Файл: Статус нотариуса.pdf

Среди правоохранительных органов нашей страны немаловажное значение принадлежит государственному нотариату. Нотариат представляет собой систему государственных органов, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Необходимость появления нотариата в России как и в других странах мира, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из которых - обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкосновенной, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться. То есть реформирование экономических отношений, становление правового государства существенно повлияли на реализацию функций нотариата и стратегию его преобразования и развития. В процессе становления рыночной экономики в России впервые за многие годы остро встал вопрос о формировании рациональной нотариальной системы. В советский период нашей истории нотариат не играл заметной роли в жизни гражданского общества и носил в основном номинальный характер. Внедрение рыночных механизмов, обеспечение реальной экономической самостоятельности юридических и физических лиц, распространение негосударственных форм собственности сделали необходимым создание нотариальной системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства.

В РФ как правовом государстве права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Неотъемлемой чертой института прав и свобод человека и гражданина является возможность их реализации на практике.

Целью данной курсовой работы является изучение такого института как нотариат и статуса нотариуса и его роли в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Для достижения данной цели в работе следует решить следующие задачи:

1) исследовать понятие, сущность и особенности российского нотариата и статуса нотариуса;

2) проанализировать развитие законодательного регулирования нотариальной деятельности;

3) выявить основные критерии государственного воздействия на нотариат;

4) рассмотреть этические проблемы осуществления контроля за законностью в сфере организации нотариата и осуществления нотариальной деятельности.

По ряду объективных причин многие субъективные права и свободы не могут быть реализованы гражданами самостоятельно либо такая реализация была бы неэффективна. Это не означает, что такие права должны так и остаться на бумаге. В данном случае гражданин должен быть обеспечен возможностью обратиться за квалифицированной юридической помощью с целью реализации и обеспечения своих прав.

В этих условиях именно институт нотариата имеет огромное значение в защите прав и свобод человека и гражданина, поскольку основное содержание нотариальной деятельности - обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.

Глава 1. Организационные основы деятельности нотариата

1.1 Основные цели и задачи деятельности нотариуса

Нотариус — это лицо, специально уполномоченное на совершение нотариальных действий.

В настоящее время многие функции нотариуса упразднены и абсолютно нет необходимости совершать некоторые сделки у нотариуса и переплачивать не маленькие суммы денег.

Например, заключение договоров дарения, купли-продажи, аренды и т.д., можно заключать в простой письменной форме и регистрировать их в Росреестре, нотариусу в этом случае нет необходимости платить нотариальные сборы.[11 c. 25]

Так же это может касаться и различных соглашений на пример об определении долей, раздела совместно нажитого имущества и других сделок.

Термин «нотариус» с латыни переводится как секретарь или писарь. Сегодня, так именуют лицо, которое специально уполномочено проводить нотариальные действия. В их перечень входит освидетельствование верности:

— копий многих документов;

— из них выписок;

— подлинности на них подписи;

— перевода с языка на иной (документов).

Помимо указанного выше, проводить нотариусы могут и многие из других действий, нормы коих в зависимости от страны могут разниться. В странах, которые характеризуются континентальным правом, по сравнению с государствами общего права (например, США), функции нотариусов гораздо шире (в их числе и РФ).

Необходимо уточнить, что многие из нотариальных действий, в рамках, установленных законодательно, могут производиться лицами должностными исполнительных органов власти нашей страны. А вот на территории иных стран данные функции переложены на консулов. .[8 c. 104]

Ключевая задача нотариусов кроется в обеспечении реальности прав, как лиц физических, так и юр-аналогов, а также в закреплении их в юридически установленной форме.

Сходства и отличия в деятельности судьи и нотариуса

Задачи у нотариусов и судей в плане охраны прав юридических лиц и граждан имеют немало общих черт. Однако, предмет деятельности нотариусов – это только дела бесспорные.

Предупредительный характер – вот основное отличие нотариальной деятельности от судебной. Если появляются какие-либо споры в суде, то заверенные нотариально документы облегчают защиту прав заинтересованным сторонам.

Сходства и отличия в деятельности адвоката и нотариуса

Нотариальная деятельность, отличающаяся довольно обширным кругом действий юридического плана, базируется на едином стандарте производства (нотариального). Данный нюанс, гарантирует признание, а также правовое деяние документов и на родной территории, и за рубежом.

В отличие от нее деятельность юриста либо юридической фирмы не ограничивается подобными строгими процедурно-процессуальными пределами. .[8 c. 57]

Нотариальные действия, характерные для нотариуса

Нотариусы (государственные, частнопрактикующие) имеют право свершать такие нотариальные действия:

- выдавать свидетельства о праве собственности в доле общего имущества -супругов;

- удостоверять сделки;

- налагать-снимать запреты на отчуждение имущества;

- свидетельствовать о верности копий документов, а также из них выписок;

- о подлинности на документах подписи;

- о верности переводов документов с языка на иной;

- удостоверять идентичность гражданина с лицом, которое представлено на фотоснимке;

- удостоверять факты пребывания лица в живых либо его нахождение в каком-либо месте;

- заверять точное время предъявления документов;

- брать в депозит бумаги (ценные), а также денежные суммы;

- передавать заявления физ. и юрлиц иным лицам;

- совершать надписи исполнительного характера;

- совершать протесты по векселям;

- предъявлять к платежу чеки, а также удостоверять их неоплату;

- совершать протесты (морские);

- брать на сохранение документы;

- обеспечивать доказательства. .[4 c. 41]

В компетенцию нотариусов, осуществляющих деятельность в нотариальных госконторах, входят деяния, которые предваряют оформление наследства, а именно:

- подготовку-выдачу свидетельств о правах наследования;

принятие нужных мероприятий по сбережению имущества (наследственного).

Если в нотариальном округе нет нотариальных госконтор, совершение подобных деяний, которые связаны с оформлением наследства, выполняет нотариус, практикующий частным образом. .[4 c. 69]

Документы, которые могут понадобиться при обращении к нотариусу

Нотариусы, свершая нотариальные действия, вступают с заинтересованными лицами в правоотношения на основании действующих законов. Понятно, что их деятельность невозможна без правовых последствий. Это обуславливает право нотариуса на предъявления от заинтересованных лиц справок, документов, подтверждающих личность (правовой статус), деликтоспособности, праводееспособности.

Под деликтоспособностью понимают способность граждан нести ответственность (гражданско-правовую) за тот вред, который нанесен действиями противоправного характера. В некоторых державах деликтоспосбность сегодня – это часть понятия дееспособности.

Документы – не единственное, что требуют нотариусы. Правомочным является требование о личном присутствии заинтересованных лиц в месте осуществления нотариального деяния. Лица, участвующие в подобном действии, обязаны исполнять требования нотариуса. В ином случае невыполнение их повлечет правомерность отказа специалиста в свершении нотариальных действий. .[19 c. 36]

Требования к документам для свершения нотариальных действий.

Документы для проведения нотариальных действий, не могут иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных иных выправлений. Не принимаются и документы, исполненные посредством карандаша. Тексты для сделок (нотариально удостоверяемых) должны быть четко и ясно написаны. Числа и сроки, относящиеся к содержанию документа, обязаны быть обозначены словами (хотя бы один раз). Наименования юрлиц быть должны представлены без сокращений и сопровождаться указанием адресов их органов.

То же самое относится к личной информации граждан (ФИО), адресам, месту проживания.

Документы, объем которых представлен более чем одним листом, должны быть обязательно прошиты, а также обязательно скреплены печатью. .[8 c. 78]

Есть ли отличия в деятельности нотариуса частного и государственного?

По действующему законодательству, нотариальная деятельность предусмотрена и для государственных нотариусов, и частнопрактикующих специалистов. Во время реализации нотариальной деятельности, и первые, и вторые при этом обладают одинаковыми правами и равными обязанностями. Документы, которые составлены государственными работниками либо частнопрактикующими нотариусами характеризуются равной силой.

У всех работников нотариата, вне зависимости от статуса (правового), имеется в наличии личная печать с Государственным гербом РФ, фамилией, инициалами, наименованием должности и места нахождения либо названия нотариальной государственной конторы. Также в арсенале каждого нотариуса есть штампы удостоверительных надписей, бланки (личные либо нотариальной госконторы). [14 c. 105]

Отказ в осуществлении нотариального действия либо неверное его проведение подлежит в судебном порядке обжалованию.

Если имеются подозрения в отношении нотариуса в проведении неправильных нотариальных деяний или же получен отказ в совершении подобных действий – правомерным будет обращение в суд. Уточним, жалоба подается в данном случае по месту размещения нотариального учреждения либо лица (должностного), которое наделено полномочиями производить подобные нотариальные деяния. Заметим, срок для подачи жалобы в суд составляет всего 10 дней. Начинают отсчет с того дня, когда заявитель узнал об отказе в проведении нотариального действия либо о проведенном нотариальном действии. Судебное решение, удовлетворяющее жалобу заявителя, как правило упраздняет свершенное нотариальное действие либо обязывает юриста выполнить подобное действие.

В РФ нотариальной деятельностью имеют право заниматься граждане Российской Федерации, обладающие лицензией на право подобной деятельности. Не распространяется данное требование на лиц должностных органов исполнительной власти, учреждений консульских, которые уполномочены совершать нотариальные действия.

Процедура выдачи лицензий установлена Минюстом РФ.[22]

Лицензии выдают уполномоченные органы юстиции после успешно сданного квалификационного экзамена. Основанием для выдачи последних служит решение квалификационной комиссии.

Обеспечение конфиденциальности действий, производимых нотариусом

Нотариусам и иным работникам нотариата запрещено разглашать информацию, обнародовать документы, о которых они узнали в ходе свершения нотариальных действий. .[12 c. 77]

Данное положение является действующим и по окончанию сложения полномочий либо увольнению нотариуса.

Нотариус частнопрактикующий, который сознательно разгласил информацию о свершенном нотариальном действии либо совершил действие (нотариальное), прекословящее закону, должен, по судебному решению, возместить в полной мере нанесенный урон.

Нотариус госучреждения понесет ответственность в так называемом исковом порядке. Предъявляется последний нотариальной конторе, как юридическому лицу.