Файл: Хамидуллин, Ф. Г. Проблемы интенсивности труда в отрасли.pdf

Физиологически нормальной интенсивностью, по мнению А. В. Соловьева, является та, которая, давая возможность работ­ нику физически и духовно развиваться, систематически и полно­ стью проявлять себя в труде на данном рабочем месте, не нано­

сит ущерба здоровью работника, не вызывает необратимых изме­ нений в его организме. Максимально технически возможной ин­ тенсивностью А. В. Соловьев считает такой уровень интенсив­ ности труда, который вообще достижим, хотя бы на короткое вре­ мя, при данном уровне техники и технологии производства.

Μ. А. Дарий 1 считает, что «среднеобщественная или нормаль­ ная интенсивность труда есть не что иное, как интенсивность груда, достигнутая абсолютным большинством производителей жизненных благ данного общества в процессе труда при прочих средних условиях производства, то есть та степень напряжения рабочей силы, которая в данном обществе стала нормальной, повседневной».

По его мнению, «среднеобщественная или нормальная интен­ сивность труда определяется средним количеством фактически

отработанного рабочего времени живым совокупным производ­ ственным организмом в пределах номинальной, в законодатель­ ном порядке установленной продолжительности рабочего време­ ни, то есть по существу средним количеством жизненной энергии,

живого труда нормального для данного периода развития об­ щественного производства качества, которое затрачивает общест­ во в течение номинальной величины рабочего времени». Имеются и другие определения нормальной интенсивности труда.

«Под нормальной интенсивностью труда, — пишет В. Готло-

бер, — мы понимаем такую затрату мускульных и нервных сил рабочего, которая, во-первых, удовлетворяет его общественную потребность в «порции труда», обеспечивая гармоничное и всесто­ роннее развитие всех человеческих способностей; во-вторых, соз­ дает при существующей системе здравоохранения, охране труда, рациональной организации питания и правильного использования свободного времени условия для полного восстановления сил ра­ ботающего к началу нового трудового дня; в-третьих, обеспечи­ вает наиболее эффективное использование каждой единицы времени затрачиваемого труда» 21.

Н. А. Климов 3 считает, что «нормальной интенсивностью тру­ да является максимально возможная в пределах нормального функционирования организма, работающего с учетом полного

1 Проблемы труда и социального планирования. Кишинев, 1972, с. 118.

2 Совещание заведующих кафедрами общественных наук вузов РСФСР. Материалы для обсуждения на секции заведующих кафедрами политической

экономии. Μ., Изд-во МГУ, 1960, с. 32.

’Климов Н. А. Рабочий день в обществе, строящем коммунизм. Μ., Соцэкгиз, 1961, с. 78; Он же. Производительность и интенсивность труда при социализме. Μ., Изд-во МГУ, 1971, с. 67—68.

9

восполнения трудовых затрат и отсутствия накапливающейся

усталости».

По его мнению, такая интенсивность отвечает двум объектив­ но необходимым условиям естественного существования чело­ века и человечества. C одной стороны, она обеспечивает необхо­ димое равенство расходования и накопления жизненной энергии; с другой, такая интенсивность полностью удовлетворяет естест­ венную потребность человека в определенной порции труда, слу­ жащей условием сохранения и даже увеличения дееспособности силы путем тренировки.

Весьма подробно рассматриваются вопросы, связанные с определением общественно нормальной интенсивности труда,

Г. Н. Черкасовым. Он отмечает, что «общественно необходимый,

нормальный уровень интенсивности труда есть функция от уров­ ня развития производительных сил и степени общественного раз­ вития, выражающегося в состоянии производственных отноше­ ний» 1.

Поэтому проблема общественно нормальной интенсивности труда в социалистическом обществе имеет принципиально иное содержание, чем при капитализме. Если в капиталистическом об­ ществе типичная величина интенсивности труда устанавливается в непрерывной борьбе между рабочими и капиталистами за нор­ мальный рабочий день и нормальную интенсивность труда, то в условиях развитого социалистического общества, где полностью совпадают интересы государства и всего народа, общественно нормальный уровень интенсивности труда должен формироваться на основе научных обоснований под контролем государства.

Г. Н. Черкасов следующим образом сформулировал общест­ венно нормальную интенсивность труда при социализме: «Обще­ ственно-нормальная интенсивность труда представляет собой на­ учно обоснованный и поэтому общественно необходимый уровень

напряженности труда, при котором обеспечивается полное ис­ пользование физических и умственных способностей трудящихся в физиологически допустимых пределах в целях достижения гар­

монического развития людей и обеспечения максимально возмож­ ного уровня производительности общественного труда» 2.

Как видно из приведенных высказываний, экономисты по-раз­ ному понимают сущность нормальной интенсивности труда. А. В. Соловьев имеет в виду физиологически нормальную интен­ сивность труда, Μ. А. Дарий пишет о нормальной интенсивности

как «среднеобщественной, повседневной, достигнутой абсолютным большинством производителей», Н. А. Климов — как «о макси­ мально возможной в пределах нормального функционирования организма», Г. Н. Черкасов — как «о научно обоснованном и поэ-

’ Черкасов Г. Н. Социально-экономические проблемы интенсивности труда в СССР. Μ., «Мысль», 1966, с. 107.

2 Черкасов Г. Н. Указ, раб., с. 115.

10

тому общественно необходимом уровне напряженности труда».

По нашему мнению, понятие нормальной интенсивности труда

должно содержать экономический и физиологический аспекты Поэтому, соглашаясь в целом с определениями, данными Н. А. Климовым и Г. Н. Черкасовым, мы считаем, что нормальная

интенсивность труда — это такая степень напряженности труда, которая обеспечивает наиболее полное использование рабочего времени и материально-вещественных ресурсов и не вызывает необратимых отрицательных явлений в жизнедеятельности трудя­

щихся.

Рассматривая нормальную интенсивность труда применитель­ но к отрасли, необходимо отметить следующее. Как известно, от­ расль промышленности представляет собой совокупность пред­ приятий, характеризующихся единством экономического назначе­ ния производимой продукции, общностью технической базы и технологических процессов, однородностью потребляемого сырья и материалов, особым профессиональным составом кадров, спе­ цифическими условиями работы.

Обеспечение нормальной интенсивности труда в отрасли пред­ полагает полное и рациональное использование рабочего време­ ни, средств и предметов труда на каждом предприятии при затра­ тах труда в физиологически допустимых пределах.

Здесь чрезвычайно важно отметить, что задача нормализации

интенсивности труда в отрасли сводится к обеспечению ее нор­ мального уровня на каждом предприятии, а внутри предприя­ тий — на каждом участке производства и рабочем месте. Нельзя принимать за нормальную интенсивность труда ее среднюю ве­ личину по отрасли, если на одних предприятих, участках, рабочих местах ее уровень недостаточен, а на других — чрезмерен. Вот почему неприемлемо, в частности, определение нормальной интен­ сивности труда, данное Μ. А. Дарием.

Весьма важной и вместе с тем сложной проблемой является установление критериев нормальной интенсивности труда.

Г. Н. Черкасов предлагает критерии, которые могут быть ис­ пользованы при определении общественно необходимого уровня интенсивности труда в целом по народному хозяйству.

В кратком виде они сводятся к следующим положениям:

1. При существующей продолжительности рабочего времени, типичных условиях труда и жизни трудовые затраты на произ­ водстве не должны вызывать переутомления, а при установлении норм трудовой нагрузки необходимо учитывать, что человек дол­ жен иметь достаточный запас жизненной энергии для выполнения

многообразных функций в области общественной деятельности, семейных отношений, для работы над самообразованием, для по­

вышения своей физической и духовной культуры.

2. Общественно нормальная интенсивность труда предполагает полное и рациональное использование производственных ресур-

11

сов, рабочего времени и материально вещественных факторов производства.

3.Определение общественно нормальной интенсивности тру­

да предполагает дифференцированные критерии для различных

групп и категорий работников, прежде всего, исходя из половоз­ растных особенностей, а также климатических различий в усло­ виях труда и жизни.

4.Необходимо дифференцированное определение обществен­ но нормальной интенсивности труда с учетом различий в технико­ организационном уровне отдельных отраслей и условий работы различных категорий работников.

Предложенные критерии, по мнению их автора, не исчерпы­

вают всей проблемы, должны быть подвергнуты всестороннему

изучению и обсуждению прежде всего на базе большого фак­

тического материала.

Применительно к работникам отрасли, предприятия, цеха, участка, бригады или отдельным рабочим при определении нор­ мальной интенсивности труда, по нашему мнению, можно уста­ новить два критерия:

1)экономический, который характеризуется степенью произ­

водительного использования рабочего времени,

2)физиологический, который определяется величиной трудо­ вых затрат, не превышающих физиологически допустимый уро­

вень.

Оба критерия находятся в неразрывной связи друг с другом, так как, рассматриваемые изолированно, они не могут дать пол­ ного представления об интенсивности труда. Так, двое рабочих,

в одинаковой степени использовавшие рабочее время в течение смены, могли работать с разной степенью напряжения, затра­

тить неодинаковое количество труда за один и тот же промежу­

ток времени, и следовательно, выработать разное количество

продукции. Возможен и такой случай, когда за рабочий день они

затратили одинаковое количество жизненной энергии, но прора­

ботали разное количество часов. Скажем, первый рабочий тру­

дился более напряженно в течение 6 часов, затратил столько же жизненной энергии, сколько второй рабочий за 8 часов при менее напряженном труде.

Связь между названными критериями можно выразить сле­ дующим образом. Если величину производительно используемо­ го рабочего времени выразить через плотность труда (Пт), а

количество затраченных в единицу рабочего времени жизненных сил — через напряженность труда (Нт), то интенсивность труда (Ит) определится по формуле:

Hτ=Πτ×Hτ.

Заметим, что нормальная интенсивность труда должна ха­

рактеризоваться оптимальными значениями обоих составляю­ щих формулу показателей.

12