Файл: Баймуратов, У. Б. Экономическая эффективность и границы применения вычислительной техники.pdf

тистических данных, увеличение производительности тру­ да работников, занятых в сфере учета и статистики.

Исследование вопросов, связанных с экономической эффективностью механизированной обработки статисти­ ческой информации, позволяет обосновать выбор средств вычислительной техники и определить области наиболее рациональной ее загрузки.

Дальнейшая разработка и совершенствование теории и методики определения границ экономической эффек­ тивности различных способов обработки информации по­ зволит перейти от обоснования эффективного использова­ ния вычислительной техники при решении отдельных ти­ пов задач к выявлению областей наиболее рационального применения рассматриваемых видов вычислительных ма­ шин в процессе решения большого комплекса статистиче­ ских задач.

В Директивах XXIV съезда КПСС обращено особое внимание на необходимость совершенствования перспек­ тивного долгосрочного планирования. В этом отношении очень важна роль прогнозирования, ибо, являясь подгото­ вительным этапом перспективного планирования, оно во многом определяет уровень научной обоснованности на­ ших хозяйственных планов.

Несмотря на то что в настоящее время имеется опре­ деленный научный задел в области методологии и теории прогнозных разработок, в вопросах прогнозирования на­ учно-технического прогресса еще много неясного. Почти отсутствуют работы по прогнозированию применения вы­ числительной техники, особенно ее экономических пара­ метров. Авторы монографии попытались в определенной мере восполнить этот пробел: вопросам прогнозирования развития и применения вычислительной техники посвя­ щена специальная глава книги с учетом больших задач, поставленных XXIV съездом КПСС, по созданию автома­ тизированных систем управления (АСУ).

Практика использования электронных вычислитель­ ных машин в управлении производством показала, что наибольший эффект обеспечивается тогда, когда эконо­ мико-математические методы и ЭВМ применяются в виде автоматизированных систем управления. Поэтому важ­ нейшей задачей является поэтапное внедрение АСУ во всех звеньях социалистической экономики.

10

Глава 1 К МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

§ 1. Основы определения экономической эффективности механизированной обработки статистической информации

Непрерывно возрастающие масштабы развития народного хозяйства, ускорение технического

прогресса, увеличение темпов роста национального дохо­ да требуют улучшения методов планирования и учета, совершенствования управления производством. При со­ временном уровне развития науки, техники и производст­ ва, усложнении машин и другого оборудования, а также значительной интенсификации технологических процес­ сов повышение производительности машин достигается, как правило, созданием и использованием более сложных и совершенных систем. В этих условиях задача управле­ ния значительно усложняется, так как объем информа­ ции становится настолько большим, что возможности че­ ловека оказываются совершенно недостаточными для быстрой ее обработки. Возникает необходимость управле­ ния большими объемами информации со сложными вза­ имосвязями информационных потоков. Поэтому многие расчеты практически уже не могут быть выполнены вручную или с помощью малых вычислительных машин. На первый план выдвигается задача все более широкого применения современной быстродействующей вычисли­ тельной техники и разработки соответствующих методов решения задач и анализа вариантов.

12

Особое -внимание при этом должно быть обращено на изучение экономической эффективности вычислительной техники. Решение этих задач требует первостепенной и всесторонней научной разработки экономических вопро­ сов создания, внедрения и использования различных ви­ дов вычислительных установок.

Учет экономических факторов при разработке науч­ ных и технических проблем во всех областях народного хозяйства, в том числе и при механизации обработки ста­ тистической информации, имеет первостепенное значение. В связи с этим возникает необходимость в изучении, вы­ явлении и экономической оценке факторов, оказываю­ щих влияние на эффективность применения вычисли­ тельной техники.

Экономическая эффективность применения различных видов вычислительных машин в экономических и стати­ стических расчетах выполняется на стадии разработки технического проекта по созданию вычислительной уста­ новки, уточняется на стадии рабочего проектирования и окончательно проверяется по результатам внедрения.

На стадии разработки технического проекта прово­ дится укрупненный расчет экономической эффективности применения вычислительной техники для оптимального решения поставленных задач. При этом учитывается тип задач, возможность их реализации с помощью данного вида машин и объем информации, подлежащей обработ­ ке. Определение экономической эффективности от внедре­ ния вычислительной техники необходимо, так как отсут­ ствие расчетов может привести к созданию экономически невыгодных вычислительных установок.

На стадии рабочего проектирования экономическая эффективность применения вычислительной техники уточняется на основе более детальной проработки техни­ ческого проекта. После внедрения вычислительных ма­ шин на предприятии (в организации) необходимо факти­ ческую эффективность их сопоставить с расчетной или нормативной эффективностью.

Важным этапом в расчете экономической эффективно­ сти является определение фактической экономии, полу­ ченной в результате внедрения вычислительной техники на новом участке работы, при совершенствовании суще­ ствующего способа обработки информации.

13

При определении эффективности механизированной обработки статистической информации необходимо вы­ явить совокупность результатов, получаемых от примене­ ния вычислительной техники. Сюда следует отнести пока­ затели наиболее рационального и экономного исполь­ зования общественного труда, материальных и денежных средств, повышения качества и снижения себестоимости обработки статистической информации, роста производи­ тельности труда и т. д. Немаловажное значение имеет вы­ бор вариантов, которые обеспечивают рост эффективности общественного производства и дают наибольшую эконо­ мию на единицу затрат, связанных с их внедрением.

Целесообразность того или иного способа механизиро­ ванной обработки статистической информации необходи­ мо подтвердить расчетом экономической эффективности. Для этого надо правильно выбрать систему экономических показателей, «ибо, как отмечает профессор М. А. Коро­ лев, именно ошибочностью и неумением применять кри­ терий оценки можно объяснить ссылку руководителей не­ которых предприятий на неэффективность механизации учета» '.

Необходимость определения эффективности механизи­ рованной обработки статистической информации вызвана конкретными причинами, а именно:

—механизированная обработка статистической ин­ формации должна обеспечивать максимальное сокраще­ ние трудовых затрат на обработку данной информации, поэтому расчет эффективности позволит определить, в какой степени и в силу каких факторов происходит сокра­ щение трудовых затрат, и наметить дальнейшие пути та­ кого сокращения;

—механизированная обработка различных объемов статистической информации с учетом типов задач дает различный экономический эффект, поэтому результаты сопоставления различных способов обработки определен­ ного объема статистической информации позволяют вы­ брать оптимальный вариант. Расчет экономической эф­ фективности в этом случае помогает правильно решить

вопрос, связанный с выбором вычислительной техники1

1 М. А. К о р о л е в . Показатели и методика расчета эффекти ности механизации учета. М., 1961.

14

для существующих объемов информации и решения опре­ деленного типа задач;

— выявление экономической эффективности механи­ зированной обработки статистической информации необ­ ходимо не только при реорганизации системы обработки информации, при организации различных типов вычис­ лительных установок, но и при любом, даже незначитель­ ном изменении в технологии обработки;

— необходимость определения реального экономиче­ ского эффекта возникает после проведения мероприятий по механизации обработки информации <в результате влияния технического прогресса и осуществления хозяй­ ственной реформы;

— обоснование целесообразности решения на вычис­ лительной установке тех или иных типов экономических и статистических задач.

Необходимо отметить, что понятие информации как продукта, присущего процессу механизированной обра­ ботки, не вызывает принципиального возражения у эко­ номистов. Например, Ф. Л. Усыскин пишет: «В работах М. А. Королева указывается, что предметом и продуктом механизированной обработки является экономическая информация. Это положение безусловно правильно с точ­ ки зрения понимания сущности, содержания процессов, направленных на то, чтобы переработать по определен­ ным алгоритмам первичные исходные данные, выдать нужную результативную информацию» 2.

На обработку информации направлена деятельность человека, т. е. информация есть предмет труда, на кото­ рый человек воздействует только с помощью орудий про­ изводства, в частности, вычислительных машин. Следова­ тельно, информацию, полученную в процессе обработки, можно рассматривать как продукцию, присущую процес­ су механизированной обработки, а вычислительную тех­

2 «К методике оценки эффективности машинной обработки экономической информации». «Теория и практика механизации учета и вычислительных работ». Ч. 1. Труды кафедры механизиро­ ванной обработки экономической информации. 3-я конференция по итогам научной работы кафедр за 1965 г., МЭСИ, 1966.

15

этому каждому предприятию, как и народному хозяйст­ ву в целом, не безразлично, в какой срок и какой ценой будет осуществлено внедрение механизированной обра­ ботки информации.

Эффективность должна отражать многогранные сто­ роны деятельности вычислительной установки и харак­ теризовать степень рационального использования всех элементов механизированной обработки информации.

Рассматривая категорию экономической эффективно­ сти производства, К. Маркс отождествлял ее с повыше­ нием производительной силы труда и ростом накопления. «... С ростом эффективности, размеров и стоимости средств производства, т. е. с ростом накопления, сопровождаю­ щим развитие производительной силы труда,— писал он,

— труд сохраняет и увековечивает все в новых формах постоянно увеличивающуюся капитальную стоимость» 3. В наиболее полном виде экономическая эффективность характеризует степень полезности, целесообразность со­ ответствующего мероприятия и выражается отношением экономического эффекта к величине капитальных затрат, его вызвавших.

Одним из дискуссионных в последние годы считается вопрос об определении критерия экономической эффек­ тивности. В ряде случаев встречаются слишком упрощен­ ные трактовки критерия эффективности, под которым понимают отдельные частные экономические показатели.

Наиболее обобщающим и главным критерием экономи­ ческой эффективности социалистического производства является рост производительности общественного труда. Это определение нашло отражение в «Типовой методике», где сказано, что «экономическая эффективность капи­ тальных вложений выражается в конечном счете в повы­ шении производительности общественного труда, т. е. в снижении стоимости единицы продукции, с учетом фак­ тора времени» 4.

Рост производительности общественного труда являет­ ся главным и в общем виде выражает народнохозяйствен­ ную необходимость осуществления мероприятий незави-

16

еимо от масштабов и объектов внедрения. Однако этот критерий в настоящее время не поддается точному расче­ ту и поэтому не может быть использован в практической работе при обосновании эффективности конкретных меро­ приятий. Народнохозяйственная эффективность наиболее полно может быть измерена не одним, а несколькими по­ казателями, которые с определенной степенью прибли­ женности позволяют количественно или качественно оха­ рактеризовать результаты, достигаемые благодаря вне­ дрению той или иной техники. Поэтому для определения эффективности применения вычислительной техники воз­ никает необходимость использовать систему экономиче­ ских показателей с тем, чтобы всесторонне обосновать целесообразность механизированной обработки статисти­ ческой информации.

Взависимости от целей, объема, масштабов, объектов

ивремени исследования необходимо различать следую­ щие основные виды экономической эффективности:

общая экономическая эффективность есть отношение прироста экономии по предприятию, объединению, отрас­ ли и по народному хозяйству к вызвавшим этот прирост капитальным вложениям на создание и внедрение вычис­ лительной техники. Общая эффективность вычислитель­ ной техники показывает уровень удельной экономической отдачи, получаемой как в сфере учета, отчетности и пла­ нирования, так и в сфере собственного производства, т. е. она отражает не только локальный эффект, но и весь ком­ плекс экономических показателей механизации обработки информации;

сравнительная экономическая эффективность различ­ ных видов 'вычислительной техники определяется при вы­ боре способов решения экономических и статистических задач и характеризует преимущества одного варианта по сравнению с другим. При этом имеется в виду полная взаимозаменяемость разных видов техники с точки зре­ ния решения той или иной конкретной задачи по совер­ шенствованию системы учета, отчетности и планирования и по повышению эффективности производства;

проектная, т. е. возможная, эффективность определя­ ется на стадии проектирования вычислительной установ­ ки на основе расчетных данных;

плановая эффективность — э

24

рую предусматривается получить при внедрении вычисли­ тельной установки на конкретном предприятии или в от­ расли в определенный период;

фактическая, или реально достигнутая, эффективность в результате работы данной вычислительной установки в конкретных условиях определяется на основе фактиче­ ских данных.

При использовании вычислительной техники в зави­ симости от целей анализа и условий может быть опредена любая из рассмотренных основных видов экономиче­ ской эффективности. Однако уровень эффективности лю­ бого, даже одного и того же варианта использования вы­ числительной техники всегда относителен и динамичен. Та вычислительная техника, которая эффективна и про­ грессивна для одних объемов обрабатываемой информа­ ции и типов решаемых задач, в определенных условиях может оказаться неэффективной. Это вызывает необходи­ мость рассматривать широко применяемые понятия «вы­ сокоэффективный» или «прогрессивный» вариант так же, как условные и относительные. Они могут быть пра­ вильными только применительно к конкретным услови­ ям, к месту и времени внедрения данного способа. «Сов­ ременная промышленность,— писал К. Маркс,— никогда не рассматривает и не трактует существующую форму производственного процесса как окончательную... По­ средством внедрения машин, химических процессов и других методов она постоянно производит перевороты в техническом базисе производства, а вместе с тем и в функциях рабочих и в общественных комбинациях про­ цесса труда» 5.

Нельзя достичь абсолютного эффекта для всех спосо­ бов обработки статистической информации раз и навсег­ да. Возможности повышения уровня экономической эф­ фективности использования вычислительной техники в экономических и статистических расчетах очень большие. Лишь после исследования результатов ее применения и выявления границ эффективного использования можно говорить о прогрессивности применительно к определен­ ным условиям.

18