Файл: Москва 2016 г. Содержание предисловие Введение Список сокращений раздел i общая часть.pdf

235 превышением служебных полномочий, с умыслом либо по неосторожности, которым существенно ущемляются законные права и интересы работников, а также организации. В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями следует, в частности, расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.
Исходя из содержания п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, руководители других структурных подразделений организации и их заместители, а также главный бухгалтер организации не могут быть уволены по этому основанию. Однако трудовой договор с такими работниками может быть расторгнут за однократное грубое нарушение ими своих трудовых обязанностей по п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если совершенные ими деяния подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в подпунктах «а»-«д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, либо в иных случаях, если это предусмотрено федеральными законами
1
По п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно расторгнуть трудовой договор в связи с представлением работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
Нормы ст. 84 ТК РФ, по сути, конкретизируют положения, предусмотренные в п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, согласно которым работник подлежит увольнению при нарушении правил заключения трудового договора. В развитие данного положения в ст. 84 ТК РФ дается примерный перечень таких нарушений:
- заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом;
- заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта
2004 г., в силу п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен, если нарушение правил заключения трудового договора исключает
1
П.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (ред. от 28.09.2010 г.) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

236 возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»
1
решение органа Государственной службы медико- социальной экспертизы является обязательным для исполнения, поэтому прием на работу лица, которому по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением противопоказано выполнение определенной работы, является основанием прекращения трудового договора.
В
Кодексе
РФ об административных правонарушениях установлен вид административного наказания - дисквалификация, которая заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности. В УИК РФ предусмотрено, что требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предназначены для исполнения администрацией организации, в которой работает осужденный.
Таким образом, если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Пункт 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает, что трудовым договором можно устанавливать дополнительные основания увольнения руководителей организаций, членов коллегиального исполнительного органа организации.
Законодатель не определяет ни перечень, ни характер таких оснований, которые устанавливаются по соглашению сторон.
Необходимо обратить внимание на то, что расторжение трудового договора по п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не относится к дисциплинарным взысканиям, однако, как представляется, содержит вину руководителя в нарушении трудового законодательства.
Помимо вышеизложенного в ст. 81 ТК РФ содержится норма о том, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем и в других случаях, установленных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

237 трудоустройства работника путем перевода на другую работу. И, как ранее указывалось, по этим двум основаниям до издания приказа об увольнении работодатель должен учесть предварительное мнение профсоюзного органа.
С учетом особенностей труда отдельных категорий работников, помимо общих для них установлены следующие дополнительные гарантии при увольнении по инициативе работодателя.
Так, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ). Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П ч. 4 ст. 261 ТК РФ признана не соответствующей
Конституции РФ в той мере, в какой она, запрещая увольнение по инициативе работодателя женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и других лиц, воспитывающих детей указанного возраста без матери, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.
1
С некоторыми работниками можно расторгнуть трудовой договор только предварительно согласовав это с определенными инстанциями.
Так, несовершеннолетние могут быть уволены по инициативе работодателя
(за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях
2 1
СЗ РФ, 26.12.2011, N 52, ст. 7639,
2
Статья 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"// СЗ РФ.

238
В случае сокращения численности или штата работников суды должны проверять, не явилось ли увольнение несовершеннолетнего работника средством избавиться от него вместо того, чтобы предоставить особые условия труда и льготы, предусмотренные действующим законодательством. При увольнении несовершеннолетнего за нарушение трудовой дисциплины проверяются причины проступка, условия труда и быта, проводилась ли воспитательная работа с ним.
Увольнение руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций или структурных подразделений, не освобожденных от основной работы, по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ч.1 ст.374 ТК РФ). В
Определении Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. № 1369 О-П
1
признано не действующим и не подлежащим применению положение ч.1 ст.374
ТК РФ, в отношении необходимости получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа при увольнении руководителей и их заместителей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением установленного порядка.
Ст. 171 ТК РФ указывает на то, что порядок увольнения работников, избранных в состав комиссии по трудовым спорам, определяется ст. 373 ТК РФ, а в ст. 405 ТК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в разрешении коллективного трудового спора, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.
Депутаты представительных органов могут быть уволены лишь с предварительного согласия соответствующего представительного органа власти, депутатами которого они являются, если они не осуществляют свои депутатские функции на профессиональной основе.
Прекращение трудового договора по обстоятельствам независящим от
воли сторон
Трудовой кодекс РФ выделил основания прекращения трудового договора, которые не зависят от воли его сторон, в самостоятельную статью (83). Она состоит из оснований — событий или действий, происходящих по инициативе третьих лиц, не являющихся сторонами трудового договора (военкомата, суда и т.д.). Факты-события закреплены в п.п. 5, 6, 7 ч.1 ст.83 ТК РФ, остальные основания можно отнести к действиям.
1996. N 52. Ст. 5880.
1
СЗ РФ, 14.12.2009, N 50, ст. 6146

239
Во всех случаях призыва или поступления работника на военную службу (в том числе по контракту), а также направления его на заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу трудовой договор с работником прекращается по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Обстоятельством, не зависящим от воли сторон, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, являются инициатива и решение третьего лица, не являющегося стороной трудового договора (призывной комиссии или военного комиссара), предписание которого обязательно для обеих сторон трудового договора.
Основанием для прекращения трудового договора с работником, призванным на военную службу, является повестка военного комиссариата о явке на призывной пункт для отправки по месту прохождения военной службы, а направленным на альтернативную гражданскую службу – предписание военного комиссариата для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы
1
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, трудовой договор может быть прекращен при восстановлении работника, ранее выполнявшего эту работу, лишь по решению государственной инспекции труда или суда.
Данное основание для прекращения трудового договора может быть применено только по отношению к тому работнику, который принят на работу на место (должность) работника, незаконно уволенного с работы и позднее восстановленного на прежнее место работы (в должности) решением государственной инспекции труда или суда.
Основанием для увольнения с работы работника в данном случае будет являться соответствующее решение о восстановлении на этой работе работника, ранее ее выполнявшего. При этом увольнение работника, допускается тогда, когда его невозможно перевести на другую работу с его согласия.
При отсутствии решения государственной инспекции труда или суда о восстановлении на работе того или иного ранее уволенного работник, занимающий его рабочее место (должность), не может быть уволен по п. 2 ч. 1 ст.
83 ТК РФ. Так, не может быть уволен работник, принятый на место уволенного и восстановленного на прежнее место работы по решению самого работодателя.
В случаях, установленных нормативными актами или учредительными документами организации, основанием возникновения трудовых отношений являются результаты избрания на должность (например, для ректора высших учебных заведений). Если при этом работник не избран на новый срок, то трудовой договор с ним прекращается по п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Таким образом, неизбрание на должность как основание прекращения трудового договора применяется лишь к тем работникам, с которыми трудовой договор был заключен в связи с избранием их на должность на определенный срок, в том числе по результатам конкурса.
Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение работы
(лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
1
Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 (СЗ РФ от 20 ноября 2006 г. N 47 ст. 4894).