Файл: Тема Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики Теоретический кейс выполнить задание по следующим трем подпунктам.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.02.2024
Просмотров: 19
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Тема 1. Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики
Теоретический кейс: выполнить задание по следующим трем подпунктам:
1. Составить глоссарий является, позволяющий проработать категориальный аппарат отдельных понятий по дисциплине. При составлении глоссариев важно обратиться к нескольким источникам, нередко трактующим ту или иную категорию по-разному, привести ряд определений, указав на источники 2018 - 2022 гг. Оформить исследование в виде таблицы по следующему образцу:
Тема 1. Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики
Теоретический кейс: выполнить задание по следующим трем подпунктам:
1. Составить глоссарий является, позволяющий проработать категориальный аппарат отдельных понятий по дисциплине. При составлении глоссариев важно обратиться к нескольким источникам, нередко трактующим ту или иную категорию по-разному, привести ряд определений, указав на источники 2018 - 2022 гг. Оформить исследование в виде таблицы по следующему образцу:
№ | Термин | Определение | Источник |
| Валовой национальный продукт (ВНП) | ВВП (внутренний валовый продукт) — это стоимость всех произведенных товаров и услуг исключительно для потребления. | https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10974865 |
| Валовая прибыль экономики | Прибыль до вычета налогов и дополнительных расходов, которые не входят в себестоимость | https://secrets.tinkoff.ru/glossarij/valovaya-pribyl/ |
| Макроэкономическое прогнозирование | Прогнозирование, направленное на выявление потенциала национальной экономики, поиска оптимальных путей решения хозяйственных задач, выработку альтернативных решений в различных отраслях народного хозяйства | Юлия Лайши. Макроэкономическое планирование и прогнозирование // Образовательный портал «Справочник». — Дата последнего обновления статьи: 12.12.2022.— URL https://spravochnick.ru/ekonomika/makroekonomicheskoe_planirovanie_i_prognozirovanie/ (дата обращения: 08.02.2023). |
| Демографический прогноз | Прогноз демографических показателей, в частности количество постоянного населения, половозрастной состав, уровень образованности, жизнеспособность, трудовой потенциал и др. | https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43212 |
| Дорожная карта | Дорожная карта – это графическое отображение стратегии развития. | https://www.calltouch.ru/blog/dorozhnaya-karta-chto-eto-takoe-i-pochemu-ona-vam-nuzhna/ |
| Директивное планирование | Последовательность действий, позволяющая получить конкретный план, превращающийся в документацию с юридической силой, в сочетании с мерами, прибегать к которым необходимо, чтобы реализовать задуманное. | https://fin-az.ru/423074a-direktivnoe-planirovanie---eto-opredelenie-ponyatiya-osobennosti-primenenie-na-praktike |
| Индикативное планирование | Индикативное планирование – это метод социально-экономического планирования, состоящий из комплекса составляющих и направленный на развитие экономики | https://fb.ru/article/45311/indikativnoe-planirovanie-kak-instrument-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki |
| Макроэкономическое планирование | планирование, направлено на установление целей развития национальной экономики, поиск оптимальных путей их достижения, определение необходимое количество ресурсов, разработку поэтапных действию, определение потенциальных возможностей системы. | Юлия Лайши. Макроэкономическое планирование и прогнозирование // Образовательный портал «Справочник». — Дата последнего обновления статьи: 12.12.2022.— URL https://spravochnick.ru/ekonomika/makroekonomicheskoe_planirovanie_i_prognozirovanie/ (дата обращения: 08.02.2023). |
| Программно-целевой метод | Метод увязки целей плана социально-экономического развития с комплексом экономических, социальных, научно-технических и производственных мероприятий и народнохозяйственными ресурсами, обеспечивающими их выполнение. | https://strategy24.ru/04/news/regionalnyy-aspekt-programmnotselevogo-metoda-planirovaniya-v-rossiyskoy-federatsii-i-za-rubezhom |
| Экстраполяция | Логико-методологическая процедура распространения (переноса) выводов, сделанных относительно какой-либо части объектов или явлений на всю совокупность (множество) данных объектов или явлений, а также на их другую какую-либо часть; распространение выводов, сделанных на основе настоящих и/или прошлых состояний явления или процесса на их будущее (предполагаемое) состояние | https://gtmarket.ru/concepts/6997 |
2. Заполнить таблицу, ответив на вопросы о ситуационном использовании показателей, а также источнике официальных данных по ним.
№ | Определение и источник | Наименование официального сайта, где расположен временной ряд данных по этому показателю | Где и с какой целью применяется (приведите пример) |
| Валовой региональный продукт (ВРП) - стоимость всех товаров и услуг, которые произвели в конкретном регионе. (rosstat.gov.ru) | rosstat.gov.ru | Применяется для сравнения экономического развития регионов (в т.ч. с течением времени), для определения структуры экономики региона, оценки степени развития экономики региона. Пример: на сайте Росстата приведены показатели валового регионального продукта субъекта РФ с течением времени https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts |
| Медианный среднедушевой денежный доход – уровень дохода, для которого одна половина населения имеет значения среднедушевых денежных доходов ниже медианы, другая половина – выше медианы. Источник: https://profagro.ru/tohelp/dictionary/1901/ | rosstat.gov.ru | Применяется для оценки уровня дохода среднестатистического гражданина, из которой высчитываются МРОТ, прожиточный минимум. Пример использования: «За прошедший год заработная плата в массовых профессиях в среднем увеличилась на 17%. Если в 2020 г. медианная зарплата составляла 30 000 руб., то в 2021 г. работодатели уже предлагали в среднем 35 000 руб.», — говорится в тексте исследования. Эксперты отмечают, что максимальный рост заработной платы зафиксирован в группах профессий «Фитнес, салоны красоты» — на 33% до 40 000 руб., «Автомобильный бизнес» — на 25% до 50 000 руб. и «Управление персоналом» — на 20% до 40 000 руб. (https://www.vedomosti.ru/finance/news/2022/01/12/904415-mediannaya-zarplata-v-rossii-uvelichilas-do-35-000-rublei) |
| Международная инвестиционная позиция – статистический отчет, отражающий на определенный момент времени стоимость финансовых требований резидентов к нерезидентам, а также золота в слитках, служащего резервным активом, и обязательств резидентов перед нерезидентами. Источник: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/ | imf.org | Отражает остатки активов и обязательств на ответную дату, а также изменения, которые произошли в результате операций, стоимостных изменений. Применяется для оценки экономических взаимоотношений страны с остальным миром Пример: Более значимое снижение внешних активов по сравнению с иностранными обязательствами привело к росту чистой международной инвестиционной позиции Российской Федерации до 619,2 млрд долларов США на 1 октября 2022 года с 484,8 млрд долларов США на начало года. (http://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/p_balance/? |
| Коэффициент Джини – это статистический показатель неравномерности распределения доходов в обществе, используемый в странах с развитой рыночной экономикой. Показывает отклонение фактического распределения доходов в обществе от абсолютно равного их распределения между жителями государства. Источник: https://www.banki.ru/wikibank/koeffitsient _djini/#::text=Коэффициент%20Джини%20–%20это%20статистический%20показатель,их %20распределения%20между%20жителями% 20государства | fedstat.ru | Применяется для определения уровня неравенства доходов населения государства, в т.ч. с течением времени Пример: По данным Всемирного банка, лидерами по уровню социального расслоения являются Сейшельские Острова (0,66), ЮАР (0,65) и Коморские Острова (0,64). В лидерах по равенству доходов — Норвегия, Словакия и Чехия (по 0,26) (https://www.kommersant.ru/doc/2738854) |
| Коэффициент обновления основных фондов – отношение основных фондов, введенных в действие в течение года, к их наличию на конец года, в процентах. Источник: https://rosstat.gov.ru/folder/14304 | rosstat.gov.ru | Применяется для определения удельного веса новых основных фондов в их общем объеме Пример: Коэффициент обновления предполагает нахождение доли введенных за отчетный период объектов основных средств в величине объектов ОС на конец такого отчетного периода. (https://glavkniga.ru/situations/k505010) |
| Бюджетная система - это система экономических отношений, которая объединяет государственные бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на основании государственного устройства и функционирует в соответствии с законодательством Российской Федерации. Источник: https://sovcombank.ru/blog/ umnii-potrebitel/na-chto-uhodyat-nashi-nalogi?ysclid=ldvqh50p18346165976&utm_ referrer=https://yandex.ru/ | nalog.gov.ru | Для определения доходов бюджета и прогнозирования бюджетных затрат, определения структуры доходной части бюджета Пример: По данным единого портала бюджетной системы на 10 января, общие доходы федерального бюджета в 2022 году составили 27,77 трлн рублей, расходы — 31,11 трлн рублей, дефицит — 3,35 трлн рублей. (https://www.forbes.ru/finansy/483568-deficit-budzeta-po-itogam-2022-goda-stal-odnim-iz-krupnejsih-v-istorii-rossii) |
| Отдельные показатели миграционной ситуации в РФ включают в себя: число прибывших (прибытий); число выбывших (выбытий); сальдо миграции или миграционный прирост (убыль); объем миграции или миграционный поток и т. д. Источник: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya | мвд.рф | Для определения миграционной ситуации в РФ и связанных с ней возможных проблем Пример: Во втором квартале 2022 года на миграционный учет с регистрацией по месту пребывания встали 4,16 млн иностранцев, при этом работу в качестве цели приезда указали 3,12 млн человек (75%). Это рекордно высокое квартальное значение за весь период доступной статистики с 2017 года (https://tass.ru/obschestvo/15417683) |
| Ключевая ставка — это процент, под который центральный банк выдает краткосрочные кредиты коммерческим банкам и принимает от них деньги на краткосрочные депозиты. Источник: https://www.cbr.ru/hd_base/KeyRate/ | cbr.ru | Применяется для определения политики ЦБ – политики дешёвых или политики дорогих денег Пример: Центробанк на первом запланированном в 2023 году заседании 10 февраля, как и ожидалось, сохранил ключевую ставку на уровне 7,5% годовых. (https://tass.ru/ekonomika/17007933) |
| Доля малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте Российской Федерации - это относительный показатель, он рассчитывается путем деления суммарного объема валовой добавленной стоимости в текущих ценах по всем отраслям национальной экономики, созданной малыми предприятиями, средними предприятиями и индивидуальными предпринимателями на валовую добавленную стоимость в основных ценах всех хозяйственных субъектов экономики. Источник: https://www.fedstat.ru | fedstat.ru | Для определения уровня эффективности экономики (в развитых странах МСП формируют большую часть ВВП) Пример: В марте 2018 году президент России в послании к Федеральному собранию заявил, что к 2025 году вклад малого и среднего бизнеса в ВВП «должен приблизиться к 40%». Позднее в нацпроекте «Малое и среднее предпринимательство» была поставлена цель достичь показателя в 32,5% ВВП к 2024 году (.pdf). В 2019 году доля малого и среднего бизнеса должна вырасти до 22,9%, а в 2020-м — до 23,5%. Эти задачи должно будет решить новое правительство во главе с Михаилом Мишустиным. (https://www.google.com/amp/s/www.kommersant.ru/amp/4234236) |
| Внешнеторговый оборот - сумма экспорта и импорта товаров. (rosstat.gov.ru) | rosstat.gov.ru | Для определения внешнеторгового сальдо, для определения международной специализации государства, для выявления зависимости от импорта в конкретных сферах экономики Пример: В январе-феврале 2022 г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 148,3 млрд долларов США (154,9% к январю-февралю 2021 г. (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/72_27-04-2022.html#::text=%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%2C%20%D0%BF%D0%BE,%D0%B2%20%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B5%2D%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%B5%202021%20%D0%B3.) |
3. Провести исследование регламентирующих нормативных документов, определяющих основные направления, этапы, методы и другие параметры макроэкономического планирования и прогнозирования (рассмотреть 10 документов, допускается замена предложенных нормативных документов другими, которые полезны в рамках регламентирования процессов макроэкономического планирования и прогнозирования).
№ | Наименование нормативного акта | Номер документа и последняя дата утверждения/ редактирования | Основные аспекты использования для макроэкономического планирования и прогнозирования |
| Приказ Минэкономразвития России "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации | № 423 от 30.06.2016 | Основная цель: разработка, корректировка и мониторинг макроэкономического развития России Направления: разработка основных принципов планирования и прогнозирования, разработка ключевых показателей секторов экономики, анализ роли России в международной торговле, мониторинг развития секторов экономики Методы: составление трех сценариев развития экономики (базовый, консервативный, целевой) на основе показателей, разделенных на две группы:
|
| Федеральный закон от "О стратегическом планировании в Российской Федерации" | 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) | Основная цель: планирование и прогнозирование социально-экономического развития России на федеральном, региональном и муниципальном уровнях Направления: создание правовой базы системы стратегического планирования; определение принципов, целей, задач планирования, прогнозирования, программирования и целеполагания на федеральном уровне (в том числе по отраслевому признак), на уровне субъекта Федерации и на муниципальном уровне Методы: определение правовой базы планирования, прогнозирования, программирования и целеполагания (т.е. на основе каких законодательных актов), определение полномочий федеральных, региональных и муниципальных властей, определение полномочий федеральных органов власти |
| Приказ «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации | от 23 марта 2017 года N 132 (с изменениями на 18 февраля 2022 года) | Основная цель: определение показателей, рекомендуемых к включению в разделы стратегии социально-экономического развития субъекта РФ и определение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития. Направления:
Методы: определение сценариев развития, анализ показателей и рисков (SWOT, PEST), составление, корректировка и актуализация стратегии социально-экономического развития |
| Постановление Правительства Российской Федерации от «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочный период» | 11.11.2015 г. № 1218 | Основная цель: Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 18 лет с учетом НТП на основе данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другими участниками стратегического планирования. Прогноз будет обновляться каждые 6 лет. Направления:
Методы:
|
| Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций» | от 31.05.2022 № 996 | Основная цель: Разработка правил согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций. Направления: 1.Экономическое развитие. 2.Развитие социальной сферы и трудовых ресурсов. 3.Создание основ для формирование и распределение муниципального бюджета. Методы:
|
| Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года | от 13 февраля 2019 г. № 207-р | Основная цель: cформировать документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания по территориальному принципу, в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации и другими документами. Направления:
Методы: Повышение транспортной связанности центров экономического роста будет способствовать ускорению экономического развития территорий, в пределах которых будут располагаться объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие указанную связанность. Реализация мер по социально-экономическому развитию территорий, повышение доступности услуг отраслей социальной сферы, в том числе за счет развития современных способов оказания услуг, улучшения транспортной доступности и положительных изменений в территориальной организации оказания услуг социальной сферы, а также повышение связанности центров экономического роста с малыми и средними городами, сельскими территориями, расположенными за пределами городских агломераций, будут способствовать сохранению и развитию человеческого капитала |
| Прогноз долгосрочного социально – экономического развития российской федерации на период до 2030 года | от 06.10.2021 N 2816-р | Основная цель: Определение направления и ожидаемых результатов социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в долгосрочной перспективе. Создание долгосрочный прогноза, который формирует единую платформу для разработки долгосрочных стратегий, целевых программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера. Направления:
Методы: Прогнозирование ключевых экономических показателей, сбор данных из открытых источников, выявление факторов, влияющих на экономическое развитие России. |
| Указ Президента РФ "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации | от 02.07.2021 N 400 | Основная цель: сформировать базовый документ, позволяющий в соответствии с ФЗ «О безопасности» и ФЗ «О стратегическом планировании задать вектор для последовательного проведения государственной политики, направленной на создание суверенного государства, защищенного от внешнего экономического, политического, информационного, военного либо иного другого вмешательства во вннутренние дела. Определить национальные интересы и стратегические национальные приоритеты России. Направления:
Методы: определение основных понятий в сфере национальной безопасности, предписания органам государственной власти, оценка положения России в современном мире, оценка угроз национальной безопасности, установление целей в сфере государственной политике |
| Указ Президента РФ № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года” | от 7 мая 2018 г. | Основная цель: осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Направления:
Методы: постановка целевых показателей, установление задач перед органами исполнительной власти, выделение среди органов государственной власти исполнителей для поставленных задач. |
| Федеральный закон ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации | от 04.11.2022 № 432 | Основная цель: внести изменения в действующий бюджетный кодекс РФ в соответствии с актуальными нуждами государственной бюджетной и финансовой системы. Направления:
Методы: уточнение понятий нормативного документа, дополнение существующих статей нормативного документа, изменение отдельных статей нормативного документа |