Файл: Козлов, В. И. Капитальное строительство и его роль в развитии социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ.pdf

циализма в экономическом и научно-техническом сорев­ новании с капитализмом. Определяя сущность социалис­ тической экономической интеграции, Комплексная про­ грамма подчеркивает приоритет элементов планомерно­ сти и сознательности исходя из марксистско-ленинской концепции интернационализации хозяйственной жизни.

Капиталистическая интеграция в отличие от социа­ листической опирается на действие рыночного механизма и направлена на ослабление противоречий капитализма с целью увеличения прибылей монополий'и усиления экс­ плуатации трудящихся. Однако она фактически приводит к обострению противоречий между империалистическими государствами, усилению их борьбы за рынки сбыта, ис­ точники сырья и сферы выгодного приложения капитала. Эти противоречия особенно отчетливо раскрываются в конкурентной борьбе между основными центрами совре­ менного империалистического соперничества (США, Япо­ ния, страны «Общего рынка»), в которых интеграцион­ ные процессы проходят в обстановке непрерывных столк­ новений интересов различных его участников.

Социалистическая интеграция, наоборот, — прогрес­ сивный процесс, объективно вытекающий из достигнуто­ го уровня экономического развития стран — членов СЭВ. Здесь преодоление национальной замкнутости осущест­ вляется при гармоничном сочетании роста народного хо­ зяйства каждой страны, экономического их сближения и постепенного образования мирового социалистического хозяйства. Цели социалистической экономической ин­ теграции определяет основной экономический закон со­ циализма, ее главная движущая сила — ускорение тем­ пов создания материально-технической базы социализма и коммунизма для обеспечения все более полного удов­ летворения материальных и духовных потребностей об­ щества. Характерно, что на путь развития и углубления социалистической экономической интеграции встали стра­ ны— члены СЭВ, создавшие мощный экономический по­ тенциал, причем ведущая страна — СССР — построила развитое социалистическое общество, а братские страны, завершившие (или завершающие) создание основ соци­ ализма, перешли (или переходят) к строительству раз­ витого социализма.

Коммунистическая партия Советского Союза, обоб­ щая опыт строительства социализма и создания матери­ ально-технической базы коммунизма, в своей Программе

16

подчеркнула: «Цель социализма — все более полное удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей народа путем непрерывного развития и со­ вершенствования общественного производства».1

Эти программные положения марксистско-ленинского учения определяют основное содержание планов социа­ листического строительства стран — членов СЭВ. Так, в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы указывается: «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материаль­ ного и культурного уровня жизни народа на основе вы­ соких темпов развития социалистического производст­ ва, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности тру­ да»12.

В Директивах X съезда Болгарской коммунистичес­ кой партии (апрель 1971 г.) также подчеркивается, что главная социально-экономическая задача шестой пяти­ летки на 1971—1975 гг. состоит в том, чтобы на основе всестороннего использования результатов научно-техни­ ческой революции, повышения общественной производи­ тельности труда и быстрого подъема экономики обеспе­ чить всестороннее и еще более полное удовлетворение ра­ стущих материальных и духовных потребностей народа и

тия народного хозяйства указывается, что в процессе эко­ номического развития в 1971—1975 гг. будет продолжать­ ся количественный и качественный рост производитель­ ных сил и на этой основе дальнейшее повышение жизнен­ ного уровня народа.

В Директивах VIII съезда Социалистической единой партии Германии (июнь 1971 г.) отмечается, что главная задача пятилетнего плана заключается в дальнейшем по­ вышении материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистиче­

OS/VS?Г ; т п «' г. Г Г-

учно-технического прогресса и роста производительности труда.

В Директивах Центрального Комитета Польской объ­ единенной рабочей партии к VI съезду партии «За даль­ нейшее социалистическое развитие Польской Народной Республики» подчеркивается, что главная цель политики партии — улучшение общественно-бытовых и культурных условий жизни трудящихся. Именно этой цели должны служить повышение производительности труда и эффек­ тивности экономики, перестройка и модернизация эко­ номической структуры страны, научно-технический про­ гресс и совершенствование всей экономической системы.

Следовательно, в основном экономическом законе со­ циализма, перспективных планах социально-экономичес­

развития общественного производства и удовлетворение растущих потребностей народа. Планомерность и темпы капитального строительства непосредственно взаимоувя­ заны с пропорциональностью развития отраслей народ­ ного хозяйства, производственной и непроизводственной сферы, с соотношением фондов потребления и накопле­ ния. Это придает особую роль строительству как отрасли материального производства, в которой создаются сред­ ства производства и средства потребления — здания и сооружения.

Все страны, осуществляющие социалистическую ин­ дустриализацию, преобладающую часть фонда накопле­ ния направляют на расширенное воспроизводство основ­ ных фондов, на строительство новых, расширение и тех­ ническое перевооружение _действующих предприятий промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строи­ тельства и других отраслей и подотраслей производст­ венной сферы. Таким образом, в результате строительст­ ва совершенствуется материально-техническая база об­ щественного производства, повышается его эффектив­ ность и неизменно возрастают объемы продукции. В не­ производственной сфере создается и улучшается жилой фонд, фонд зданий и сооружений культурно-бытового на­ значения, что непосредственно расширяет масштабы удовлетворения потребностей социалистического общест­ ва и отдельных его членов.

Расширенное социалистическое воспроизводство пред­

18

ставляет собой единый процесс, при котором одновре­ менно друг с другом и в комплексной взаимосвязи между собой действуют все экономические законы социализма как внутри стран — членов СЭВ, так и на международ­ ной арене. Познание экономических законов и их созна­ тельное использование в области капитального строитель­ ства способствуют определению наиболее эффективных направлений капитального строительства и многосторон­ него сотрудничества.

Главные черты социалистической экономической ин­ теграции и предпосылки ее развития наиболее широко проявляются в сфере капитального строительства, начи­ ная с простейших форм обмена проектной документацией и технической помощи до проектирования и строительст­ ва объединенными силами и средствами совместных предприятий и научно-производственных комплексов. По мере последовательного развития экономики стран — членов СЭВ и социалистической экономической интегра­ ции, совместных работ по преобразованию природы и более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей народа объемы капитального строительст­ ва будут иметь объективную тенденцию дальнейшего ро­ ста и повышения его роли в расширении и углублении интеграционных процессов.

XXVI сессия СЭВ (июль 1972 г.) дала высокую оцен­ ку результатам проведенной в странах и органах СЭВ работы по реализации Комплексной программы и под­ черкнула ее важное значение для социально-экономиче­ ского прогресса каждой страны, дальнейшего сплочения стран — членов СЭВ и усиления воздействия содруже­ ства социалистических государств на развитие мирового хозяйства.

XXVII сессия СЭВ (июнь 1973 г.) отметила, что эко­ номическое сотрудничество стран — членов СЭВ должно развиваться в направлении максимального использова­ ния возможностей социалистической экономической ин­ теграции. Это обеспечит дальнейшее укрепление эконо­ мического и научно-технического потенциала и обороно­ способности стран — членов СЭВ. Углубление междуна­ родного социалистического разделения и кооперации труда позволяет добиваться оптимальной структуры на­ циональных хозяйственных комплексов, оптимальных размеров предприятий, более высокой концентрации про­ изводства, объединения ресурсов для совместного строи-

ii.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО — ВАЖНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

1. ТЕМПЫ РОСТА НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА И КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Одной из наиболее трудных задач первоначального этапа развития экономики молодых стран народной де­ мократии явилось изыскание средств для индустриализа­ ции народного хозяйства и максимальное использование внутренних источников для финансирования капитально­ го строительства. Впервые основные закономерности социалистической индустриализации проявились в СССР, а в последующем полностью подтвердились в европей­ ских странах — членах СЭВ.

Опыт показывает, что социалистическое преобразова­ ние народного хозяйства на основе общественной собст­ венности на средства производства и планового регули­ рования открывает надежные источники накоплений, ко­ торые позволяют осуществлять социалистическую инду­ стриализацию высокими темпами. Плановое развитие экономики в странах—членах СЭВ сопровождалось не­ прерывным ростом национального дохода и его фонда накопления. За 1951—1972 гг. темпы роста национального дохода в странах—членах СЭВ в несколько раз превы­ шали темпы роста развитых капиталистических стран. Так, объем национального дохода за указанное время возрос в НРБ в 6,8, СРР — 7,4, ГДР - 4,4, ПНР — 4,4, в СССР— в 5,8 раза, а в США — только в 2,1, Англии— 1,7, во Франции — в 3,1 раза*.

По мере роста национального дохода последовательно увеличивалась его часть, направляемая в фонд накопле­ ния. Высокий уровень и рост доли накопления в общем объеме национального дохода являются общей характер­ ной чертой стран — членов СЭВ. В 1972 г. доля накопле-

- * Народное хозяйство СССР в 1972 г. М., «Статистика», 1973, с. 87 (ЦСУ СССР).

21

ния составила в %: в НРБ 26,7, ВНР 26, ГДР 21,9, ПНР

31,6, СРР 28,3, СССР 28,4, ЧССР 25,2.

Основная часть накоплений стран — членов СЭВ на­ правлялась за все прошедшие годы на осуществление планов дальнейшей социалистической индустриализации, что сопровождалось последовательным увеличением объ­ емов капитальных вложений и расширением масштабов капитального строительства. Темпы роста капитальных вложений в европейских странах — членах СЭВ и отдель­ ных промышленно развитых капиталистических странах характеризуются данными, приведенными в табл. 1 *.

Среднегодовые темпы роста капитальных вложений в

СССР в 3,4 раза превышали темпы их роста в США. При этом обращает внимание то, что социалистическое рас­ ширенное воспроизводство в СССР сопровождается пла­ номерным и непрерывным ростом капитальных вложе­ ний, в то время как в США в этот период происходят экономические спады, проявляющиеся в неравномерности развития капиталистического воспроизводства.

После второй мировой войны экономика США пере­ жила три крупных кризисных потрясения, которые непо­ средственно отразились на темпах роста капиталовложе­ ний. Первый кризис начался в 1948 г. В течение года

22