Файл: Статистика финансов учеб. пособие.pdf

Чтобы получить сведения о целевом направлении кредитов, вы­ данных со специального ссудного счета, в системе Госбанка со­ ставляется «Отчет о распределении задолженности по специаль­ ным ссудным счетам по объектам кредитования» (ф. № 723). Вся сумма задолженности по специальному ссудному счету распреде­ ляется в отчете по целевому назначению, т. е. по конкретным объ­ ектам и видам кредита. При этом исходят из данных бухгалтер­ ского баланса хозяйственных организаций или оперативных све­ дений о наличии обеспечения, представляемых этими организа­ циями. Распределение задолженности по специальному ссудному счету по объектам кредита производится в зависимости от вида обеспечения и его фактического наличия.

Предположим, что молочный завод представил сведения для регулирования задолженности по специальному ссудному счету, т. е. для проверки соответствия задолженности по кредитам и их обеспечения. В этих сведениях показаны следующие виды обеспе­ чения, имеющегося на дату регулирования:

Если бы задолженность по специальному ссудному счету это­ го завода также составляла 100 тыс. руб., то в статистическом отчете учреждение банка показало бы данные о ссудной задол­ женности по следующим объектам кредита:

Но размер задолженности по ссудам и размер обеспечения, как правило, не совпадают. В этих случаях банк анализирует, за счет какого вида обеспечения или какого вида кредита образовался разрыв между суммой обеспечения и суммой задолженности. Выя­ вив причину такого разрыва, банк относит сумму его на тот объ­ ект обеспечения, фактическое движение которого не совладало с движением, предусмотренным планом. Однако на практике обыч­ но применяют другие, более простые методы. Наиболее простым является метод пропорционального распределения суммы несов­ падения между задолженностью и обеспечением по объектам кре­ дитования.

Рассмотрим на условном примере метод пропорционального распределения. Мясокомбинат представил следующие сведения о наличии обеспечения:

40

Задолженность по специальному ссудному счету на дату регу­ лирования составляла 80 тыс. руб. Таким образом, сумма задол­ женности превышает имеющееся обеспечение на 20 тыс. руб.

При распределении кредитной задолженности по целевому на­ правлению надо исходить из того, что задолженность по ссудам под расчетные документы в пути всегда определяется на уровне суммы товаров отгруженных. Это объясняется тем, что такие до­ кументы поступают в банк и учитываются на отдельном внеба­ лансовом счете, остаток по которому служит основанием для опре­ деления задолженности по этим кредитам. В других случаях пред­ приятие дает справку о сумме товаров отгруженных. Таким обра­ зом, всю сумму несовпадения между уровнем задолженности по ссудам и имеющимся обеспечением приходится относить на дру­ гие объекты кредита. Использовав данные предыдущего примера, произведем следующий расчет (тыс. руб.).

Из расчета видно, что при данном методе (пропорционального распределения) сумма задолженности по ссудам распределяется пропорционально структуре обеспечения по данным хозяйственных органов. Однако этот метод не является достаточно точным, так как не учитывает причин несовпадения между суммой задолжен­ ности и наличием обеспечения. Поэтому более правильным будет распределение задолженности не только по структуре обеспечения,

41

но и с учетом других материалов: производственного плана пред­ приятия, графиков поступления сырья и отгрузки продукции, пла­ тежей и поступлений средств.

Выше показаны основные задачи и направления первичной группировки задолженности по ссудам по целевому назначению. На основании этих материалов может быть выполнена вторичная группировка, которая позволяет распределить кредит по экономи­ ческому содержанию объектов:

1.Ссуды на формирование оборотных средств.

Втом числе: ссуды под материальные ценности, на затраты производства, под расчетные документы в пути, на временные нуж­ ды, платежный кредит покупателям, кредит на перераспределение прибыли, оборотных средств, на временное пополнение оборотных средств, кредит хорошо работающим предприятиям при временных финансовых затруднениях, прочие ссуды на формирование обо­ ротных средств, просроченные ссуды.

2.Ссуды в основные фонды.

§3. В предыдущих параграфах рассматривалась статистиче­ ская отчетность банка об остатках кредитных вложений, срок возврата которых не наступил.

Впроцессе хозяйственной деятельности у предприятий порой возникают временные финансовые затруднения, являющиеся след­

ствием неритмичного выполнения плана, нарушения усло­ вий договоров поставщиками и покупателями и ряда других при­ чин. В некоторых случаях эти затруднения приводят к тому, что предприятие не может своевременно возвратить банку полученные кредиты. Так образуется просроченная задолженность по ссудам банка, которая является самостоятельным объектом статистиче­ ского наблюдения.

Учреждения банка систематически анализируют причины обра­ зования просроченной задолженности по ссудам, используя для этого данные о хозяйственной деятельности предприятий, разра­ батывают мероприятия, обеспечивающие улучшение этой деятель­ ности, добиваются осуществления мероприятий, сообщая о выяв­ ленных недостатках партийным и советским органам, вышестоя­ щим организациям.

В бухгалтерском учете банка просроченная задолженность по ссудам каждой хозяйственной организации отражается на отдель­ ном лицевом счете, куда она перечисляется с лицевых счетов по всем объектам и видам кредита в случаях, если кредит не был по­ гашен в установленный срок. Тем самым просроченная задолжен­ ность как бы обезличивается, поскольку уже нельзя определить, по какому объекту кредита она возникла.

Для сводки данных о просроченной задолженности предназна­ чен «Отчет об остатках просроченной задолженности по ссудам Госбанка и об остатках неоплаченных в срок расчетных докумен­ тов» (ф. № 721). Он содержит информацию не только о просрочен­ ной задолженности по краткосрочным ссудам, но и о просроченной задолженности хозяйственной организации своим поставщикам.

42

Отчет о прбсроченной задолженности предприятий и хозяйст­ венных организаций по ссудам банка, как и отчет об остатках краткосрочных ссуд, строится в группировке по балансовым счетам второго порядка, на которых отражается задолженность по ссу­ дам хозяйственных органов, подчиненных определенным мини­ стерствам и ведомствам. Внутри каждого балансового счета про­ сроченный кредит1 группируется по главным управлениям мини­ стерств и ведомств или отраслям хозяйства. Этот отчет составляет­ ся и представляется один раз в месяц по состоянию на 1 число.

Информация о просроченных кредитах анализируется в учреж­ дениях банка с особой тщательностью. Для анализа применяются группировки по различным признакам.

Группировка просроченных ссуд по ведомственно-отраслевому признаку строится так же, как и по срочной кредитной задолжен­ ности. Она позволяет составить таблицу, где в распределении по балансовым счетам (министерствам и ведомствам) располагаются показатели о просроченной задолженности министерства, ведомст­ ва, отрасли промышленности и хозяйственной организации.

Может быть произведена и группировка по признаку подчинен­ ности, которая будет характеризовать уровень неплатежей по предприятиям союзного или республиканского подчинения. Груп­ пировка по признаку форм собственности позволяет распределить просроченную задолженность по ссудам банка на просроченную задолженность у государственных предприятий, кооперативных организаций и колхозов. Зачастую учреждения банка применяют группировку просроченной задолженности по территориальному признаку.

Далее будут рассмотрены другие методы статистического ана­ лиза информации о просроченной задолженности по ссудам бан­ ка (кроме группировок).

§ 4. Выше были освещены возможности, которые дает стати­ стическая отчетность для распределения кредитных вложений по ведомственно-отраслевому признаку, т. е. группировка кредита в зависимости от подчиненности предприятия-ссудополучателя. Та­ кая группировка не обеспечивает достаточной точности распреде­ ления кредитных вложений по отраслям народного хозяйства, поскольку в состав министерства входят предприятия и организа­ ции не какой-либо одной, а многих отраслей. Так, Министерство газовой промышленности СССР объединяет как предприятия топ­ ливной промышленности, так и некоторые предприятия машино­ строения, строительные, транспортные организации, организации снабжения и сбыта, торговли и т. д. Следовательно, если сумму кредитов, полученных всеми предприятиями и организациями Ми­ нистерства газовой промышленности, отнести к топливной про­ мышленности или даже к промышленности в целом, то это будет неверно.

1 В перечне объектов кредита просроченной ссудной задолженности присвоен самостоятельный шифр— 81.

43

Для того чтобы получить более правильную группировку кре­ дитных вложений по отраслям народного хозяйства и видам дея­ тельности, используется специальный перечень отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, сельского хозяйства и т. д.

Этот перечень включает наименование десяти отраслей народ­ ного хозяйства. В составе таких крупных отраслей народного хо­ зяйства, как промышленность, сельское хозяйство и торговля, в свою очередь выделяются некоторые подотрасли.

Отчет о краткосрочных кредитных вложениях позволяет раз­ рабатывать данные не только по министерствам и отраслям хозяй­ ства, но и в территориальном разрезе. Последнее обеспечивается тем, что каждое учреждение банка, как правило, обслуживает хозяйственные организации, находящиеся на определенной терри­ тории. Так, республиканские конторы обслуживают организации, находящиеся на территории республики, независимо от подчинен­ ности предприятий.

§ 5. Учреждения банка ведут систематический контроль за

обеспеченностью выданных кредитов. Он осуществляется по дан­ ным бухгалтерских балансов предприятий и организаций, а также на основании оперативных сведений предприятий о наличии кон­ кретного вида обеспечения.

Два раза в год — по состоянию на 1 июля и 1 января — со­ ставляются статистические отчеты о результатах проверки обеспе­ чения задолженности по краткосрочным ссудам с распределением

держат данные, характеризующие общую сумму проверенной за­ долженности, а также излишек (в отчете на 1 января) или недо­ статок обеспечения. Сводный отчет, составляемый конторой банка по всем предприятиям, которые обслуживаются учреждениями Госбанка, подчиненными данной конторе, позволяет получить све­ дения о состоянии обеспечения кредитов в целом по области, краю или республике. Отчеты о результатах проверки обеспечения по краткосрочным кредитам составляются в учреждениях Госбанка работниками кредитных отделов.

Проверка обеспечения осуществляется ежемесячно. Действу­ ющий порядок предусматривает два метода проверки. По перво­ му методу проверка осуществляется в оперативном порядке на основании представляемых предприятиями сведений о наличии обеспечения, а по второму методу — в процессе регулирования за­ долженности на основе данных баланса. В тех случаях, когда ре­ гулирование задолженности производится по сведениям предприя­ тий после того, как от них поступят в банк бухгалтерские балан­ сы, осуществляется дополнительная проверка обеспечения и ее результаты также отражаются в статистическом отчете. Поэтому в статистическом отчете приводятся раздельно недостаток обеспе­ чения, установленный в процессе регулирования задолженности, и недостаток обеспечения, который был выявлен дополнительно при проверке обеспечения по бухгалтерским балансам хозяйственных организаций.

44