Файл: Статистика финансов учеб. пособие.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2024

Просмотров: 93

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

ся данные, содержащиеся в формах № 4 и 5, показывающие испол­ нение росписи доходов и расходов республиканского бюджета со­ юзной республики и государственных бюджетов автономных рес­ публик и местных бюджетов. В этих материалах как доходы, таки расходы показываются по всем подразделениям бюджетной клас­ сификации, что позволяет с помощью счетно-вычислительной тех­ ники объединить данные об исполнении республиканского бюджета

ибюджетов АССР и местных бюджетов, составить своды государ­ ственных бюджетов союзных республик, разработать данные о до­ ходах и расходах по видам местных бюджетов и произвести различ­ ные группировки расходов по ведомствам, отраслям, направлениям

ивидам. Широко используется статистикой также и форма № 9, характеризующая выполнение плана по сети, штатам и континген­ там учреждений, состоящих на государственном бюджете союзной республики.

§2. Помимо бухгалтерской отчетности в системе Министерства финансов СССР действует статистическая отчетность, представляю­ щая систему показателей, характеризующих итоги работы финан­ совых органов за тот или иной отчетный период. Статистическая отчетность используется как самими финансовыми органами, таки

вышестоящими организациями для оперативного руководства и контроля за ходом выполнения планов и оценки итогов их деятель­ ности, а также для составления планов на последующий период.

По срокам представления эта отчетность подразделяется так же, как и бухгалтерская, на периодическую (полумесячную, месяч­ ную, квартальную и полугодовую) и годовую. Объем и формы статистической отчетности в финансовых органах определяются Министерством финансов СССР и в отличие от бухгалтерской от­ четности утверждаются ЦСУ при Совете Министров СССР.

По мере необходимости Министерство финансов СССР совмест­ но с ЦСУ СССР пересматривает и совершенствует статистическую отчетность и устанавливает табель представления, в котором ука­ зываются наименование и номера форм отчетности, периодичность и сроки ее высылки. При этом устанавливаются различные сроки для отдельных звеньев финансового аппарата (районного, краево­ го, областного и республиканского). Остановимся на отдельных формах статистической отчетности, действующей в системе Минис­ терства финансов CGCP.

Одним из важнейших статистических отчетов по государствен­ ным доходам является срочный отчет о суммах поступлений и не­ доимке по платежам в бюджет государственных и кооперативных предприятий и организаций и налогам и .сборам с населения (ф. № 1-ГД). Этот отчет подразделяется на несколько частей, охва­ тывающих определенный круг показателей, для которых установ­ лен тот или иной срок составления отчета.

Так, сведения о поступлении налога с оборота по отраслям про­ мышленности, о суммах выплат за счет общих поступлений налога с оборота представляются по состоянию на 16 и 1 число каждого месяца, а данные о поступлениях платежей из прибыли, подоход-

зо


ного налога с колхозов, налога со зрелищ, лесного дохода, подо­ ходного налога с кооперативных предприятий и организаций и пред­ приятий общественных организаций и большинства других видов поступлений и недоимок представляются один раз в месяц по сос­ тоянию на 1 число каждого месяца.

Данные об отчислениях в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников приводятся в отчете один раз в квартал, а некоторые другие данные—один раз в год или на определенные даты. Составляемые на основе этих отчетов сводки позволяют финансовым органам, министерствам финансов союзных республик и Министерству финансов СССР систематически сле­ дить за ходом выполнения плана поступления отдельных видов до­ ходов и налогов и проводить необходимые мероприятия по обеспе­ чению выполнения плана.

Чтобы контролировать работу финансовых органов по проверке отчетов по налогу с оборота, установлен полугодовой отчет о ко­ личестве поступивших и проверенных в предприятиях отчетов по налогу с оборота (ф. № 2-ГД). В этом отчете показывается количе­ ство подлежащих представлению налоговых отчетов, общее коли­ чество представленных отчетов, из них—с нарушением срока, фак­ тически проверенных в отчетном полугодии, в том числе с наруше­ нием срока, указывается количество непроверенных отчетов, срок проверки которых истек, и, наконец, показывается, сколько допол­ нительно начислено или на сколько уменьшены платежи в бюджет в результате проверки отчетов в данном полугодии.

Два раза в год—на 1 июля и 1 января—финансовые органы составляют и представляют отчет об исчисленных и поступивших суммах налога со зрелищ (ф. № 3-ГД), в котором указываются облагаемый оборот и сумма налога, определяемые по представлен­ ным отчетам плательщиков с учетом исправлений по актам провер­ ки финорганов.

Для наблюдения за выполнением плана отпуска леса и поступ­ лением лесного дохода установлен отчет по ф. № 4-ГД.

Этот отчет составляется ежемесячно лесхозами и низовыми ле­ сохозяйственными органами остальных держателей лесов государ­ ственного значения и охватывает леса, находящиеся в их веде­ нии, независимо от территориального расположения лесных мас­ сивов и отдельных лесничеств этого лесхоза. На основании ме­ сячных отчетов районные и городские финансовые отделы соста­ вляют полугодовые отчеты и представляют их в вышестоящие фи­ нансовые органы, которые в свою очередь составляют сводные от­ четы.

Важное значение имеет отчет о начисленных и поступивших в бюджет платежах из прибыли предприятий и хозяйственных ор­ ганизаций (ф. № 5-ГД), который содержит полный перечень всех предприятий и хозяйственных организаций— плательщиков и главных управлений, объединений, министерств и ведомств, в сос­

тав которых эти предприятия

и организации входят, и показатели

о недоимке или переплате на

1 января, сумме платежей по плану

31


с начала года (на I квартал, полугодие, 9 месяцев, на год), общей сумме, начисленной с начала года, и сумме, определенной по ре­ зультатам перерасчетов за прошлый год, а также о сумме посту­ пившей с начала года, недоимке и переплате на конец отчетного периода и сумме пени.

Этот отчет составляется финансовыми органами по состоянию

на 1 айреля, 1 июля,

1 октября и 1

января и служит

материалом

для систематического

наблюдения

за выполнением

хозорганами

своих финансовых обязательств перед государством.

Большой интерес представляют сведения о распределении сверх­ плановой прибыли, полученной в предыдущем году государствен­ ными предприятиями и организациями (ф. № 6-ГД и ф. № 6-а ГД).

Т а б л и ц а 2.1

По предприятиям (тыс. руб.)

союзного подчинения

республи-

АССР,

 

краевого,

 

канского

областного,

всего

(союзных

городского

республик)

и районно-

 

подчинения

го подчи­

 

 

нения

 

I. Общая сумма

сверхплановой

прибыли

II. Из общей суммы сверхплановой прибы­

ли направлено

на:

фонды ,

1) плату за производственные

2)фиксированные платежи..........................

3)оплату процентов за банковский кре­ дит ....................................................................

4)отчисления в фонды экономического

стимулирования .........................................

в том числе на образование:

а) фонда материального поощрения . . б) фонда социально-культурных меро­ приятий . . ..........................................

в) фонда развития производства . . ,

5)выплату премий по социалистическому соревнованию...............................................

6) возмещение сверхплановых убытков

жк х ..................................................

7)погашение ссуд банка...............................

8)образование резерва министерства (ведомства) для оказания финансовой

помощи предприятиям и организаци­ ям ...................................................................

9) мероприятия в соответствии с ре­ шениями Правительства СССР . . .

Ю) другие цели ...............................................

И) платежи в бюджет в виде свободного остатка прибыли.........................................

Кроме того, сумма свободного остатка при­ были, направленная на выплату премий по социалистическому соревнованию в связи с недостаточностью сверхплановой прибыли . . . . . ............................... і

32


По предприятиям, переведенным на новую систему планиро­ вания и экономического стимулирования, эти сведения представ­ ляются раз в год по форме, которая содержит следующие показа­ тели (см. табл. 2.1).

Районные и городские финансовые отделы эти данные пред­ ставляют по предприятиям и организациям городского и районно­ го подчинения, а также республиканского (союзных республик) и союзного подчинения, производящим расчеты с бюджетом по пла­ тежам из прибыли в децентрализованном порядке. Министерства финансов АССР, краевые и областные финансовые отделы эти сведения составляют по хозяйственным организациям республи­ канского (АССР), краевого» областного подчинения, производя­ щим расчеты с бюджетом по платежам из прибыли в централизо­ ванном порядке, а министерства финансов союзных республик — соответственно по хозяйственным организациям республиканского подчинения, производящим платежи из прибыли в бюджет в цент­ рализованном порядке, и обобщают данные о суммах сверхплано­ вой прибыли по подведомственным финансовым органам.

Для наблюдения за поступлением подоходного налога финорга­ ны, министерства финансов союзных республик составляют и пред­ ставляют в вышестоящие финансовые органы полугодовой отчет об исчислении и поступлении подоходного налога с кооперативных предприятий и организаций и предприятий общественных органи­ заций (ф. № 7-ГД). В отчете показывается сумма налога, начис­ ленная в отчетном Периоде с начала года, включая перерасчеты за истекший год, сумма поступлений с начала года за вычетом воз­ вратов, недоимка и переплата к концу отчетного периода, а так­ же сумма исчисленного подоходного налога за предыдущий отчет­ ный период.

Кроме этих отчетов, по государственным доходам и налогам составляются и разрабатываются годовой отчет о результатах ис­

числения облагаемого дохода и

подоходного налога с колхозов

(ф. № 8-ГД), три раза в год

отчет о начислении, изменении и

поступлении платежей по сельхозналогу, подоходному налогу с на­ селения, налогу со строений и земельной ренте отдельно с коопера­

тивных организаций и с населёния (ф. № 10-ГД),

годовой отчет

от исчислении налога со строений и земельной ренты

(ф. № 11-ГД).

годовой отчет об итогах учета плательщиков и исчисления подо­ ходного налога с населения (ф. № 12-ГД), годовой отчет о резуль­ татах проверки правильности удержания налогов с рабочих и слу­ жащих (ф. № 13-ГД) и годовой отчет об итогах учета плательщи­ ков и исчисления сельскохозяйственного налога.

В системе государственного страхования в настоящее время действуют следующие формы статистической отчетности:

срочный (месячный, пятнадцатидневный) отчет о поступлении страховых платежей (ф. № 1-гс), состоящий из двух (I и II) раз­ делов;3

3. Заказ $5»22

33


отчет о площадях поврежденных (погибших) сельскохозяйствен­ ных культур (ф. № 2-гс) — месячный во II и III кварталах и квар­ тальный за IV квартал;

полугодовой отчет по страхованию жизни (ф. № 3-гс); годовой отчет о результатах учета объектов обязательного стра­

хования и исчисления страховых платежей в колхозах и хозяйст­ вах граждан (ф. № 4-гс). Этот отчет составляется в разрезе от­ дельных видов сельскохозяйственных культур, животных и наиме­ нования имущества с указанием количества объектов, страховых сумм и страховых платежей;

квартальный отчет о выплатах страхового возмещения и стра­ ховых сумм (ф. № 5-гс);

месячный отчет об остатках недоимки по обязательному стра­ хованию, числящейся за колхозами и населением (ф. № 6-гс);

полугодовой отчет о развитии добровольного страхования сре­ ди населения (ф. № 7-гс), в котором указывается количество за­ страхованных объектов или заключенных договоров.

Много показателей, характеризующих операции государствен­ ного страхования, содержится также в годовом статистическом от­ чете, являющемся приложением к годовому бухгалтерскому отче­ ту. В этом отчете имеются три раздела: А — «Обязательное стра­ хование», Б — «Добровольное страхование», В — «Работа страхо­ вых агентов». Каждый из этих разделов делится на подразделы.

Вподразделе «Страхование сельскохозяйственных культур» раздела А показываются сведения об общей площади посева (по­ садки) сельскохозяйственных культур, за гибель (повреждение) которых колхозам выплачено страховое возмещение; стоимости урожая с этой площади; площади, на которой повреждена (погиб­ ла) сельскохозяйственная культура, а также о сумме выплачен­ ного страхового возмещения.

Вподразделе «Страхование животных в колхозах» приводятся данные о числе животных, за гибель которых выплачено страховое возмещение, с распределением по причинам гибели и о сумме про­ изведенной выплаты за это поголовье.

Подраздел «Страхование животных в хозяйствах граждан» содержит сведения о числе погибших животных с распределением по причинам гибели, о числе животных, за которре выплачено страховое возмещение, и сумме выплаченного возмещения.

Вподразделе «Страхование зданий, сооружений и другого имущества колхозов и строений в хозяйствах граждан» содержат­ ся данные о количестве составленных актов по категориям страхо­ вателей, числе хозяйств, которым выплачено страховое возмеще­ ние, сумме выплаченного страхового возмещения, а также о числе хозяйств, которым отказано в выплате страхового возмещения.

Подраздел

«Страхование пассажиров» показывает

сведения

о поступлении

страховых сборов с пассажиров по видам транс­

порта, а также о числе и сумме произведенных выплат.

 

В подразделе «Страхование животных в хозяйствах граждан»

раздела Б содержатся данные о количестве животных,

застрахо­

34