Файл: Кобахидзе, Э. Д. Промышленный комплекс Грузинской ССР экономико-географическое исследование.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2024
Просмотров: 55
Скачиваний: 0
;растущее значение приобретает машиностроение и металло обработка. Одним из наиболее перспективных предприятий является завод «Груз,кабель», производящий весьма дефи цитную для СССР продукцию. Достаточно сказать, что сей час импортируется более половины потребляемого в СССР
кабеля. Предполагается, что уже ,в девятой пятилетке завод «Грузкабель» превратится в довольно крупное предприятие. Хорошие перспективы развития имеет также завод «Электро элемент» в Шорапани. Разработан и осуществляется проект расширения завода, который предусматривает строительство фактически нового предприятия. В результате этого, прак тически будет решена проблема использования женской ра бочей силы в г. Зестафони, пгт. Шорапани и прилегающих селах, т. к. 75—50% работающих будут женщины. Изменит ся также производственная специализация завода «Элек троэлемент»; прекратится выпуск реле и резко возрастет производство батарей различных типов.
ВЧиатура-Зестафонском узле определенные перспекти вы развития имеет также промышленность стройматериа лов. Предполагается значительное расширение Сачхерского рудоуправления формовочных песков, мощность его дости гает 400 тыс. т, а основным потребителем продукции станет
•стекольная промышленность. Расширяется Салиетский мра морный и Диликаурский гранитный карьеры.
Вотраслевой структуре Чиатура-Зестафонского узла в настоящее время большую роль играет пищевая индустрия, однако, перспективы ее роста ограничены. Главная отрасль
—винодельческая промышленность почти не растет, так как
вколхозах не предусматривается существенного расширения площади виноградников, а увеличение объема заготовок ви нограда в индивидуальном секторе не сможет обеспечить значительное увеличение производства. Аналогичное поло
жение наблюдается в консервной и тем более, чайной про мышленности.
Таким образом, оценивая в целом возможности расши рения Чиатура-3|еста,фонского промышленного комплекса следует ожидать некоторого сокращения его удельного веса в промышленности республики.
За пределами этих двух узлов в Кутаисском промышлен ном районе хорошими перспективами развития располагают Ткибульский и Самтредсхий городские промышленные ком плексы. Первый из них полностью сохранит и даже усилит свой характер, как отраслевой промышленный комплекс энергетической промышленности. Развите его почти всеце ло зависит от освоения Шаорского уголеносной площадй. Пред'
128
•полагаемое строительство позволит более, чем вдвое увели чить добычу угля. Развитие же Самтредского городского про мышленного комплекса будет происходить на базе использо вания тех преимуществ, которые являются результатом вы годного экономическо-географического положения г. Самтредиа и наличия здесь значительного контингента трудовых ресурсов.
Проблема индустриального развития малых и средних городов
Важной стороной рационального размещения произво дительных сил Грузинской ССР является индустриальное развитие малых и средних городов. Главной причиной, вы нуждающей обратить, особое внимание на малые города, яв ляется их недоразвитость в промышленном отношении, а также чрезмерная концентрация индустриального производ ства в крупных городах. Поэтому в качестве .важной народ но-хозяйственной проблемы ставится вопрос об индустриаль ной активизации малых и средних городов и тесно связан ной с ней общей проблеме пространственной деконцентра ции промышленности.
Вследствии отсутствия крупной индустрии, в малых и ряде средних городов образовался определенный контингент трудоспособного населения, не принимающего участия в об щественном производстве, причем степень занятости трудо способного населения в общественном производстве прямо пропорциональна величине городов. По имеющимся данным, во всех городских поселениях СССР не было занято в обще ственном производстве в среднем 15,8% трудоспособного на селения, а в городах с количеством жителей до 20 тыс. че ловек— около 20%38- В Закавказском и Среднеазиатском экономических районах этот показатель еще выше. В малых городах Азербайджанской ССР, например, почти треть тру доспособного населения не привлечена к общественному производству, в том числе 3'—4% трудоспособных мужчин. Низкий уровень занятости трудовых ресурсов этих районов
нельзя объяснить |
только |
лишь |
национальной |
спецификой, |
как предполагают |
авторы некоторых работ, |
посвященных9* |
||
38 И в а н ч е н к о |
А. А. |
Трудовые |
ресурсы экономических районов |
СССР и |
проблемы их рационального использования. В сб. «Вопросы раз |
|
мещения |
производства в СССР», изд. «Наука», М, |
1965. |
9. Э. Д. Кобахидзе |
129 |
данной проблеме. Решающую роль играет отсутствие круп ных и средних промышленных предприятий, особенно тех,., которые ориентируются на женскую рабочую силу.
При планировании промышленного строительства в на шей стране учитываются многие факторы территориального размещения производства, но «е 1всегда принимается во вни мание факт наличия исторически сложившегося ареала рас селения в издавна обжитых районах. .Между тем, рациональ ное размещение производства немыслимо без приближения его к основной производительной силе — населению. Кон кретным проявлением этой тенденции должна быть промыш ленная активизация небольших .городов за счет сокращения, объема .нового промышленного строительства в крупных го родах, где, несмотря на все проводимые мероприятия по ог раничению нового, строительства, концентрируется все еще довольно значительная часть .капиталовложений .в промыш
ленность. |
В настоящее время в малых городах |
республики |
на душу |
населения приходится 0,3—0,8 тыс. руб. валовой |
|
промышленной .продукции, в крупных городах |
1,4—3,3 тыс. |
руб.
Необходимость развития промышленности в малых и средг них .городах не означает, что все они «показаны» для стро ительства крупных предприятий. Во многих из них слаба производственная база, трудовые ресурсы также ограниче ны. Наибольшими, трудовыми ресурсами, не занятыми в об
щественном производстве |
(от 1 до 3 |
тыс. чел.) располагают |
|||
города с численностью |
жителей от 20 тыс. до 50 |
тыс. чел.; |
|||
поэтому в этих городах |
целесообразно |
строить |
крупные |
||
и средние предприятия, |
|
а в городских |
поселениях с чис |
||
ленностью жителей до. |
15—20 тыс. |
чел. — в основном фи |
лиалы крупных заводов, экономическая эффективность кото рых доказана на практике. К их числу относятся предприя тия по производству отдельных деталей, узлов для. машино строительных заводов, деревообрабатывающие, текстиль ные, швейные предприятия, заводы по производству строи тельных материалов. .Положительно скажется на показате лях работы данных предприятий -возможность .постройки их. в сжатые сроки. Должны усиливаться также производствен ные связи малых городов с близлежащими сельскохозяйст венными районами. На этой основе возможно существенное расширение пищевой -промышленности и формирование мощ ных аграрно-промышленных комплексов.
Необходимым условием рационального размещения вновь строящихся1предприятий в малых городах должна быть дифференциация этих населенных пунктов в зависимости от
130
экономико-географического положения, обеспеченности сырь евыми ресурсами, источниками энергии и водоснабжения и т. д.
Формирование сети малых городов имеет свои особен ности. В настоящее время в подавляющем большинстве стран имеет место сокращение удельного веса малых го родов в общей численности городского населения. Эта тен денция отмечается в экономически развитых странах еще с XVIII века по мере развития капитализма и углубления про цесса урбанизации, а в Грузии — с конца XIX столетия. В
СССР, по данным переписи 1926 года, в малых городах про живало 20% городского населения, а к 1959 году этот по казатель сократился до 13%. Аналогичная картина наблю дается и в Грузинской ССР, где удельный вес небольших городских поселений в общей численности городского насе ления сократился с 26% ,в 1926 г. до 15% в 1959 г. В Ар мянской ССР сокращение было еще более значительным — с 34 до 12,5%.
Причину данного процесса следует искать в более бы стром росте сверхбольших городов и городов оптимальной величины, обладающих наилучшими экономическими пока зателями для развития многоотраслевой промышленностиосновного градообразующего фактора. Эти города являются также центрами концентрации непроизводственных отра слей. Малые же города имеют более простую, односторон нюю функциональную структуру. Например, большинство небольших городских поселений Грузии относятся к кате гории административных городов. Лишь некоторые из них можно отнести к числу городов смешанного типа.
Т акое же положение имеет место в других районах
СССР, а также в зарубежных государствах, даже самых вы сокоразвитых, где значение малых городов, как места со средоточения промышленности, крайне невелико. Так, по данным Стаффорда39, обследовавшего 31 небольшой город США, все эти поселения оказались чисто обслуживающими местными центрами, причем количество их населения было ■ниже того «порога людности», при котором появляются бо лее сложные и специализированные функции.
Что касается СССР, то в условиях планового социали стического хозяйства, существование непромышленных ма лых городов, располагающих недоиспользуемой рабочей си лой, нельзя признать целесообразным. Исходя из необходи
39 а . Н о wa r d S t a f f ore. The Functional Bases of Small Towns Economic Geography, vol. 39, N 2, 1963.
131
мости развития и более рационального размещения произ водительных сил в условиях социалистического общества и интенсивного вовлечения трудоспособного населения малых городов в общественное производство, следует считать пер воочередной задачей на ближайший перспективный период создание в этих городах новых 'Промышленных предприя тий.
Важным критерием определения (пригодности небольшо го города для промышленного строительства является об щая оценка его экономико-географического положения. В зависимости от масштабов исследования для городов Гру зинской ССР можно определить три основных вида экономи ко-географического положения: 1) микроположение, при ко тором основной упор делается на оценку естественных усло вий территории юрода и его окрестностей; 2) мезололожение города, обусловленное, в первую очередь, степенью обес печенности его транспортными коммуникациями и, прежде всего, железнодорожным сообщением; 3) макроположение, зависящее от расположения города к экономическим райо нам и промышленным узлам республики. Удачное сочетание микро, мезо- и макраположения позволяет судить о возмож ных перспективах индустриального развития города. При мером в этом отношении могут служить города Самтредиа и Хашури. Оба они имеют удачное микроположение (равнин ный рельеф, близость крупной водной артерии, мягкий кли мат), уникальное в условиях Грузии мезололожение па пе ресечении железнодорожных и автомобильных магистралей и, наконец, макроположение на стыке важнейших экономиче ских районов республики (г. Самтредиа—Западного и Цен трально-Западного, а Хашури — Центрально-Западного и Центрально-Восточного).
Ряд малых городов Грузии, ,не обладая какими-либо
.преимуществами в отношении макроположения, имеет в то же время выгодное микро- и мезоположенне. К их числу сле дует отнести малые города, находящиеся в пределах Тби лисской агломерации: Каопи, Сагареджо, Марнеули, а так же Очамчира, Цхакая, Абаша, Махарадзе, Зестафони, Гурд жаани и др. Располагая хорошими строительными площад ками и сформировавшейся сетью путей сообщения, они мо гут явиться местом размещения новых промышленных пред приятий. Дополнительным преимуществом Каопи, Сагареджо и Марнеули, пока еще недостаточно реализованным, следует считать их близость к крупнейшему в Грузии Тбилиси-Рус- тавскому промышленному узлу, в состав которого они по степенно входят. Развитие Каспи, Сагареджо и Марнеули
132