Файл: Брага, В. В. Основы технологии машинной обработки статистической информации [учеб. пособие].pdf

§ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЦСУ И ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Построенная по территориально-иерархическому принципу, си­ стема государственной статистики включает четыре уровня: '

союзный (Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР, высший орган централизованного руководства статистическим учетом в СССР);

республиканский (центральные статистические управления при советах министров союзных республик);

областной (краевой, автономных республик), включающий ста­ тистические управления областей (краев, автономных республик);

районный (городской), включающий инспектуры государствен­ ной статистики, районные (городские) информационные вычисли­ тельные станции (РИВС, ГИВС).

Для центрального статистического управления союзной респуб­

без областного деления инспектура государственной статистики (РИВС, ГИВС) подчиняется непосредственно ЦСУ союзной рес­

деления страны. Это обеспечив-ает устойчивость и гибкость орга­ нов статистики по отношению к изменению схемы управления. Но схемы потоков статистической информации не идентичны схеме структуры органов ЦСУ.

Внекоторых случаях потоки информации могут миновать ка­ кой-либо промежуточный уровень и поступить сразу в вышестоя­ щий уровень.

Внастоящее время существует такая стандартная схема про­ хождения статистических отчетов: от отчитывающихся организа­ ций документы сначала поступают в ВЦ (на МСС) статистического

управления области (края, автономной республики) или инспек­ туру государственной статистики (РИВС, ГИВС), где они обраба­ тываются. После обработки сводные данные поступают в РВЦ ЦСУ союзной республики. Здесь производится их сводка, после чего сводные данные по республике поступают в ГВЦ ЦСУ СССР. Здесь производится дальнейшая обработка статистических данных по более крупным группировкам, в целом по стране, и затем эти данные представляются центральным, партийным и советским орга­ нам, отраслевым министерствам и ведомствам и другим органи­ зациям,

7

Каждый уровень состоит из определенного числа статистичес­ ких органов. Так, имеется 15 ЦСУ союзных республик, 165 стати­ стических управлений областей (краев, автономных республик). Каждое статистическое управление имеет вычислительную уста­ новку: вычислительный центр (ВЦ), оборудованный электронны­ ми вычислительными машинами, или машиносчетную станцию (МСС), оборудованную вычислительными перфорационными ма­ шинами.

Союзный уровень системы государственной статистики — это Главный вычислительный центр ЦСУ СССР (ГВЦ) и ВЦ ЦСУ

СССР, последний в основном обрабатывает материалы массовых переписей и обследований.

Республиканский уровень включает 15 вычислительных центров ЦСУ союзных республик (РВЦ) . На областном уровне действуют 37 вычислительных центров и 116 машиносчетных станций. Пред­

Районный (городской) уровень представлен вычислительными центрами (РИВЦ) и машиносчетными станциями (РМСС, ГМСС). На 1 июля 1972 г. их насчитывалось 751. Районные (городские) инспектуры и машиносчетные станции преобразуются в районные (городские) информационные вычислительные станции государ­ ственной статистики (РИВС, ГИВС). Их уже создано 754. Во всех городах и районах предполагается организовать РИВС, ГИВС, оснащенные электронными расчетными автоматами, клавишными и перфорационными машинами, средствами подготовки и передачи данных.

Рассмотрим организационную структуру статистического управ­ ления и функциональную взаимосвязь между его отдельными под­ разделениями (рис. 1). В основу организационной структуры ста­ тистического органа положен отраслевой принцип ведения стати­ стики, что обусловливается особенностью организации и управле­ ния народным хозяйством. Статистическое управление состоит из отраслевых отделов (управлений, секторов) статистики и вычисли­ тельной установки (вычислительного центра или машиносчетной станции). При каждом статистическом управлении есть подразде­ ления, которые непосредственно решают вопросы механизации вы­ числительных работ.

ПриЦСУ СССР имеется. Научно-исследовательский институт по проектированию вычислительных центров и систем экономи­ ческой информации (НИИ ЦСУ СССР), а также Всесоюзный госу­ дарственный проектно-технологический. институт (ВГПТИ ЦСУ

СССР). Оба института призваны совершенствовать методологию

8