Файл: Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.07.2024
Просмотров: 136
Скачиваний: 0
Общего рынка (СЭНЭЛКОМ), объединявший организации по электротехнической стандар тизации стран-членов: Франции, ФРГ, Италии, Нидерландов, Бельгии и Люксембурга. Этот комитет был создан в 1963 г. по инициативе Французского электротехнического комитета. В его задачу входила унификация электротех нических стандартов и стандартов по радио электронике стран — членов ЕЭС.
Организационно СЭНЭЛКОМ состоял из Руководящего комитета, центрального секре тариата, находящегося в Брюсселе, комиссий, занимающихся разработкой единых норм, от носящихся к сфере законодательного и адми нистративного технического регулирования, и групп экспертов, задача которых состоит
всогласовании электротехнических стандартов.
Кначалу 1972 г. действовали 33 группы экспертов: по электрическим машинам, счет чикам, силовым трансформаторам, высоко вольтному и низковольтному оборудованию, электрическим кабелям, электросварочным аппаратам, электрооборудованию для взрыво опасных сред, плавким предохранителям, изо ляторам, электрическим реле, технике безопас ности электробытовых изделий, правилам электроустановок, радиопомехам, дифферен циальным высокочувствительным выключате лям, электроустановочным изделиям, перенос ному электроинструменту и др.
Особенно интенсивно велись работы в части электрических, машин и бытовых электриче ских приборов. Была создана также ко
миссия по |
подготовке |
правил |
безопасно |
|
сти для установок с использованием |
лазеров. |
|||
Нумерация |
этих групп |
совпадает |
с |
нумера- |
160- |
|
|
|
|
цией соответствующих комитетов СЭЭ и МЭК. В ряде случаев, как, например, нормы для электрических установок в зданиях, >работы СЭНЭЛКОМ опережают работу МЭК или же распространяются «а вопросы, которыми МЭК еще не занимается, например, трансформатор ные шумы, лазеры.
Европейский комитет по координации элек тротехнических стандартов стран Общего рын ка создает технические секретариаты или специальные рабочие группы для 'представле ния обзорных докладов о тенденциях развития работ МЭК и СЭЭ в отдельных областях и степени достигнутой международной согласо ванности в них. В задачу групп экспертов и указанных секретариатов входит согласова ние позиций стран-членов по вопросам, рас
сматриваемым |
в технических комитетах МЭК |
и СЭЭ. Важно, |
что СЭНЭЛКОМ стремится |
добиться согласования позиций стран-членов до того, как соответствующий проект рекомен даций МЭК или СЭЭ принят, и тем самым по возможности повлиять на его содержание.
При проведении работ по унификации СЭНЭЛКОМ строго придерживается рекомен
даций МЭК и СЭЭ. Унификация |
состоит |
либо |
|
в |
согласовании национальных |
стандартов |
|
с |
международными рекомендациями, |
либо |
в выработке собственных документов, обяза тельных для стран-членов на основе указан ных рекомендаций. Проводимая СЭНЭЛКОМ унификация считается достигнутой, если изде лия, изготовленные по нормам одной страны— члена ЕЭС, могут удовлетворять без какихлибо изменений национальным стандартам других стран-членов.
11—212 |
161 |
В 1968 г. органы по аттестации и присвое нию марок качества стран—членов ЕЭС: Бельгийский электротехнический комитет, Французский электротехнический союз, Италь янский институт марки качества, Испытатель ная станция Объединения немецких электро техников и Центр по испытанию электриче ского оборудования Нидерландов — подписали протокол о взаимном присвоении националь ных марок качества по некоторым видам электротехнического оборудования. Согласно этому протоколу изготовитель одной из стран ЕЭС (обозначаемой условно в протоколе бук вой А), который обладает национальной маркой качества своей страны для данной категории изделий, может получить для тех же 'изделий национальную марку качества другой страны (обозначаемой условно буквой В). Для этого он направляет заявку в национальный орган по аттестации страны В и представляет в его распоряжение необходимое количество образ цов для проведения возможных испытаний. К заявке прикладывается свидетельство, удо стоверяющее, что образец соответствует изде лиям, которым была присвоена марка качест ва страны А. Национальный орган по аттеста ции страны В имеет право провести за счет заявителя необходимые по его мнению испы
тания, |
однако |
эти |
испытания |
должны быть |
|
выполнены |
в |
сокращенном варианте. |
|||
В |
1963 |
г. |
по |
инициативе |
скандинавских |
стран был создан Европейский комитет по координации электротехнических стандартов (СЭНЭЛ), в который вошли страны Общего рынка и Европейской ассоциации свободной торговли: Англия, Австрия, Бельгия, Дания,
162
Италия, Люксембург, Норвегия, Нидерланды, Португалия, ФРГ, Франция, Швейцария, Швеция, Финляндия. Учреждение СЭНЭЛ яви
лось |
реакцией |
стран Европейской |
ассоциа |
|
ции |
свободной |
торговли |
на |
создание |
СЭНЭЛКОМ из-за опасений, что проведение работ по унификации стандартов в рамках СЭНЭЛКОМ может отрицательно сказаться на внешнеторговых связях стран Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Од нако практически это свелось к тому, что ре шения, принятые «шестеркой», распространя лись и на страны, входящие в ЕАСТ. Харак терным является принятие в СЭНЭЛ унифи цированного документа СЭНЭЛКОМ по размерам электрических двигателей, который страны СЭНЭЛ стремятся теперь провести в подкомитете 2В МЭК по размерам электри ческих машин. Основная задача СЭНЭЛ — устранение технических препятствий в торгов
ле между странами-членами — |
решалась пу |
тем последовательного введения |
рекомендаций |
СЭЭ и МЭК в национальные стандарты странчленов и путем выявления и согласования от клонений национальных стандартов от между народных рекомендаций.
Организационно СЭНЭЛ, как и СЭНЭЛКОМ, состоит из Руководящего коми тета, центрального секретариата и групп экс пертов. Кроме того, в СЭНЭЛ имелся Секре тариат по торговым барьерам (СТБ). Задача СТБ заключалась в выявлении национальных расхождений с рекомендациями СЕЕ и МЭК, которые могут затруднить взаимные внешне торговые связи стран-членов. С этой целью
СТБ периодически рассылал перечень |
вновь |
И* |
i63 |
вышедших 'рекомендаций и проектов рекомен даций, утвержденных по правилу 6 месяцев. Страны-члены должны были указать, какие из этих рекомендаций или их проектов или отдельные их разделы могут в связи с различ ным 'их применением в национальных стан дартах создать препятствия в торговле. Далее СТБ рассылал вопросник уже по отобранным
для изучения |
международным |
рекомендациям |
и проектам рекомендаций. |
|
|
Вопросник |
предусматривал |
получение от |
стран-членов информации о наличии соответ ствующих национальных стандартов, степени их расхождения с рекомендациями МЭК, воз можности приведения в соответствие с ними, о наличии национальных систем аттестации и национальных марок качества для изделий, охватываемых этими рекомендациями и т. д.
Полученные ответы |
вместе с |
заключением |
СТБ передавались на |
изучение |
в группы экс |
пертов. |
|
|
Окончательные |
решения |
принимались |
Руководящим комитетом на основе предложе ний групп экспертов. Результатом принятого решения могло явиться стремление стран СЭНЭЛ общими усилиями добиться измене ния рекомендаций МЭК в желательном для них направлении.
Международные рекомендации, подвергав шиеся в последние годы такому анализу, каса лись требований по безопасности электриче ской и электронной аппаратуры бытового на значения, электроустановочных изделий, низ ковольтной аппаратуры, электрических кабе лей, т. е. тех же вопросов, которые находятся на рассмотрении в СЭНЭЛКОМ.
164
В 1968 г. СТБ разработал «Концепцию технических препятствий в торговле электри ческими и электронными приборами», кото рая касалась изделий массового производст ва. «Концепция» определяла и классифициро вала эти препятствия по их характеру (адми нистративный, экономический, технический, нормативный) и намечала пути их устранения. В части технической характер деятельности СЭНЭЛ описан выше, а в части администра тивного регулирования СЭНЭЛ, как и СЭН и СЭНЭЛКОМ, придерживался принципа ссыл ки на стандарт.
За последнее время большое значение при обрели работы СЭНЭЛ по введению системы оценки качества и аттестации изделий элек тронной техники. Эта система оценки качест ва должна гарантировать заказчику обеспе чение эквивалентногоуровня качества для электронных компонентов независимо от стра ны-изготовителя. В 1970 г. общие правила системы были приняты Руководящим комите том СЭНЭЛ. Они изложены в документе СЭНЭЛ-1 «Согласованная система аттестации качества электронных компонентов».
Руководство и координация работ по внед рению системы аттестации возложены на Ко митет СЭНЭЛ по аттестации изделий элек тронной техники (СЭК), формируемый из представителей национальных ответственных организаций, и на Комитет по оценке качест ва изделий электронной техники, состоящий из представителей национальных инспекторатов входящих в него стран.
Комитет СЭНЭЛ по аттестации изделий электронной техники осуществляет разработку
165
согласованных технических условий, на соот ветствие которым должна производиться атте стация изделий. Номенклатура изделий, под лежащих аттестации, устанавливается Руко водящим комитетом СЭНЭЛ. Согласование нормативных требований стандартов осуществ ляется в специализированных рабочих груп пах СЭК, число которых в 1972 г. составляло 12. Система согласованных технических усло вий состоит из основополагающих документов, определяющих требования к механическим и климатическим испытаниям и методам отбора образцов; общих технических условий (для групп изделий) и частных технических усло вий, разрабатываемых на базе общих и содер
жащих перечень минимальных |
требований |
к каждому конкретному изделию. |
Общие тех |
нические условия содержат, помимо всего прочего, указание на критическую технологи ческую операцию с точки зрения обеспечения качества изделия, подлежащую контролю у аттестованного изготовителя со стороны на циональной службы надзора. Согласованные документы СЭК предусматривают установле ние приемлемого уровня качества для кон кретных изделий, систему приемо-сдаточных и периодических испытаний, форму и порядок отчетности о результатах испытаний. Согла сованные технические условия должны по воз можности базироваться на рекомендациях МЭК.
Правила СЭНЭЛ по системе оценки каче ства предусматривают аттестацию изготови телей, поставщиков, независимых испытатель ных лабораторий, положения в отношении инспектирования и надзора.
166
Согласованные основные документы, общие и частные технические условия и правила аттестации подлежат строгому введению в на циональные стандарты стран-членов. Степень согласованности национальных стандартов с документами СЭНЭЛ определяется СЭК.
В задачи Комитета по оценке качества изделий электронной техники входят надзор за использованием права присвоения знака качества, обеспечение единообразия действу ющих процедур контроля, рассмотрение меж дународных рекламаций на качество постав ляемой продукции, аттестованной в соответ ствии с правилами системы.
Система аттестации СЭНЭЛ предусматри вает также правила организации националь ной службы оценки качества элементов элек тронной техники, которым должны удовлетво
рять страны, |
желающие |
присоединиться |
к системе. Эти национальные |
службы включа |
|
ют национальную |
ответственную организацию, |
|
уполномоченную |
представлять |
страну в СЭК; |
национальную организацию по стандартиза ции, на которую возлагается участие в подго товке согласованных документов и издание их в виде национальных стандартов; националь ный инспекторат, обеспечивающий контроль за аттестацией изделий и соблюдением усло- •вий присвоения знака качества; службы по верки измерительных приборов .и эталонов, применяемых при оценке качества изделий.
Чтобы получить право на участие в систе ме аттестации СЭНЭЛ, изготовитель и испы тательная лаборатория должны получить раз решение национального инспектората, на ко торый возлагается также надзор за деятель-
167
ностыо изготовителя. У изготовителя ответ ственность за качество возлагается на глав ного инспектора, утверждаемого националь ным инспекторатом. Он отвечает за присвое ние марки аттестованной продукции.
Страна, участвующая в системе, берет на себя обязательство принимать без какого-либи дальнейшего контроля экспортные изделия, которым присвоена марка СЭНЭЛ, свидетель ствующая, что продукция была сконструиро вана, изготовлена и испытана в соответствии с согласованными стандартами СЭНЭЛ. Эта система близка к проекту общих правил си стемы аттестации элементов электронной тех ники, находящейся на рассмотрении в МЭК.
Система аттестации СЭНЭЛ разработана и прошла организационную стадию. Наци ональные инспектора™ Англии, Франции и ФРГ признаны соответствующими требовани ям системы, и эти страны стали ее полноправ ными членами. Заявления о присоединении к ней поступили от Бельгии и Италии. Но до конца 1972 г. в системе еще не прошло атте стацию ни одно изделие, и система практиче ски еще не действует, поэтому как повлияет система на работу по стандартизации в обла сти электроники и в какой мере ее воздейст вие скажется на международной торговле эле ментами электронной техники в дальнейшем,
внастоящее время сказать трудно. Однако сама по себе эта система заслуживает боль шого внимания как одна иэ наиболее разра ботанных международных систем аттестации. Высказываются мнения, что после учреждения
вМЭК системы оценки качества изделий элек тронной техники система СЭНЭЛ в нее воль-
168
ется и прекратит самостоятельное существова ние. В связи с вступлением в ЕЭС Англии, Дании и Ирландии в конце 1972 г. руководя щими органами СЭНЭЛКОМ и СЭНЭЛ было принято решение о слиянии этих двух запад ноевропейских органов по электротехнической стандартизации и об учреждении единого Ев ропейского комитета по стандартизации в об
ласти |
электротехники — СЭНЭЛЭК. |
Офи |
|
циально |
СЭНЭЛЭК начал |
функционировать |
|
с 1 января 1973 г. Система аттестации |
изделий |
||
электронной техники СЭНЭЛ |
перешла |
в веде |
ние СЭНЭЛЭК.
Большое внимание, уделяемое западноев ропейскими странами работам в области стан дартизации на всех уровнях: национальном, региональном и международном, оказало влияние на активизацию в последние годы деятельности ИСО и МЭК. Позиции этих стран и межправительственных и неправи тельственных организаций Западной Европы, ведущих работу в области стандартизации, нашли свое отражение в работе и решениях
Совещания правительственных |
представите |
||||
лей |
'по |
вопросам |
стандартизации |
в ЕЭК |
|
ООН. |
В |
целом |
наблюдается |
в |
извест |
ной степени перенос практики работы регио нальных западноевропейских организаций по стандартизации в практику международ ных организаций. Это относится к вопросу
придания |
обязательного |
характера междуна |
родным |
рекомендациям |
по стандартизации |
введению |
системы аттестации . продукции |
в международном масштабе, характеру ис пользования международных рекомендаций (стандартов) в национальных стандартах.
169