Файл: Илинич, А. Я. Сберегательное дело учебник.pdf

улучшения обслуживания своих клиентов сберегательные кассы проводят массово-разъяснительную работу по сберегательному делу, займу и лотерее и другие мероприятия. Сберегательные кассы обязаны обеспечить полную сохранность денег и ценностей, соблюдение правил выполнения и оформления операций, ведения первичного учета и составления отчетности.

На контролера (заведующего, старшего контролера) сберега­ тельной кассы возлагается выполнение операций и ведение пер­ вичного учета в соответствии с действующими инструкциями, за­ ключение операционного дня и составление ежедневной отчет­ ности, а также проведение мероприятии по выполнению плана привлечения вкладов и размещения 3-процентного займа.

В обязанности кассира сберегательной кассы входят выпол­ нение всех кассовых операций по документам, оформленным кон­ тролером, продажа лотерейных билетов, знаков почтовой оплаты, билетов на право проезда на городском транспорте; он получает, сдает и хранит деньги, ценности и ценные бланки, ежедневно сверяет их наличие с учетными данными. Кассир принимает, кроме того, участие в проводимых мероприятиях по выполнению плана привлечения средств населения.

Заведующий, контролеры и кассиры сберегательных касс несут материальную ответственность за сохранность денег, ценностей и ценных бланков, а также за последствия в случаях неправильного выполнения и оформления операций. Центральная сберегательная касса заключает с операционно-кассовыми работниками договоры об имущественной ответственности. Такие договоры заключаются не только со штатными работниками, но и с лицами, работаю­ щими в сберегательных кассах по совместительству. Вместе с тем работники сберегательных касс дают обязательства о сохра­ нении в тайне сведений о вкладчиках и их вкладах, а также о дру­ гих операциях, выполняемых сберегательной кассой.

Штатные работники сберегательных касс получают заработ­ ную плату в соответствии с установленными должностными ок­ ладами.

Работники сберегательных касс типа агентств и кассиры в сберегательных кассах II разряда, выполняющие одновременно со своей основной работой операции в сберегательной кассе, еже­ месячно получают комиссионное вознаграждение в зависимости от суммы привлеченных средств но вкладам и займу и за коли­ чество совершенных операций. При этом размеры вознаграждения также зависят от суммы остатка вкладов, местности расположе­ ния кассы (город, село) и должности работника (контролер, кассир). Вознаграждение за каждую совершенную операцию выплачивается в копейках контролеру— 1,5 и кассиру— 1,0. Общая сумма вознаграждения работнику в месяц не должна пре­ вышать 50% среднемесячного оклада контролера и кассира, а в квартал — 150% месячного оклада. Работнику, проработавшему неполный месяц, сумма вознаграждения определяется пропорцио­ нально проработанному времени.

29

На 1 января 1974 г. сберегательные кассы в целом по СССР

распределялись по их типам следующим образом:

Наибольшее распространение по стране имеют сберегательные кассы типа агентств (55% всей сети). В городах они составляют 15%, а в сельской местности — 72%. Такое распределение объ­ ясняется различными экономическими условиями для развития сберегательного дела и, в частности, численностью населения, об­ служиваемого сберегательной кассой. Низовые сберегательные кассы находятся либо в отдельных помещениях, либо при пред­ приятиях связи, учреждениях, организациях, колхозах и сельских Советах.

Наиболее благоприятны условия организации сберегательных касс при предприятиях связи, так как сеть почтовых предприятий разветвлена и они обслуживают самые широкие массы населения. Почтовые предприятия имеют штатных работников, которые вы­ полняют преимущественно денежные операции с клиентурой, и

связи могут подкреплять сберегательные кассы денежной налич­ ностью и в свою очередь производить позаимствование денег в сберегательной кассе. При предприятиях связи на 1 января 1974 г. находилось 62 958 сберегательных касс, т. е. около 80% общего их числа, при этом в городах 50%, а в сельской местности—90%.

Перед системой сберегательных касс поставлена задача рас­ ширить и организационно укрепить сеть сберегательных касс. Это расширение будет происходить в дальнейшем преимущественно за счет открытия штатных сберегательных касс. Проекты планов раз­ вития сети сберегательных касс составляются центральными сбере­ гательными кассами на основе изучения экономики населенных пунктов в данном районе.

Каждой сберегательной кассе присваивается номер, который в дальнейшем не передается другой сберегательной кассе. Цент­ ральным сберегательным кассам номер устанавливается Правле­ нием Гострудсберкасс СССР; эти кассы имеют единую порядко­ вую нумерацию на территории СССР.

30

сы, которой подчинена низовая касса, а в знаменателе — номер низовой сберегательной кассы с нулем впереди. Например, сбере­ гательная касса I разряда Киевского района Москвы имеет номер 5278/0260. Это означает номер центральной сберегательной кассы — 5278, номер низовой сберегательной кассы — 0260. Но­ мера закрытых сберегательных касс не могут быть присвоены другим, в частности, новым сберегательным кассам.

§ 4. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ, ЗАКРЫТИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИИ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС

На основе анализа работы сберегательных касс за прошлое время, перспектив развития сберегательного дела в данном го­ роде или районе каждая центральная сберегательная касса в со­ ответствии с утвержденным планом намечает открытие новых касс, реорганизацию действующих касс в повышенный или пони­ женный тип, а в отдельных случаях закрытие сберегательных касс. Преобразование сберегательных касс в повышенные типы производится с учетом объема работы, т. е. количества совершае­ мых операций. Если, например, агентство сберегательной кассы на протяжении квартала осуществляет в среднем за месяц не менее 400 опе£аций, то его целесообразно реорганизовать в сбе­ регательную кассу II разряда; сберегательная касса II разряда, совершающая в среднем за месяц 1200 и более операций, может быть реорганизована в сберегательную кассу I разряда. Закрытие сберегательных касс производится в тех случаях, когда ликвиди­ руются или перемещаются в другой населенный пункт предприя­ тия, учреждения или организации, при которых функционировала сберегательная касса, или отсутствуют условия для ее деятель­ ности.

План размещения сети сберегательных касс и вопросы откры­ тия, закрытия и реорганизации сберегательных касс рассматри­ ваются на исполнительном комитете Совета депутатов трудя­ щихся. Для получения разрешения на открытие, закрытие или реорганизацию сберегательных касс составляется специальная справка, в которой приводятся экономические показатели, харак­ теризующие условия работы кассы, обосновывается необходимость открытия, реорганизации или закрытия сберегательной кассы, со­ общается дата и номер постановления исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся по этому вопросу. Справка пред­ ставляется в управление Гострудсберкасс. По получении разре­ шения центральная сберегательная касса информирует местные руководящие организации и население об открытии новой сбере­ гательной кассы через печать, радио, листовки, плакаты, проводит беседы в коллективах трудящихся.

Для новой сберегательной кассы подготавливается помещение и оборудование, в том числе хранилище, картотеки для лицевых счетов, вывески, указатели о времени работы и др. Центральная

31

сберегательная касса инструктирует работников, назначенных в новую кассу, снабжает кассу инструктивным и бланковым мате­ риалом, заказывает ей печать. Специальная комиссия из предста­ вителей сберегательной кассы и общественности в присутствии работников новой кассы проверяет готовность сберегательной кас­

сберегательной кассой. Если сберегательная касса реорганизуется

кассу I разряда), то необходимо подготовить нового штатного ра­ ботника, снабдить сберегательную кассу инструкциями и блан­ ковым материалом для выполнения более широкого круга опера­ ций, а в необходимых случаях и хранилищем, заменить печать сберегательной кассы; местное население информируется об опе­ рациях, выполняемых сберегательной кассой. Если сберегательная касса реорганизуется в пониженный тип, то сокращаются штатные работники, изменяются вывески, указатели о проводимых опера­ циях и печать. При реорганизации сберегательных касс их номер не меняется.

Перед закрытием сберегательной кассы центральная сберега­ тельная касса обязана информировать население о дне закрытия и местонахождении ближайшей сберегательной кассы, которая бу­ дет обслуживать население и в которую переданы лицевые счета вкладчиков, провести документальную проверку работы закрывае­ мой кассы. Центральная сберегательная касса организует прием от закрываемой кассы остатков денег, облигаций, лотерейных би­ летов, ценных и других бланков, имущества, печати, штампов, вывесок, лицевых счетов вкладчиков и лицевых счетов граждан, сдавших облигации на хранение, лицевых счетов пенсионеров и других документов. В этом случае составляется приемо-сдаточный акт, в котором указываются суммы остатков вкладов и облигаций, принятых на хранение закрываемой сберегательной кассой. Пере­ данные лицевые счета по вкладам и облигациям находятся в отдельной картотеке.

О дате фактического открытия, реорганизации или закрытии сберегательной кассы центральная сберегательная касса сообщает вышестоящему управлению Гострудсберкасс. Управление на ос­ новании этого сообщения составляет на каждую кассу в четырех экземплярах учетную карточку, в которой указывается тип, номер и местонахождение кассы, а если касса закрывается, то и номер кассы, куда переданы лицевые счета вкладчиков. Один экземпляр карточки хранится в управлении в специальной картотеке, дру­ гой— передается центральной сберегательной кассе и по одному экземпляру отсылается в Правление Гострудсберкасс СССР и управление Гострудсберкасс союзной республики.

32