Файл: Кобахидзе, Э. Д. Промышленный комплекс Грузинской ССР экономико-географическое исследование.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.10.2024

Просмотров: 55

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

;растущее значение приобретает машиностроение и металло­ обработка. Одним из наиболее перспективных предприятий является завод «Груз,кабель», производящий весьма дефи­ цитную для СССР продукцию. Достаточно сказать, что сей­ час импортируется более половины потребляемого в СССР

кабеля. Предполагается, что уже ,в девятой пятилетке завод «Грузкабель» превратится в довольно крупное предприятие. Хорошие перспективы развития имеет также завод «Электро­ элемент» в Шорапани. Разработан и осуществляется проект расширения завода, который предусматривает строительство фактически нового предприятия. В результате этого, прак­ тически будет решена проблема использования женской ра­ бочей силы в г. Зестафони, пгт. Шорапани и прилегающих селах, т. к. 75—50% работающих будут женщины. Изменит­ ся также производственная специализация завода «Элек­ троэлемент»; прекратится выпуск реле и резко возрастет производство батарей различных типов.

ВЧиатура-Зестафонском узле определенные перспекти­ вы развития имеет также промышленность стройматериа­ лов. Предполагается значительное расширение Сачхерского рудоуправления формовочных песков, мощность его дости­ гает 400 тыс. т, а основным потребителем продукции станет

•стекольная промышленность. Расширяется Салиетский мра­ морный и Диликаурский гранитный карьеры.

Вотраслевой структуре Чиатура-Зестафонского узла в настоящее время большую роль играет пищевая индустрия, однако, перспективы ее роста ограничены. Главная отрасль

винодельческая промышленность почти не растет, так как

вколхозах не предусматривается существенного расширения площади виноградников, а увеличение объема заготовок ви­ нограда в индивидуальном секторе не сможет обеспечить значительное увеличение производства. Аналогичное поло­

жение наблюдается в консервной и тем более, чайной про­ мышленности.

Таким образом, оценивая в целом возможности расши­ рения Чиатура-3|еста,фонского промышленного комплекса следует ожидать некоторого сокращения его удельного веса в промышленности республики.

За пределами этих двух узлов в Кутаисском промышлен­ ном районе хорошими перспективами развития располагают Ткибульский и Самтредсхий городские промышленные ком­ плексы. Первый из них полностью сохранит и даже усилит свой характер, как отраслевой промышленный комплекс энергетической промышленности. Развите его почти всеце­ ло зависит от освоения Шаорского уголеносной площадй. Пред'

128


•полагаемое строительство позволит более, чем вдвое увели­ чить добычу угля. Развитие же Самтредского городского про­ мышленного комплекса будет происходить на базе использо­ вания тех преимуществ, которые являются результатом вы­ годного экономическо-географического положения г. Самтредиа и наличия здесь значительного контингента трудовых ресурсов.

Проблема индустриального развития малых и средних городов

Важной стороной рационального размещения произво­ дительных сил Грузинской ССР является индустриальное развитие малых и средних городов. Главной причиной, вы­ нуждающей обратить, особое внимание на малые города, яв­ ляется их недоразвитость в промышленном отношении, а также чрезмерная концентрация индустриального производ­ ства в крупных городах. Поэтому в качестве .важной народ­ но-хозяйственной проблемы ставится вопрос об индустриаль­ ной активизации малых и средних городов и тесно связан­ ной с ней общей проблеме пространственной деконцентра­ ции промышленности.

Вследствии отсутствия крупной индустрии, в малых и ряде средних городов образовался определенный контингент трудоспособного населения, не принимающего участия в об­ щественном производстве, причем степень занятости трудо­ способного населения в общественном производстве прямо пропорциональна величине городов. По имеющимся данным, во всех городских поселениях СССР не было занято в обще­ ственном производстве в среднем 15,8% трудоспособного на­ селения, а в городах с количеством жителей до 20 тыс. че­ ловек— около 20%38- В Закавказском и Среднеазиатском экономических районах этот показатель еще выше. В малых городах Азербайджанской ССР, например, почти треть тру­ доспособного населения не привлечена к общественному производству, в том числе 3'—4% трудоспособных мужчин. Низкий уровень занятости трудовых ресурсов этих районов

нельзя объяснить

только

лишь

национальной

спецификой,

как предполагают

авторы некоторых работ,

посвященных9*

38 И в а н ч е н к о

А. А.

Трудовые

ресурсы экономических районов

СССР и

проблемы их рационального использования. В сб. «Вопросы раз­

мещения

производства в СССР», изд. «Наука», М,

1965.

9. Э. Д. Кобахидзе

129



данной проблеме. Решающую роль играет отсутствие круп­ ных и средних промышленных предприятий, особенно тех,., которые ориентируются на женскую рабочую силу.

При планировании промышленного строительства в на­ шей стране учитываются многие факторы территориального размещения производства, но «е 1всегда принимается во вни­ мание факт наличия исторически сложившегося ареала рас­ селения в издавна обжитых районах. .Между тем, рациональ­ ное размещение производства немыслимо без приближения его к основной производительной силе — населению. Кон­ кретным проявлением этой тенденции должна быть промыш­ ленная активизация небольших .городов за счет сокращения, объема .нового промышленного строительства в крупных го­ родах, где, несмотря на все проводимые мероприятия по ог­ раничению нового, строительства, концентрируется все еще довольно значительная часть .капиталовложений .в промыш­

ленность.

В настоящее время в малых городах

республики

на душу

населения приходится 0,3—0,8 тыс. руб. валовой

промышленной .продукции, в крупных городах

1,4—3,3 тыс.

руб.

Необходимость развития промышленности в малых и средг них .городах не означает, что все они «показаны» для стро­ ительства крупных предприятий. Во многих из них слаба производственная база, трудовые ресурсы также ограниче­ ны. Наибольшими, трудовыми ресурсами, не занятыми в об­

щественном производстве

(от 1 до 3

тыс. чел.) располагают

города с численностью

жителей от 20 тыс. до 50

тыс. чел.;

поэтому в этих городах

целесообразно

строить

крупные

и средние предприятия,

 

а в городских

поселениях с чис­

ленностью жителей до.

15—20 тыс.

чел. — в основном фи­

лиалы крупных заводов, экономическая эффективность кото­ рых доказана на практике. К их числу относятся предприя­ тия по производству отдельных деталей, узлов для. машино­ строительных заводов, деревообрабатывающие, текстиль­ ные, швейные предприятия, заводы по производству строи­ тельных материалов. .Положительно скажется на показате­ лях работы данных предприятий -возможность .постройки их. в сжатые сроки. Должны усиливаться также производствен­ ные связи малых городов с близлежащими сельскохозяйст­ венными районами. На этой основе возможно существенное расширение пищевой -промышленности и формирование мощ­ ных аграрно-промышленных комплексов.

Необходимым условием рационального размещения вновь строящихся1предприятий в малых городах должна быть дифференциация этих населенных пунктов в зависимости от

130


экономико-географического положения, обеспеченности сырь­ евыми ресурсами, источниками энергии и водоснабжения и т. д.

Формирование сети малых городов имеет свои особен­ ности. В настоящее время в подавляющем большинстве стран имеет место сокращение удельного веса малых го­ родов в общей численности городского населения. Эта тен­ денция отмечается в экономически развитых странах еще с XVIII века по мере развития капитализма и углубления про­ цесса урбанизации, а в Грузии — с конца XIX столетия. В

СССР, по данным переписи 1926 года, в малых городах про­ живало 20% городского населения, а к 1959 году этот по­ казатель сократился до 13%. Аналогичная картина наблю­ дается и в Грузинской ССР, где удельный вес небольших городских поселений в общей численности городского насе­ ления сократился с 26% ,в 1926 г. до 15% в 1959 г. В Ар­ мянской ССР сокращение было еще более значительным — с 34 до 12,5%.

Причину данного процесса следует искать в более бы­ стром росте сверхбольших городов и городов оптимальной величины, обладающих наилучшими экономическими пока­ зателями для развития многоотраслевой промышленностиосновного градообразующего фактора. Эти города являются также центрами концентрации непроизводственных отра­ слей. Малые же города имеют более простую, односторон­ нюю функциональную структуру. Например, большинство небольших городских поселений Грузии относятся к кате­ гории административных городов. Лишь некоторые из них можно отнести к числу городов смешанного типа.

Т акое же положение имеет место в других районах

СССР, а также в зарубежных государствах, даже самых вы­ сокоразвитых, где значение малых городов, как места со­ средоточения промышленности, крайне невелико. Так, по данным Стаффорда39, обследовавшего 31 небольшой город США, все эти поселения оказались чисто обслуживающими местными центрами, причем количество их населения было ■ниже того «порога людности», при котором появляются бо­ лее сложные и специализированные функции.

Что касается СССР, то в условиях планового социали­ стического хозяйства, существование непромышленных ма­ лых городов, располагающих недоиспользуемой рабочей си­ лой, нельзя признать целесообразным. Исходя из необходи­

39 а . Н о wa r d S t a f f ore. The Functional Bases of Small Towns Economic Geography, vol. 39, N 2, 1963.

131

мости развития и более рационального размещения произ­ водительных сил в условиях социалистического общества и интенсивного вовлечения трудоспособного населения малых городов в общественное производство, следует считать пер­ воочередной задачей на ближайший перспективный период создание в этих городах новых 'Промышленных предприя­ тий.

Важным критерием определения (пригодности небольшо­ го города для промышленного строительства является об­ щая оценка его экономико-географического положения. В зависимости от масштабов исследования для городов Гру­ зинской ССР можно определить три основных вида экономи­ ко-географического положения: 1) микроположение, при ко­ тором основной упор делается на оценку естественных усло­ вий территории юрода и его окрестностей; 2) мезололожение города, обусловленное, в первую очередь, степенью обес­ печенности его транспортными коммуникациями и, прежде всего, железнодорожным сообщением; 3) макроположение, зависящее от расположения города к экономическим райо­ нам и промышленным узлам республики. Удачное сочетание микро, мезо- и макраположения позволяет судить о возмож­ ных перспективах индустриального развития города. При­ мером в этом отношении могут служить города Самтредиа и Хашури. Оба они имеют удачное микроположение (равнин­ ный рельеф, близость крупной водной артерии, мягкий кли­ мат), уникальное в условиях Грузии мезололожение па пе­ ресечении железнодорожных и автомобильных магистралей и, наконец, макроположение на стыке важнейших экономиче­ ских районов республики (г. Самтредиа—Западного и Цен­ трально-Западного, а Хашури — Центрально-Западного и Центрально-Восточного).

Ряд малых городов Грузии, ,не обладая какими-либо

.преимуществами в отношении макроположения, имеет в то же время выгодное микро- и мезоположенне. К их числу сле­ дует отнести малые города, находящиеся в пределах Тби­ лисской агломерации: Каопи, Сагареджо, Марнеули, а так­ же Очамчира, Цхакая, Абаша, Махарадзе, Зестафони, Гурд­ жаани и др. Располагая хорошими строительными площад­ ками и сформировавшейся сетью путей сообщения, они мо­ гут явиться местом размещения новых промышленных пред­ приятий. Дополнительным преимуществом Каопи, Сагареджо и Марнеули, пока еще недостаточно реализованным, следует считать их близость к крупнейшему в Грузии Тбилиси-Рус- тавскому промышленному узлу, в состав которого они по­ степенно входят. Развитие Каспи, Сагареджо и Марнеули

132