Файл: Хохлов, В. С. Участие ФЗМК в нормировании труда и организации заработной платы на предприятии.pdf

отдела труда и заработной платы, инженер по технике безопасности, руководитель соответствующего цеха (от­ дела, участка).

Председателем цеховой комиссии назначается началь­ ник цеха или его заместитель, заместителем — представи­ тель цеховой профсоюзной организации, членами комис­ сии — инженер по производственно-техническому обуче­ нию, инженер по технике безопасности, мастер участка. При этом цеховые квалификационные комиссии создают­ ся в цехах, в которых организованы цеховые комитеты профсоюза. Эти комиссии работают под руководством комиссии предприятия. В необходимых случаях дополни­ тельно могут привлекаться квалифицированные рабочие' данной профессии или специалисты других служб.

Присвоение квалификационного разряда производит­ ся с учетом наличия работ соответствующей сложности.

Рабочий, которому присваивается квалификационный разряд, должен устно ответить на вопросы, предусмот­ ренные тарифно-квалификацнонной характеристикой со­ ответствующего разряда, и самостоятельно выполнить отдельные работы (сдать пробу), предусмотренные в примерах работ или характеристике. При сдаче пробы требуется, чтобы рабочий выполнил установленные нор­ мы выработки (времени, обслуживания), обеспечив необ­ ходимое качество работ. На основе заключения квали­ фикационной комиссии администрация предприятия или цеха по согласованию с комитетом профсоюза утвержда­ ет рабочему квалификационный разряд, оформляя это приказом или другими соответствующими документами.

Одним из основных требований при введении новых условий оплаты труда является проведение перетарифи­ кации работ и установление рабочим разрядов в соответ­ ствии с новым Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Перетарифи­ кация затрагивает практически всех рабочих, прежде всего на предприятиях черной и цветной металлургии, химической промышленности, первичной обработки хлоп­ ка, швейной и обувной промышленности, где вновь вво­ димые тарифные сетки имеют меньшее количество раз­ рядов по сравнению с действующими.

Проводится перетарификация под руководством квалификационных комиссий, образуемых в указанном выше порядке. Введение нового квалификационного

18

справочника будет сопровождаться изменением разрядов как в сторону повышения, так и в сторону снижения. Учитывая, что перетарификация в условиях значительно­ го повышения тарифных ставок даже при снижении раз­ рядов фактически приводит к увеличению размеров оп­ латы труда, приглашение в этих случаях на квалифика­ ционную комиссию рабочих не требуется. Проверка тео­ ретических знаний и практической работы (сдача пробы) может производиться у тех рабочих, которым по новому справочнику повышаются квалификационные разряды, а также в тех случаях, когда разряд сохраняется, но спра­ вочником предусматривается увеличение сложности вы­ полняемых работ.

В установленном порядке проводится проверка всего комплекса теоретических знаний рабочих, а также сдача ими пробы в случае, если они не согласны с понижением разрядов по новому квалификационному справочнику.

Отнесение работ к разрядам в зависимости от их сложности осуществляют работники, занимающиеся нор­ мированием труда и организацией заработной платы на предприятии. Разряды работ устанавливаются в соответ­ ствии с квалификационными характеристиками и типовы­ ми примерами работ, содержащимися в справочнике.

Формы и системы оплаты труда

В промышленности действуют две формы заработной платы: сдельная и повременная. Под сдельной понимает­ ся такая форма оплаты труда, при которой заработок рабочего устанавливается за каждую единицу (в штуках, килограммах, метрах и т. д.) произведенной продукции (выполненного объема работ) исходя из установленной сдельной расценки при соблюдении определенных требо­ ваний к качеству продукции. Под повременной понима­ ется такая форма оплаты труда, при которой заработок рабочему начисляется в соответствии с установленной ему тарифной ставкой (по присвоенному квалифика­ ционному разряду) или окладом за фактически отрабо­ танное им рабочее время.

Разновидностями сдельной оплаты труда являются: прямая сдельная, сдельно-премиальная и косвенная сдельная оплата. Кроме того, сдельная оплата может быть индивидуальной и коллективной.

Повременная оплата труда подразделяется на про­ стую повременную и повременно-премиальную. Выбор той или иной формы или системы оплаты труда осуще­ ствляется администрацией предприятия по согласованию с Ф ЗМ Кисходя из особенностей технологического про-' цесса, организации производства и требований, предъяв­ ляемых к качеству выпускаемой продукции или выпол­ няемой работы.

Формы и системы оплаты труда рабочих являются важнейшими элементами организации заработной платы. От того, насколько правильно они применяются, во мно­ гом зависит рост производительности труда, качество продукции, эффективное использование оборудования и производственных мощностей. При введении новых усло­ вий оплаты администрация предприятия и ФЗМК имеют реальную возможность совершенствовать организацию ойдаты труда рабочих за счет выбора наиболее целесо­ образных систем на каждом производственном участке и для каждой профессии.

При переводе рабочих с одной формы оплаты на дру­ гую, особенно со сдельной на повременную, администра­ ция предприятия должна осуществить меры, обеспечи­ вающие производительную и качественную работу в новых условиях. При этом положительный эффект даст внедрение нормативов численности, норм обслуживания, а также установление нормированных заданий. Для по­ временщиков, работающих по отраслевым и другим тех­ нически обоснованным нормам трудовых затрат, могут применяться тарифные ставки сдельщиков. Перечень профессий рабочих для этой цели определяется непо­ средственно на предприятии по согласованию с ФЗМК.

При введении новых условий оплаты труда действую­ щие на предприятиях показатели и условия премирования необходимо конкретизировать и поставить в прямую за­ висимость от увеличения выпуска продукции, повыше­ ния производительности труда и улучшения качества продукции.

Сдельная форма заработной платы. Наиболее распро­ страненной формой организации заработной платы во многих отраслях в настоящее время является сдельная

’ Пункт 81 «а» Положения о социалистическом государствен­ ном Производственном предприятии.

26

оплата труда. При определенных условиях она в боль­ шей степени, чем повременная, способствует росту про­ изводительности труда, создает заинтересованность в более полном использовании машин, механизмов и обо­ рудования. Сдельная оплата повышает личную матери­ альную заинтересованность рабочих в увеличении коли­ чества вырабатываемой продукции, а также и в качест­ венном ее изготовлении, так как оплачиваются только годные и качественные изделия. В тех отраслях, где про­ дукция имеет сортность, вторые и третьи сорта продук­ ции оплачиваются в более низких размерах, чем продук­ ция первого или высшего сорта.

Сдельная оплата труда может применяться в тех случаях, когда на рабочем месте или участке производ­ ства имеются объективные показатели, по которым обес­ печивается полный учет выработанной продукции. Выработка продукции обычно учитывается в натураль­ ных показателях (штука, килограмм, метр и др.), а также в стоимостном выражении или в нормированном времени.

Необходимо также, чтобы при введении сдельной оплаты труда были обеспечены сравнительная простота нормирования работ и относительно небольшие затраты на определение норм труда. При этом должны широко применяться единые нормы выработки, типовые и укруп­ ненные нормативы.

Важным условием применения сдельной оплаты яв­ ляется необходимость увеличения объема производства или выполняемых работ на данном конкретном участке. Такая целесообразность возникает обычно на участках основного производства и особенно в заготовительных и обрабатывающих цехах.

Требования роста объема производства должны соче­ таться также с возможностями рабочих по увеличению выпуска продукции против установленных норм. Эти возможности обычно имеются на работах с высоким удельным весом ручного труда. Сдельная оплата не при­ несет требуемого результата, если она будет применять­ ся на работах с аппаратурными процессами, на конвейе­ рах с принудительным ритмом, то есть там, где увеличе­ ние выработки практически от рабочего не зависит.

Одно из наиболее важных требований введения сдельной оплаты заключается в том, что стремление, .к

21

увеличению выработки продукции не должно привести к ухудшению ее качества, нарушению технологического процесса или правил техники безопасности. Во многих случаях сочетание увеличения выработки продукции с повышением ее качества обеспечивается за счет приме­ нения сдельно-премиальной оплаты труда.

Прямая сдельная система. При прямой сдельной оп­ лате труда заработная плата находится в прямой зави­ симости от выполненного объема работ и установленной сдельной расценки за единицу изготовленной продукции. Сдельная расценка за единицу продукции определяется в зависимости от количества времени, необходимого на выполнение работы в конкретных организационно-техни­ ческих условиях, и сложности работы, указанной в та­ рифно-квалификационном справочнике. Сдельная рас­ ценка рассчитывается путем умножения часовой тариф­ ной ставки данного разряда на норму времени в часах:

Т— норма времени (в часах).

Например, рабочему-сделыцику установлена норма времени за единицу изделия 0,2 часа, часовая тарифная ставка — 55 копеек.

В этом случае сдельная расценка будет равна

Ршт= 55 X 0,2 =11 коп.

В том случае, когда задание рабочему устанавливает­ ся в виде норм выработки, то есть количества продукции (в штуках, килограммах, метрах), которое необходимо изготовить в единицу времени (за час, смену), сдельная расценка на единицу продукции определяется как част­ ное от деления часовой тарифной ставки данного разря­ да (если установлена норма выработки за час) или дневной тарифной ставки (при норме выработки за день) на норму выработки, установленную соответственно за час или за день, по следующей формуле:

где Н — норма выработки за час или день.

22

Для нашего примера норма выработки за час уста­ новлена 5 изделий. Сдельная расценка в этом случае бу­ дет равна

Оплата труда при сдельной работе производится по разряду работы независимо от разряда рабочего, выпол­ няющего ее. Например, если рабочий 3-го разряда вы­ полняет работу 4-го разряда, его труд будет оплачивать­ ся по сдельным расценкам 4-го разряда. Если рабочий 4-го разряда выполняет работу 3-го разряда, то оплата труда будет рассчитываться по расценкам 3-го разряда.

В тех случаях, когда разряд работы ниже, чем разряд рабочего, более чем на два, он имеет право на доплату разницы между тарифной ставкой своего разряда и та­ рифной ставкой выполняемой работы. Эта доплата про­ изводится при условии выполнения установленных для данной работы норм выработки и если такая доплата предусмотрена в коллективном договоре.

Прямая сдельная оплата труда может быть индиви­ дуальной и коллективной (бригадной).

Индивидуальная сдельная оплата труда применяется, когда обеспечивается учет выработанной продукции каж­ дым рабочим. Заработная плата при этом определяется умножением сдельной расценки, установленной за еди­ ницу продукции, на всю выработанную продукцию в течение дня (дневная заработная плата) или за месяц (месячная заработная плата).

Коллективная или бригадная оплата применяется, когда технологический или производственный процесс нельзя разделить на составляющие операции, члены бригады связаны между собой совместной работой и учесть выработку каждого отдельного рабочего невоз­ можно.

При бригадной оплате труда нормы и расценки рас­ считываются в целом на всю работу. Заработная плата начисляется за выполненную работу, а при распределе­ нии размер ее для каждого члена бригады определяется в соответствии с тарифным разрядом и отработанным им временем.

Коллективная сдельная оплата по конечным результа­ там. Иногда коллективная оплата труда применяется и

23

при отсутствии единства производственного процесса, а учет выработки может быть обеспечен для каждого ра­ бочего в отдельности. В этом случае оплата производит­ ся по конечным результатам технологического процесса. Такая оплата имеет ряд преимуществ перед индивиду­ альной сдельной оплатой. Она материально заинтересо­ вывает всех рабочих данного коллектива в итоговых ре­ зультатах производства. При такой системе каждый ра­ бочий заинтересован в том, чтобы все производственные звенья, от которых зависят конечные результаты произ­ водства, работали хорошо, чтобы как с предыдущей, так и с последующей операции продукция выходила только хорошего качества.

Коллективную оплату труда по конечным результатам целесообразно применять в производствах, требующих совмещения профессий и взаимозаменяемости рабочих. Оправдывает себя она и в том случае, когда на участке необходима тесная взаимосвязь трудовых процессов ра­ бочих, выполняющих отдельные операции, при которых задёлы на рабочих местах являются нецелесообразными. Примером таких условий служат конвейерные и поточ­ ные линии.

При коллективной оплате труда сдельная расценка на единицу продукции определяется из расчета времени, необходимого для выполнения данной работы, количе­ ства рабочих соответствующих разрядов и часовых та­ рифных ставок, утвержденных для каждого разряда.

Распределение месячного сдельного заработка между членами бригады при равном времени, отработанном всеми рабочими, производится путем умножения нормы времени, установленной для выполнения единицы про­ дукции, на количество изготовленных изделий и на часо­ вую тарифную ставку рабочего соответствующего раз­ ряда.

Сдельно-премиальная система. При этой системе за­ работная плата рабочего складывается из заработка по сдельным расценкам и премирования за улучшение про­ изводственных показателей. Система премирования со­ стоит из целого ряда элементов, важнейшими из кото­ рых . являются показатели и условия премирования, размеры премий и дифференциация этих размеров в за­ висимости от степени влияния рабочих на улучшение показателей.

24

Косвенная сдельная система. Такая система применя­ ется для отдельных групп вспомогательных рабочих, обслуживающих производственные участки.

При косвенной Сдельной оплате заработок рабочего ставится в прямую зависимость от результатов работы производственных рабочих, которых он обслуживает. За­ работная плата рабочих, оплачиваемых по этой системе, определяется по специально рассчитанным для этой цели сдельным расценкам. Сдельная расценка определяется делением тарифной ставки рабочего на норму выработки, установленную для обслуживания участка в целом.

При косвенной сдельной оплате размер заработной платы может быть также поставлен в зависимость от средней выработки обслуживаемых рабочих. Расчет за­ работной платы в этом случае производится путем ум­ ножения часовой тарифной ставки рабочего соответст­ вующего разряда на количество отработанных часов в месяц и на средний коэффициент выполнения норм ра­ бочими обслуживаемого участка.

Повременная форма оплаты труда. Эта форма зара­ ботной платы устанавливается в тех случаях, когда нет условий для применения сдельной оплаты труда.

Повременная оплата труда бывает простой повремен­ ной и повременно-премиальной.

Простая повременная система оплаты труда. При такой оплате заработок находится в прямой зависимости от отработанного времени и квалификации рабочего (от тарифной ставки присвоенного ему разряда).

По способу начисления заработной платы простая повременная система подразделяется на почасовую, по­ денную и помесячную. При почасовой оплате заработная плата подсчитывается путем умножения часовой тариф­ ной ставки повременщика на количество отработанных им за месяц часов, при поденной — умножением дневной тарифной ставки на количество отработанных дней. При помесячной оплате заработок рабочего определяется ис­ ходя из твердого месячного оклада и количества отрабо­ танных в течение месяца часов.

Повременно-премиальная система оплаты. Для повы­ шения материальной заинтересованности рабочих-повре- менщиков на предприятиях вводится премирование за улучшение количественных и качественных показателен работы. К важнейшим требованиям для применения

25

повременно-премиальной оплаты труда относятся сле­ дующие:

1.Закрепление рабочих за оборудованием, рабочими местами и участками, которые они обслуживают. Отсут­ ствие такого закрепления приводит к обезличке и сни­ жению ответственности за качество выполненных работ,

аследовательно, премирование в этих условиях не даст желаемых результатов.

2.Наличие показателей и условий премирования, а также организация учета выполнения установленных по­ казателей.

3.Конкретное определение содержания работы преми­ руемых рабочих.

4.Правильный расчет норм обслуживания и числен­ ности рабочих.

Основными показателями премирования являются: выполнение и перевыполнение производственных пла­

нов по выпуску продукции и повышению производитель­ ности труда, месячных и сменных нормированных зада­ ний, соблюдение сроков ремонта технологического оборудования;

повышение качества выпускаемой продукции и улуч­ шение качества выполняемых работ;

экономия сырья, материалов, инструмента, топлива и других материальных ценностей;

улучшение результатов деятельности бригады, уча­ стка, цеха, производства.

Премирование рабочих-повременщиков производится по положениям о премировании, утвержденным руково­ дителем предприятия по согласованию с ФЗМК. Эти по­ ложения разрабатываются на основе Типового положе­ ния о премировании работников промышленных пред­ приятий, утвержденного постановлением Госкомитета по труду и ВЦСПС от 4 февраля 1967 года '.

Нормирование труда и пересмотр норм

Цели и задачи нормирования труда. Одним из усло­ вий роста производительности труда является постоянное совершенствование его организации и нормирования. Директивами XXIV съезда КПСС предусмотрено улуч-

1 «Бюллетень Госкомитета по труду» 1967 г. № 4, с. 3.

26