Файл: Москва 2016 г. Содержание предисловие Введение Список сокращений раздел i общая часть.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.02.2024
Просмотров: 406
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
85
В науке трудового права нет единства мнений относительно вопроса о содержании юридического статуса субъекта трудового права. Одни ученые под правовым статусом субъекта трудового права понимают совокупность его субъективных прав и обязанностей
1
, другие в его содержание включают не только права и обязанности, но и трудовую правосубъектность
2
, по мнению третьих, содержание правового статуса субъекта трудового права составляют трудовая правосубъектность, основные права и обязанности, юридические гарантии и предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей
3
Представляется верной широкая трактовка содержания юридического статуса субъекта трудового права, поскольку именно она позволяет дать наиболее полное представление о правовом положении данного лица.
Правовыми категориями, с помощью которых юридический статус субъекта трудового права приобретает практическую значимость, являются гарантии и ответственность. «Гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость, без чего вообще невозможно говорить о действительном правовом положении субъектов трудового права»
1
Таким образом, содержание юридического статуса субъекта трудового права образуют следующие элементы:
– трудовая правосубъектность;
– основные трудовые права и обязанности;
– законные интересы;
– юридические гарантии осуществления основных трудовых прав и законных интересов;
– ответственность за выполнение или невыполнение своих обязанностей.
§ 3. Работник как субъект трудового права
Легальное определение понятия работника закрепляется ст. 20 ТК РФ, которая определяет, что работник – это физическое лицо, вступившее в
трудовые отношения с работодателем. Данная правовая норма является отсылочной, поскольку в ней не раскрывается определение понятия трудовых отношений, что сделано в ст. 15 ТК РФ. Следовательно, понятие работника
1
Крутова Л.А. Работодатель как субъект трудового права. Автореферат дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. М.‚ 2000. С. 12; Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П.
Маврина‚ Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ‚ 2002. С. 102.
2
Бегичев Б.К. Рабочие и служащие как субъекты советского трудового права. Автореферат дисс. на соискание уч. ст. докт. юрид. наук. М.‚ 1975. С. 10; Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука‚ 1977. С. 208; Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.:
Высшая школа‚ 1995. С. 62.
3
Гусов К.Н.‚ Толкунова В.Н. Указ. соч. С. 72; Молодцов М.В.‚ Головина С.Ю. Трудовое право
России. М.: Издательство НОРМА‚ 2003. С. 74; Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В.
Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚ 2003. С. 67.
1
Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби»‚ 2003. С. 68.
86 производно от понятия трудовых отношений. С учетом положений ст. 15 и 20 ТК
РФ можно выделить следующие признаки работника:
1) работник – это физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), обладающее трудоправовым статусом (в том числе трудовой правосубъектностью);
2) работник лично осуществляет принадлежащие ему субъективные трудовые права и обязанности в пределах правовых отношений, возникающих в сфере трудового права;
3) работник выполняет на основании заключенного трудового договора трудовую функцию, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку;
4) работник осуществляет возмездную трудовую деятельность, получает заработную плату в полном размере и в установленные сроки.
Правовой статус работника физическое лицо приобретает с вступлением в силу трудового договора, когда на него в полной мере распространяется действие норм трудового законодательства.
Следует отметить, что субъектом трудового права лицо становится еще до возникновения его трудовых отношений, на стадии подыскания работы. Чтобы вступить в трудовые отношения, лицо должно обладать таким свойством, как трудовая правосубъектность.
Возможность быть субъектом трудового права связана с достижением определенного возраста, когда физическое лицо юридически признается обладающим способностью к регулярному труду и способностью отвечать за свое поведение и отношение к труду.
Ст. 63 ТК РФ предусматривает три возрастные категории лиц, с которыми допускается заключение трудового договора: а) лица, достигшие 16-летнего возраста (общий); б) лица, достигшие 15-летнего возраста, получающие основное общее образование, либо продолжающие освоение программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставившие учебу в общеобразовательном учреждении, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; в) учащиеся, достигшие 14-летнего возраста и желающие с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства заниматься в свободное от учебы время легким трудом, не причиняющим вреда здоровью и не нарушающим процесса обучения.
Лица моложе 14 лет не должны приниматься на работу, кроме организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, когда с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства привлекаются малолетние для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию.
В науке трудового права в качестве условия трудовой правосубъектности рассматривается не только возрастной, но и волевой критерий, связанный с психическим состоянием индивида
1
. Даже полная утрата трудоспособности не
1
См., например: Курс российского трудового права. В 3 томах. Том 1: Общая часть / Под ред.
87 означает того, что лицо впоследствии, восстановив ее полностью или частично, не сможет заключить трудовой договор. Несомненно, способность к постоянному систематическому труду у психически больных с разными видами заболеваний различается иногда в значительной степени. Таким образом, от волевого критерия зависит лишь объем трудовой правосубъектности в части личного осуществления трудовых прав и несения обязанностей. Трудовой кодекс РФ подтверждает это, игнорируя волевой критерий.
Возможно ограничение трудовой правосубъектности в судебном порядке в следующих случаях:
– назначение уголовного наказания по приговору суда в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (ст. 47 Уголовного кодекса РФ);
– применение меры административного взыскания по решению судьи в форме дисквалификации, заключающейся в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 3.11 КоАП РФ).
Основные права и обязанности работника закрепляются ст. 21 Трудового кодекса РФ.
Основные права работника подразделяются по форме их реализации на индивидуальные и коллективные.
К индивидуальным относятся следующие права работника:
1) право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
2) право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
3) право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
4) право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
5) право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета‚ 1996. С. 314; Смирнов
О.В. Природа и сущность права на труд в СССР. М.: Юридическая литература‚ 1964. С. 25.
88 6) право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
7) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
8) право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
9) право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Коллективными следует признать следующие права работника: а) право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; б) право на участие в управлении организацией в предусмотренных
Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах; в) право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.
Право на защиту работником своих трудовых прав, свобод и законных интересов и право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров приобретают свойство индивидуальности или коллективности уже после их реализации. Право на защиту трудовых прав, свобод и законных интересов может быть реализовано как работником самостоятельно, так и совместно с другими работниками. С правом на разрешение трудовых споров дело обстоит проще: если трудовой спор индивидуальный, то и право будет индивидуальным, если же трудовой спор коллективный, то право тоже коллективное.
По Трудовому кодексу РФ работник обязан:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– выполнять установленные нормы труда;
– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
– бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
– незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Работник обладает законными интересами, которые не закрепляются в трудовом законодательстве. Их основное содержание отражено в отдельных
89 положениях ТК РФ, а некоторые из них следуют из общего смысла Трудового кодекса РФ.
Например, работник, пропустивший по уважительной причине установленный для обжалования решения комиссии по трудовым спорам срок (ст.
390 ТК РФ), имеет законный интерес в восстановлении судом этого срока и рассмотрении индивидуального трудового спора по существу.
Трудовой кодекс РФ предусматривает юридические гарантии трудовых прав и законных интересов работника, которые составляют значительную часть трудового законодательства. Указанные гарантии содержатся практически в каждом институте Особенной части трудового права. Можно выделить четыре группы юридических гарантий трудовых прав и законных интересов работника:
1) превентивные гарантии (к примеру, запрет для работодателя требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором – ст. 60
ТК РФ);
2) гарантии, содействующие реализации трудовых прав работника
(например, установление работникам продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска – ст. 115 ТК РФ);
3) восстановительные гарантии (к примеру, возможность восстановления работника на работе в случае признания его увольнения или перевода на другую работу незаконным – ст. 394 ТК РФ);
4) гарантии-санкции (например, ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику выплат – ст. 142 ТК РФ).
Ответственность работника по нормам трудового права есть целостное явление и отражается в двух разновидностях: позитивной и негативной
(ретроспективной)
1
. Негативная ответственность наступает за некачественное выполнение или неисполнение обязанностей в прошлом, позитивную ответственность работник несет за надлежащее осуществление своих обязанностей в настоящее время и в будущем. Ответственность работника по нормам трудового права может быть дисциплинарной (глава 30 ТК РФ) и материальной (глава 39 ТК РФ).
§ 4. Работодатель как субъект трудового права
Ст. 20 Трудового кодекса РФ работодателем признает физическое лицо либо юридическое лицо (организацию), вступившее в трудовые отношения с работником. Безусловно, что приведенная дефиниция не отражает сущности работодателя как субъекта трудового права и не раскрывает содержания его трудовой правосубъектности.
В юридической литературе категория «работодатель» употребляется в смысловом значении – как лицо, предоставляющее работу. Р.З. Лившиц
1
См.: Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно- практическое пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. С. 40-43.