Файл: Пояг, М. А. Комплексное использование и охрана водных ресурсов Молдавии.pdf

Кроме затрат на восстановление объема теряемой продукции, необходимо еще включать стоимость сноси­ мых строений и сооружений, затраты на неубранный урожай сельскохозяйственных культур, стоимость вы­ корчевываемых многолетних насаждений, а также за­ траты на выборку и транспортировку плодородного слоя почвы с затопляемых земель. Стоимость перевозки пло­

а— средний срок компенсации потерь (20 лет);

К»/3 — капитальные вложения на освоение новых зе­ мель или мелиоративные мероприятия;

К°/н _ капитальные вложения на восстановление зе­ мель (неиспользованные затраты);

И" — затраты на выработку и перевозку плодород­ ного слоя почвы (руб./га). При среднегодовом (1966 —1970 гг.) чистом доходе с гектара пашни 134,6 руб. денежная оценка составит 8 076 руб., а гектара сада при чистом доходе 824,6 руб,— —49476 руб., виноградников — 435 руб./га — —26,1 тыс. руб., пастбищных угодий —1 тыс. руб., сенокосных угодий — 2,5 тыс. руб..

По этой оценке 1 760, 4 тыс. га пашни, 8,2 тыс. га сенокосов, .348,6 тыс. га выгонов, 130,3 тыс. га садов, 226,8 тыс. га виноградников составляют стоимость 26,8 млрд, руб., или по 10,84 тыс. руб./га. В перспективе де­ нежная оценка 44,5 тыс. га затопляемых земель будет составлять 482,38 млн. руб., или 4,7% денежного до­ хода от водохозяйственных мероприятий на перспективу.

Теряемая продукция сельского. хозяйства с затопляе­ мых площадей компенсируется продукцией в виде элек­ троэнергии, рыбопродукции, прироста продукции полив-

171

ных сельскохозяйственных культур, дополнительной про­ дукцией сельскохозяйственных культур с охраняемых площадей от затоплений, доходами от промышленности, коммунального хозяйства и культурно-оздоровительных мероприятий. Иными словами, затопляемая площадь земель продолжает участвовать в расширенном воспро­ изводственно в ином производственном цикле. Поэтому компенсация этих земель по их экономической оценке вряд ли логичеоки обоснована. Ведь оценивается не са­ ма затопляемая земля, а только уровень хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. В дан­ ном случае следовало бы определять экономический эффект ограничения наносимых ущербов от затопления земель в виде стоимости теряемых минеральных пита­ тельных веществ; Минеральные вещества первоначально пересчитываются в минеральные удобрения (азот в се­ литру аммиачную с содержанием его в 34,5%, фосфор в суперфосфат— 19,5%, калий в калий хлористый—60%), которые в свою очередь пересчитываются в стандартные

•туки (коэффициент пересчета для селитры аммиачной принимается 1,70, суперфосфата простого—1,04, калия хлористого —1,44) и оцениваются в деньгах (селитра аммиачная—43,9 руб./т, суперфосфат простой—20,5 руб./т, калий хлористый—9,5 руб./т). Стоимость одной тонны цинка, меди и молибдена принимаются соответ­ ственно 1 290 руб., 1 100 руб., 1 000 руб.

Всреднем по Молдавии в слое почвы 0 — 50 см со­ держится основных питательных веществ в виде стан­

соответственно, 1 900,16 млн. т (563,85т/га) и 16,3млрд,

руб. (4 831,70 руб./га) и в слое почвы 0—200 см—5 307,2 млн. т (1 574,84 т/га) и 59,1 млрд. руб. (17 543,61

руб./га— табл. 24).

По рассматриваемой оценке питательных веществ в почве слоем 0—200 см в виде минеральных удобрений в затопляемых 44,5 тыс. га компенсационная стоимость достигнет 780,69 млн. руб., что превышает на 61,8 % сумм, определяемых денежной оценкой.

Важной мерой повышения эффективности водохозяй­ ственных мероприятий является установление платы за использование водных ресурсов.

172

Т а б л и ц а 24

Суммарная стоимость основных питательных веществ в почвах Молдавии в виде минеральных удобрений и стандартны х туков

Стоимостные отношения явятся экономическим ры­ чагом наиболее целесообразного планирования и раци­ онального использования водных ресурсов. Экономичес­ кое значение платного водопользования сводится к удо­ рожанию производимой продукции, а следовательно, к борьбе за экономию воды.

Основные принципы платного водопользования дол­ жны исходить из общенародной собственности поверх­ ностных и подземных водных ресурсов, представляемых предприятиям только в пользование; из платности за водопользование в размерах, обеспечивающих соответ­ ствующую компенсацию для последующего развития водопотребления (очистка, строительство водохранилищ, переброска воды из других бассейнов и т. д.); из плат­ ности водопользования, связанного с компенсацией за­ трат по водозабору (подпор, подъем), водотранспортировки, водоочистки, а также с обеспечением необходи­ мых накоплений; из платности водопользования в раз­ мерах, позволяющих создать компенсационный фонд для осуществления водохозяйственных мероприятий, на­ правленных на восполнение безвозвратных потерь воды, вызванных такими водохозяйственными компонентами, как гидроэнергетика, водный транспорт, рыбное хозяй­ ство и т. д.

Цель платного водопользования сводится к установ­ лению и поддержанию правильных межкомпонентных пропорций на базе стоимостных отношений водохозяйст­ венного комплекса, а также создание экономического стимула наиболее рационального использования водных ресурсов.

Введение платы за пользование водными ресурсами будет не только стимулировать оснащение водохозяй­ ственных систем сооружениями по устранению потерь воды в них, но и обеспечит необходимые для этого сред­ ства, явится экономической базой технического прогрес­ са и источником средств для покрытия затрат по расши­ ренному воспроизводству водохозяйственных мероприя­ тий.

Важным путем повышения эффективности рацио­ нального использования водных ресурсов является со­ вершенствование проектного дела, борьба с распылени­ ем средств по многочисленным объектам, углубление научных исследований и т. д.

174

ЛИТЕРАТУРА

1.Апполов Б. А. Учение о реках. Изд-во Московского государ­ ственного университета, 1963.

2.Александрович И. А. У берегов Днестра. ~М., «Красная Бес­ сарабия», 1928, № 5—6.

3.Алексеев Н. А. Исследование вопросов комплексного исполь­ зования водных ресурсов на обводнительно-оросительных системах (на примере систем Северного Кавказа). М., 1965. Автореферат дис­

сертации на соискание ученой степени кандидата технических наук.

4.Аскоченский А. Н. Орошение и обводнение в СССР. М., «Ко­ лос», 1967.

5.Ассовский Г. Н. Ресурсы подземных вод Молдавской СССР.

Всб.: «Вопросы водного хозяйства Молдавии». Кишинев, «Картя Молдовеняскэ», 1964.

6.Афтенюк Г. Т. От чигиря до программированного орошения...

«Гидротехника и мелиорация», 1967, № 5.

7.Бахтиаров В. А. Водное хозяйство и водохозяйственные рас­ четы. Л., Гидрометеоиздат, 1961.

8.Болдаков Е. В. Переходы через водостоки. М., 1965.

9.Боев В. Р., Егорова Л. И. Методика определения части на­

ционального дохода, созданного в сельском хозяйстве. М., 1972.

10.Болдаков Е. В. Можно ли предсказать наводнение? «Приро­ да», 1973, № 3.

11.Болдаков Е. В. Жизнь рек. М., 195).

12.Борисов А. П. Оценка эффективности борьбы с наводнения­

ми. «Известия Всесоюзного географического общества», т. 98, вып. 4,

1966.

13. Бронштейн М. Л. Природно-экономические различия и сти­ мулирование колхозного производства. М., изд-во «Экономика», 1968.

14.Вашанов В. Рационально использовать землю при строитель­ стве. «Экономика сельского хозяйства», 1970, № 6.

15.Васюхнов А. К. Заметки о моем саде. Кишинев, «Бессараб­

ское сельское хозяйство», 1911, № 4.

16. Великанов А. Л., Дружинин И. П., Крицкий С. Я., Мен-

кель М. Ф., Фельдман М. Д. Методика экономического выбора обес­ печенной мощности гидроэлектростанций. — В сб:. «Проблемы гидро­

энергетики и регулирования речного стока». М., Изд-во АН СССР, 1960.

175

17.Воейков А. И. Воздействие человека на природу. М., Изд-во АН СССР, 1963.

18.Воропаев Г. В. Экономическая оценка защиты земель от за­

топления при создании водохранилищ. «Гидротехника и мелиора­ ция», 1973, № 5.

19.Водные ресурсы и водный баланс территории СССР. Л., Гидрометеоиздат, 1967.

20.Водный баланс СССР и его преобразование. М., Изд-во «На­ ука», 1969.

21.Вендров С. .Л. Проблемы преобразования речных систем. Л.,

Гндрометеоиздат, 1970.

22.Всесоюзный научно-исследовательский институт водоснабже­ ния, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидро­ логии «ВОДГЕО». Укрупненные нормы расхода воды и количества сточных вод на единицу продукции или сырья. М., Стройиздат, 1965.

23.Вылку А. В. Вопросы прогнозирования использования зе­

мельного фонда Молдавской ССР.— В сб.: «Прогнозирование ис­ пользования земельных ресурсов Украинской ССР и Молдавской ССР», часть I Киев, Изд-во СОПС АН УССР, 1971.

24.Гидроэнергетика и комплексное использование водных ресур­ сов СССР. М., Изд-во «Энергия», 1970.

25.Грекул Ф. А. Аграрные отношения в Молдавии в XVI — пер­ вой половине XVII в. Кишинев, 1961.

26.Грищенко Д. К. Водное хозяйство как мера к смягчению су­ хости нашего климата. Труды местных комитетов о нуждах сельско­ хозяйственной промышленности. Бессарабская губерния, сб. 8.

Одесса, 1903.

27.Губин Ф. Ф., Куперман В. Л. Экономика водного хозяйства

игидротехнического строительства. М., Изд-во литературы по строи­ тельству, 1965.

28.Гильденблат Я■Д., Казак В. Р. О выборе обеспеченности при

расчете водохранилищ для промышленного водоснабжения.— В сб.: «Проблемы регулирования речного стока», вып. 4. М., Изд-во АН

СССР, 1950.

29.Дорст Ж. До того, как умрет природа. М., Изд-во «Прогресс»,

1968.

30.Дессенс А. Можем ли мы изменить климат. Л., Гидрометеоиздат, 1969.

31. Жадин В. И. Труды зоологического института АН СССР, т. V, вып. 3—4, М., Изд-во АН СССР, 1940.

32.Жуков А. И., Карелин Я. А., Колобанов С. Е„ Яковлев С. В.,

Канализация. М., Изд-во литературы по строительству, 1969.

33.Защук А. Бессарабская область. Материалы для географии

истатистики России, собранные офицерами Генерального штаба. СПб., 1862.

34.Заводное С. С. Из прошлого орошения в Молдавии.— В сб.: «Вопросы водного хозяйства Молдавии». Кишинев, «Картя Молдо­

веняска», 1967.

35.Зайков Б. Д. Высокие половодья и паводок за историческое время. Л„ 1954.

36.Зуфаров Р. М. Опыт оценки земель. М., Изд-во «Знание»,

1971.

37. Зузик Д. Т. Экономика водного хозяйства. М., «Колос», 1966.

176