. долл., которые она не в состоянии выкупить или гарантировать своими скудными запасами золота и иностранной валюты.

Все попытки правящих кругов империалистических го­ сударств предотвратить углубление кризиса валютной си­ стемы капиталистического мира с помощью полумер неиз­ бежно кончаются провалом. О б этом свидетельствует, на­ пример, деятельность «золотого пула». «Золотой пул» был создан в декабре 1961 г. по соглашению между цент­ ральными банками восьми стран (Англии, Бельгии, Гол ­ ландии, Италии, Ф Р Г , Франции, С Ш А и Швейцарии) . Позднее к «пулу» присоединилась Швеция. Н а «пул» воз ­

лагалась обязанность совершать операции по

купле-прода­

же золота на лондонском рынке, добиваться

стабилизации

рыночной цены золота, не допускать ее отклонения от офи­ циальной цены. В соответствии с этими задачами «пул» выступал на рынке в качестве покупателя золота, когда цена на него снижалась, и продавца, когда цена повыша­

лась,

осуществляя таким

образом «золотую

интервенцию».

Эта

политика

также

не

выдержала

испытаний: высокий

спрос

на

золото

привел

к

ликвидации «золотого пула»

в марте 1968

г.

 

 

 

 

 

 

После

этого

был

открыт

международный

частный ры ­

нок золота

в главных финансовых центрах западноевропей­

ских стран

(Лондон, Париж, Цюрих,

Франкфурт-на-Майне,

78


Вена), на котором цена на золото является свободной,, т. е. определяется спросом и предложением, как на любой товар. Таким образом, стали существовать две междуна­

родные цены золота:

официальная и рыночная. Так

как

золотой паритет и курс доллара определяются

официаль­

ной ценой

золота, то

со времени образования двухъярусной

цены его

фактически

стали существовать два

курса

дол­

лара: официальный, опирающийся на его золотой паритет и основанный на официальной мировой цене золота, и част­

ный курс, изменяющийся в зависимости

от колебаний ры ­

ночной цены

золота.

 

 

 

 

 

 

 

 

Прекращение

поддержания

официальной

долларовой

цены

золота

продажей

и покупкой

казначейством

С Ш А

на

частном

рынке

означало фактическое

приостановление

обратимости

доллара в золото уже с

апреля 1968

г.

 

 

В

последующие годы

кризис

капиталистической

валют­

ной

 

системы

еще

более

усилился

в результате

действия

все

тех же факторов углубления

и расширения

внутренних

и внешних противоречий в лагере империализма. Валютный кризис с особой силой обострился в мае 1971 г. и продол­ жает бушевать до сих пор. Характерно, что он выполз на

мировую капиталистическую

арену непосредственно из

С Ш А . Это результат того, что

экономика главной страны

современного государственно-монополистического капита­ лизма переживает тяжелые поражения: падение удельного

веса С Ш А в мировом промышленном

производстве

и в ми­

ровой торговле,

рост

безработицы

(достигшей

в

1971

г.

5,5 млн. человек,

или

6 % по

отношению к занятости)

и

усиление инфляции. Бюджетный

дефицит С Ш А

в 1971/1972

финансовом году достиг 28 млрд. долл., внутренний госу­ дарственный долг превысил 400 млрд. долл., дефицит пла­

тежного

баланса

в первой

половине

1971 г.

составил

12 млрд.

долл.,

и впервые с

1893 г.

торговый

баланс в

1971 г. оказался дефицитным.

Характерной чертой очередного и самого сильного за

послевоенные годы обострения валютного кризиса

в 1 9 7 1 —

1972 г. является то, что частные держатели

долларов

(коммерческие банки, фирмы, валютные спекулянты) сбы ­ вают их, покупая другие относительно устойчивые валюты,

переводят свои капиталы в банки других

стран (например,

Ф Р Г , Швейцарии, Австрии, Бельгии,

Голландии, Япо ­

нии) . Центральные банки этих стран, связанные междуна­ родными обязательствами и соглашениями в рамках М В Ф ,

79