Файл: Моссур, П. М. Экономика геологоразведочных работ учеб. пособие.pdf

Т а б л и ц а 6

Нормативы отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования по геологическим организациям Министерства геологии Украинской ССР, переведенным на новую систему планирования с 1 января 1972 г. (в процентах от расчетной прибыли)

прибыли. Сумма дополнительных отчислений за перевыполненную часть расчетной прибыли определяется в зависимости от величины перевыполнения плана по расчетной прибыли по нормативам со следующими поправочными коэффициентами:

При недовыполнении плана расчетной прибыли предусмотрен­ ные в финансовом плане отчисления от прибыли в фонды поощре­ ния уменьшаются с суммы недовыполненной части расчетной при­ были по нормативам, повышенным на следующие поправочные ко­ эффициенты, зависящие от размера недовыполнения плана расчет­ ной прибыли:

Минимальный размер отчислений от прибыли в фонды при не­ выполнении плана прибыли не должен быть ниже 40% суммы, пре­

40

дусмотренной в плане, при условии, что эти отчисления произво­ дятся в пределах фактически полученной прибыли.

При перевыполнении или недовыполнении плана прибыли вели­ чины отчислений в фонды стимулирования можно определять по формулам:

при перевыполнении

ф с — ~щ - ( п р + я Л с );

при недовыполнении

Но

100 (Яр — Л н/си),

где Фс — фонды экономического стимулирования; Я 0 — установлен­ ный норматив отчислений; Яр — плановая величина расчетной при­ были; /7Си Лн — сумма соответственно сверхплановой и недовыпол­ ненной части расчетной прибыли; /Сс и /Сн — коэффициенты, при­ меняемые соответственно к сверхплановой и недовыполненной части расчетной прибыли.

П р и м е р . Расчетная прибыль геологической организации по плану уста­ новлена 400 тыс. руб., отчисления в фонд материального поощрения (Ф м.п) — 120 тыс. руб. (норматив отчислений 30%). Фактически прибыль получена в сумме 180тыс. руб. В связи с невыполнением плана прибыли (/7Н=220 тыс. руб.) отчисле­ ния в фонд производятся с уменьшением, причем величина Кн принимается равной 1,3 (недовыполнение плана прибыли превышает 20%). Применяя приведенную выше

новленной планом величины фонда материального поощрения, то в данном случае

120

будем иметь ----- • 40 = 48 тыс. руб., что не превышает фактически полученной прибыли.

В геологических организациях на основании установленного геологического задания разрабатываются поэтапные календарные планы, в которых в соответствии с принятой методикой и очередно­ стью проведения работ выделяются отдельные этапы с указанием сроков их выполнения и сметной стоимости. Под этапом следует понимать часть геологического задания, выполняемого либо в пре­ делах определенных пространственных границ объекта (например, разведка отдельных участков, горизонтов, рудных тел), либо в пре­ делах определенного периода (например, проектирование, полевые работы, камеральная обработка материалов), а также работы, свя­ занные с решением специальных задач (например, технологическое опробование, разработка кондиций и т. п.).

Поэтапный календарный план является самостоятельным пла­ новым документом и документом для финансирования выполненных

41

работ, а выполнение предусмотренных в нем этапов геологических заданий — основным критерием оценки работы экспедиции, пар­ тии, отряда или участка. Оплата за выполненные работы произво­ дится за завершенные этапы геологического задания по стоимости, предусмотренной проектно-сметной документацией.

Большое значение в улучшении использования производствен­ ных фондов имеет плата за фонды. Плата за фонды отражает одну из сторон экономических отношений, складывающихся между госу­ дарственными предприятиями и социалистическим обществом в про­ цессе использования общественных орудий и средств производства. Плата за фонды является категорией расширенного воспроизводства средств труда, призванной аккумулировать часть прибыли пред­ приятий в общегосударственный фонд, планируемый для централи­ зованных капитальных вложений на расширение производственных фондов. Плата за фонды является эффективным стимулом лучшего ис­ пользования производственных фондов. Величина прибыли, остаю­ щаяся для образования поощрительных фондов, находится в пря­ мой зависимости от размера и степени использования производст­ венных фондов.

В 1967 г. в Министерстве геологии СССР в виде опыта на новую систему планирования и экономического стимулирования были пе­ реведены пять геологических организаций: Бурятское, ВосточноКазахстанское и Северо-Западное геологические управления, трест «Артемгеология» и Норильская ГРЭ.

Опыт работы этих организаций показал, что новая система спо­ собствует успешному решению геологических задач на основе при­ менения рациональной методики поисков и разведки, использова­ ния наиболее эффективных способов и видов работ. План прироста запасов по всем полезным ископаемым перевыполняется с меньши­ ми затратами на единицу прироста разведанных запасов. Новая система создала экономическую заинтересованность в более широ­ ком внедрении новой техники и передовой технологии, улучшилось использование технических средств. Это позволило перевести на но­ вую систему планирования целый ряд других организаций.

С января 1972 г. на новую систему планирования и экономиче­ ского стимулирования переведено большинство ведущих геологи­ ческих организаций страны.

9. Вопросы оптимального планирования

Впоследнее время широкое применение в планировании, управле­ нии и оперативной деятельности получили экономико-математиче­ ские методы. Одним из них является метод программирования, оказавшийся эффективным в решении многих экономических задач.

Теория оптимального планирования устанавливает, что различ­ ные плановые проекты должны составляться по какому-либо еди­

42

ному показателю (критерию) и лишь тот план, который при данных ресурсах в наибольшей мере соответствует выбранному критерию, следует признать наилучшим (оптимальным). Критериями опти­ мальности могут быть достижения наивысшей производительности труда, рентабельности производства, максимальной прибыли, ми­ нимальной себестоимости работ, наиболее рациональное использо­ вание технических средств и т. п.

Методы оптимального планирования базируются на комплексном подходе к выбору вариантов плана. Комплексная постановка задачи должна удовлетворять следующим требованиям:

1.Решение принимается в итоге многовариантного рассмотре­ ния всех имеющихся альтернатив, разумных с инженерной точки зрения.

2.Наивыгоднейшие варианты отбираются по единому экономи­ ческому критерию. Значения критерия должны бытьпредвари­ тельно рассчитаны по каждому из сравниваемых вариантов.

3.Критерий оптимальности должен в наибольшей степени отра­ жать народнохозяйственную эффективность рассматриваемых ва­ риантов.

4.При выборе оптимальных вариантов необходимо учитывать не только прямой, но и структурный эффект, вызываемый геологи­ ческими условиями работ и разным уровнем издержек производства.

Эти требования принято называть ограничениями, возможностя­ ми, ресурсами производства. Они могут быть выражены абсолютными или относительными величинами в виде уравнений или неравенств, характеризующих взаимосвязь соответствующих факторов. Для ре­ шения системы линейных неравенств и выбора из них оптималь­ ного используют различные методы линейного программирования: симплексный, метод возможных направлений, транспортный и др.

Рассмотрим транспортный метод. Составим математическую мо­ дель. Геологические экспедиции выполняют комплекс работ, ви­ ды и объемы которых предусмотрены планом. Известны также ко­ личество партий, входящих в экспедицию, и производственные воз­ можности каждой из них.

Имеем т видов работ: A lt Аг, .... Ат, а также п производствен­ ных предприятий (партий): Вг, В2, ..., Вп; сц — объем производства Ас, bj — производственные возможности Bj.

Между суммарным объемом работ и производственными возмож­ ностями сохраняется баланс, математические условия которого вы­ ражаются равенством

43