ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2024
Просмотров: 78
Скачиваний: 0
выпуск государственных займов, размещаемых по подписке среди населения, проведение тиражей выигрышей и погашения по ранее выпущенным займам и на 20 лет отсрочено погашение облигаций этих займов. Прекращение выпуска займов по подписке создало благоприятные условия для успешного размещения свободно об ращающегося 3% внутреннего выигрышного займа и привлечения вкладов в сберегательные кассы.
Начиная с 1958 г. в союзных республиках с разрешения Совета Министров СССР (который определяет основные условия лотереи) проводятся денежно-вещевые лотереи. С 1958 по 1974 г. было про дано лотерейных билетов на сумму около 3,3 млрд. руб. По усло виям лотереи 1958 г. на выигрыши выделялось 40% от суммы выпущенных-билетов, в 1959—1966 гг. — 50%, а начиная ,с 1969г.— 60%. Остальная сумма, поступившая от реализации лотерейных би летов за вычетом организационных расходов, зачисляется в доходы республиканских и местных бюджетов.
Сизменением масштаба цен и укреплением денежной единицы
с1 января 1961 г. были пересчитаны вклады в сберегательные кассы, нарицательная стоимость облигаций государственных зай мов и билетов денежно-вещевых лотерей, размеры выигрышей и
суммы по всем операциям сберегательных касс по соотношению 1 : 10. Реальная ценность денежных сбережений после пересчета их полностью сохранилась, так как соответственно изменились, цены на .промышленные и продовольственные товары.
В целях дальнейшего развития сберегательного дела и рас ширения функций сберегательных касс по расчетно-кассовому об
служиванию |
населения, предприятий, учреждений |
и организаций |
с 1 января |
1963 г. система сберегательных касс |
была передана |
в ведение Государственного банка СССР. В связи с этим изменился порядок использования средств, привлекаемых сберегательными кассами по вкладам, — начиная с 1963 г. они стали направляться через Госбанк на кредитование народного хозяйства. Руководство и контроль за деятельностью сберегательных касс были возложены на учреждения Государственного банка. Для улучшения обслужи вания населения сберегательные кассы в 1963 г. были привлечены к приему наличными деньгами платежей за квартиру, коммуналь ные и другие услуги. Расширились операции по расчетно-кассовому обслуживанию предприятий, учреждений и организаций.
В 1967 г. состоялся последний 120-й тираж выигрышей по Госу дарственному 3% внутреннему выигрышному займу 1947 г. В 1966 г. был выпущен новый свободно обращающийся Государ ственный 3-процентный внутренний выигрышный заем также сро ком на 20 лет. Владельцам облигаций 3% займа, выпущенного в 1947 г., было предоставлено право до 1 июня 1968 г. обменять его облигации на облигации Государственного 3-процентного внутрен
него выигрышного займа 1966 г. на льготных условиях — без уп латы курсовой разницы.
В решениях XXIV съезда КПСС по девятому пятилетнему плану развития народного хозяйства предусматриваются мероприятия по
18
дальнейшему улучшению материального благосостояния населения и, в частности, намечено досрочное погашение государственного долга по государственным займам, размещавшимся по подписке
среди населения |
до 1957 г. Государственный долг ib сумме |
||||
25,8 млрд. руб. |
предполагается |
погасить |
в 1974—4975 гг. — по |
||
1 |
млрд. руб. в год, в 1976—1980 |
гг. — по 1 |
млрд. 200 млн. руб., |
||
в |
1981—1985 гг. — по |
1 млрд. 500 |
млн. руб., в 1986—1988 гг. — по |
||
2 |
млн. руб. и в |
1990 |
г. — 2 млрд. 300 млн. руб. В связи с этим |
||
перед сберегательными кассами ставятся большие задачи. Они должны обеспечить четкое обслуживание населения при погашении облигаций государственных займов. Развитие сети сберегательных касс и рост вкладов характеризуются следующими данными.
ЧИСЛО СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС
|
|
|
|
(тыс.) |
|
|
|
В то\ |
числе |
На 1 января |
Всего |
в городе |
на селе |
|
|
|
|
||
1941 |
г. |
41,6 |
10,3 |
31,3 |
1951 |
г. |
40,3 |
11,2 |
29,1 |
1961 |
г. |
66,5 |
19,5 |
47,0 |
1966 |
г. |
73,6 |
22,3 |
51,3 |
1971 |
г. |
78,3 |
23,5 |
54,8 |
1974 |
г. |
79,2 |
23,6 |
55,6 |
Итак, сеть сберегательных касс |
значительно увеличилась как |
|||
в городе, так и на селе. При этом происходит укрепление сети сбе регательных касс за счет открытия сберегательных касс со штат ными работниками (сберегательных касс I и II разрядов) и преоб разования части сберегательных касс типа агентств (кассы с работниками по совместительству) в сберегательные кассы I и II раз рядов. Число сберегательных касс типа агентств иа 1 января 1966 г. составляло 52,9 тыс., а на 1 января 1974 г. оно уменьшилось до 43,5 тыс.; сеть сберегательных касс со штатными работниками за этот же период выросла с 20,7 тыс. до 32,0 тыс. касс.
КОЛИЧЕСТВО СЧЕТОВ ВКЛАДЧИКОВ
|
|
|
|
(млн.) |
|
|
|
В том |
числе |
На 1 января |
Всего |
в городе |
на селе |
|
|
|
|
||
1941 |
г. |
17,3 |
п ,б |
5,7 |
1951 |
г. |
14,3 |
10,4 |
3,9 |
1961 |
г. |
52,2 |
38,3 |
13,9 |
1966 г. |
57,4 |
42,2 |
15,2 |
|
1971 |
г. |
80,1 |
58,9 |
21,2 |
1974 |
г. |
94,2 |
69,5 |
24,7 |
19
ОСТАТКИ ВКЛАДОВ
(млн. руб.)
|
В то* |
числе |
На 1 января |
Всего |
на селе |
|
в городе |
1941 |
г. |
725,3 |
576,2 |
149,1 |
1951 |
г. |
1 853,0 |
1 647,1 |
205,9 |
1961 |
г. |
10 909,2 |
8 727,7 |
2181,5 |
1966 |
г. |
18726,6 |
14 028,1 |
4 698,5 |
1971 |
г. |
46 599,9 |
34 053,2 |
12 546,7 |
1974 |
г. |
68 660,0 |
49 825,0 |
18 835,0 |
|
|
СРЕДНИЙ РАЗМЕР ВКЛАДА |
|
|
|
|
|
|
(РУб.) |
|
|
|
В том |
числе |
На 1 января |
Средний |
|
|
|
размер |
в городе |
на селе |
||
|
|
|
||
1941 |
г. |
42 |
50 |
26 |
1951 |
г. |
124 |
151 |
52 |
1961 |
г. |
209 |
228 |
157 |
1966 |
г. |
326 |
332 |
309 |
1971 |
г. |
581 |
578 |
591 |
1974 г. |
729 |
717 |
763 |
|
Из приведенных данных следует, что происходит неуклонный рост количества вкладчиков и суммы их вкладов. При этом сумма вкладов по сравнению с количеством вкладчиков увеличивается более быстрыми темпами и особенно в сельской местности. Напри мер, за 13 лет (с 1961 по 1974 г.) количество вкладчиков выросло как в городе, так и на селе примерно в 2 раза, а их остатки вкла дов в городе — более чем в 5,7 раза, а в сельской местности — в 8,6 раза. Такой рост суммы вкладов объясняется тем, что с увели чением количества вкладчиков растут их средние вклады как в го
роде, так и на селе. Если |
средний размер вклада в городе возрос |
за этот период примерно |
в 3 раза, то в сельской местности почти |
в 5 раз. Увеличение вкладчиков и вкладов в сберегательных кассах является результатом повышения материального благосостояния населения, а также показывает рост авторитета сберегательных касс.
Советом Министров СССР 4 мая 1972 г. было принято поста новление «О мерах по дальнейшему развитию сберегательного дела и организационному укреплению государственных трудовых сбере гательных касс СССР». Перед системой сберегательных касс по ставлена задача дальнейшего развития сберегательного дела з стране, расширения круга операций и улучшения всей деятельности по обслуживанию населения, предприятий, учреждений и органи
20
заций. При этом особое внимание обращалось на развитие сбере гательного дела в сельской местности. Ставится задача обеспечить организационное укрепление сберегательных касс и улучшение их территориального размещения с учетом роста денежных доходов населения, а также увеличения объема работы касс в связи с пред стоящим погашением облигаций государственных займов. В соот ветствии с этим постановлением работа системы сберегательных касс должна осуществляться на принципах полного хозяйственного расчета. Из полученной системой сберегательных касс прибыли 50% перечисляется в союзный бюджет. За счет части прибыли об разуются специальные фонды — фонд развития сберегательного дела и фонд жилищного строительства и материального поощрения работников.
Для руководства системой сберегательных касс создано Прав ление Государственных трудовых сберегательных касс СССР в со ставе Председателя, его заместителей и членов Правления, утверж даемых Советом Министров СССР по представлению Правления Госбанка СССР.
Общее руководство за деятельностью сберегательных касс Совет Министров СССР возложил на Государственный банк СССР.
Г л а в а III
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС
§ 1. УПРАВЛЕНИЕ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫМИ КАССАМИ.
ОПЕРАЦИИ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫХ КАСС
Уставом Государственных трудовых сберегательных касс СССР
определены задачи, правовое положение и организационное устрой ство системы сберегательных касс, функции отдельных звеньев и перечень выполняемых операций. В Уставе также предусмотрены источники образования средств сберегательных касс и порядок их использования. Государственные трудовые сберегательные кас сы — единое общесоюзное кредитное учреждение, имеющее право юридического лица. Это означает, что все сберегательные кассы являются как бы отделениями одного кредитного учреждения; ос новные вопросы их работы и руководства ими решаются в центра лизованном порядке. По Уставу названия «сберегательная касса» и «сберегательная книжка» принадлежат только Государственным трудовым .сберегательным кассам и выдаваемым ими вкладным до кументам.
Сберегательным кассам устанавливаются единые планы при влечения вкладов и размещения свободно обращающегося займа. Денежные средства, аккумулируемые в сберегательных кассах, используются в централизованном порядке. В сберегательных кас сах всех городов и районов страны применяется единая техника оформления операций: сберегательные кассы при оформлении опе раций пользуются единой документацией, руководствуются еди ными правилами и инструкциями.
Организационное построение системы сберегательных касс в основном соответствует административно-территориальному деле нию Советского Союза. Во главе системы сберегательных касс стоит Правление Государственных трудовых сберегательных касс
СССР. В каждой союзной республике находится республиканское управление Гострудсберкасс, которое руководит деятельностью сберегательных касс на территории республики. В республиках, имеющих деление на области, края и автономные республики, в ведении республиканских управлений Гострудсберкасс находятся управления Гострудсберкасс области, края, автономной респуб лики, а также управления Гострудсберкасс, организованные в не которых национальных округах и крупных городах, имеющих рай онное деление. Управления Гострудсберкасс союзных республик
22