Файл: Правосубъектность производственного кооператива.pdf

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, предупредив в письменной форме председателя за две недели до выхода, при этом ему выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также осуществляются другие выплаты, предусмотренные уставом. Он также может быть исключен из числа членов, если не внес в определенный уставом кооператива срок паевой взнос или не выполняет (ненадлежащим образом выполняет) обязанности, возложенные на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных уставом организации.

Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива в случае пребывания в другом кооперативе. При этом такой член должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива и вправе представить общему собранию свои объяснения (ст. 22 Закона о производственных кооперативах). Исключение из числа членов кооператива может производиться только общим собранием членов кооператива.

Согласно п. 3 ст. 111 ГК РФ член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено уставом. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива, при этом другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части).

ГК РФ устанавливает раздельный режим имущества кооператива и его членов. Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности и делится на паи членов кооператива в соответствии с уставом. При этом следует отметить, что подобное деление имущества кооператива на паи по общему правилу не означает, что прибыль и имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяются между членами кооператива пропорционально размеру их пая. Наоборот, прибыль производственного кооператива, а также имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяются между членами кооператива в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом о производственных кооперативах и уставом кооператива. Если обратиться к ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах", то прибыль кооператива распределяется также в соответствии с размером паевого взноса. Поскольку Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" допускает присутствие в кооперативе членов, не принимающих личного трудового участия, в отношении данных членов прибыль может распределяться только в соответствии с размером паевого взноса. При этом Закон не говорит о пропорциональности распределения прибыли (имущества) размеру пая. В качестве общего правила ГК РФ отсылает к уставу, призванному регулировать порядок распределения прибыли и имущества ликвидированного кооператива.

Помимо разделенного на паи имущества кооператива в случае, прямо предусмотренном уставом, имущество кооператива может включать в себя неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом, решение об образовании которых принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Данное положение повторяет прежние нормы ГК РФ, а также получает развитие в специальных нормах п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" и ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Данные фонды создаются в целях покрытия непредвиденных расходов кооператива, финансирования его дальнейшего развития и т.п.

Совокупность паев, внесенных участниками кооператива, формирует капитал юридического лица. Паевым фондом называют комплекс, который представляет имущество кооператива. К моменту регистрации кооператива как юридического лица, каждый участник должен внести не менее 10% взноса, указанного в Уставе организации.

Паевые взносы формируют капитал и могут быть представлены в виде ценных бумаг, имущества, денежных вкладов.

Юридическое лицо является собственником имущества, которое вносится в виде паев, а участники кооператива имеют определенные корпоративные и паевые права.

Корпоративными называют права гражданина, который является участником юридического лица, и имеет долю в капитале данной организации. Благодаря наличию корпоративных прав, он получает права участия в управлении и принятии решений, которые могут повлиять на развитие организации.

К правам участника кооператива относят:

• право участвовать в управлении организацией;
• право получать прибыль от деятельности в составе юридического лица;
• право быть в собрании участников кооператива, которое принимает решение, относительно уменьшения или увеличения капитала;
• право получать информацию о деятельности кооператива;
• право принимать решение, совместно с другими участниками, относительно ликвидации организации и распределения прибыли.

Паевой фонд кооператива – капитал организации, который формируется за счет взносов участников. Каждый член кооператива обязан внести определенную часть – не менее 10% от указанной в Уставе суммы на момент регистрации юридического лица.

Паевой фонд может быть увеличен или уменьшен, согласно нормам права, по решению общего собрания участников кооператива.

Составлять данный фонд могут ценные бумаги, денежные знаки, материальное имущество различных видов.

Все имущество, которое составлять паевой фонд, принадлежит кооперативу по закону, а участники на основании этого имеют паевые и корпоративные права.

Образование неделимых фондов регулируется, согласно положениям Устава организации.

Также именно в Уставе изложены цели формирования таких фондов.

Стоит отметить, что имущество, которое входит в такой неделимый фонд, не входит в состав паев.

Каждый участник кооператива обязан внести взнос в размере, определенном уставом организации.

Согласно нормам закона, на момент регистрации, сумма внесенного пая должна составлять не менее 10% от суммы, указанной в Уставе.

Пай члена кооператива может включать: деньги, ценные бумаги и прочие имущественные права.

Имущество, которое внесено в качестве пая, становится собственностью кооператива, а участники имеют, благодаря этому, корпоративные и паевые права.

Пай состоит из чистых активов и взноса каждого члена кооператива.

Подводя итоги рассмотрению имущественных прав членов кооператива, необходимо сказать, что кооператив может владеть также имуществом, которое является ограниченно оборотоспособным, если это не идет в разрез с нормами права, и кооператив выполняет определенные правила, которые позволяют владеть таким имуществом [10].

Каждый член кооператива имеет право получать прибыль от деятельности данной организации.

Распределение прибыли регулируется нормами права и положениями Устава организации.

Главное правило распределения прибыли – доля прибыли, которую имеет право получать член кооператива, зависит от его трудового участия в деятельности юридического лица.

Иные правила распределения могут быть изложены в уставной документации юридического лица.

Глава 3. Управление деятельностью в производственном кооперативе

3.1. Особенности управления в производственном кооперативе

Соблюдение баланса интересов всех участников производственного кооператива предполагает создание качественной структуры управления. Требования к ней изложены в ст. 5 закона «О производственных кооперативах».

Особенности управления в производственном кооперативе

1. Управление кооперативом может строиться по двухуровневой (председатель и общее собрание) либо трехуровневой (председатель, правление и общее собрание) модели. Правление кооператива - исполнительный орган, образование которого может быть предусмотрено законом либо уставом кооператива.

2. Как уже указывалось ранее, личностная составляющая имеет приоритет перед имущественным вкладом в виде пая: на общем собрании член кооператива имеет только один голос при принятии решения.

3. Следует отметить, что система управления также гомогенна и не допускает участие в управлении кооперативом (в качестве члена правления либо в качестве председателя кооператива) независимых директоров, не являющихся членами кооператива.

4. На кооператив распространяются общие требования к системе управления корпорациями, рассмотренные подробно в комментарии к ст. 65.3 ГК РФ.

3.2. Правовое положение органов управления производственным кооперативом

Управление в кооперативе предполагает соблюдения ряда принципов, в соответствии с которыми формируется и действует каждый его орган. Ст. 14 закона устанавливает следующие базовые условия.

Как и в ООО, высший орган управления называется общим собранием участников [11]. Он действует на непостоянной основе и собирается для того, чтобы решить наиболее важные вопросы, связанные с деятельностью организации.

Наблюдательный совет служит промежуточным звеном между высшим и исполнительным органами. Он во многом похож на совет директоров в ООО. Этот орган должен проводить заседания не реже 1-го раза за полугодие Закон предусматривает лишь возможность его создания, а не обязанность. Однако в сельскохозяйственном производственном кооперативе его требуется формировать при количестве членов свыше 50-ти.

Высшим исполнительным органом производственного кооператива является его правление. В отличие от ООО, закон предусматривает преимущественно коллегиальный состав исполнительного органа. Правление может не избираться, если число членов кооператива составляет 10 и менее лиц.

Председатель кооператива осуществляет функции правления в ситуациях, когда его формирование необязательно. Если число участников более 10-ти (с сельскохозяйственном кооперативе менее 25-ти), то он также избирается, но действует в рамках решений всех упомянутых органов.

Управление кооперативом зависит от числа его участников и, в отличие от ООО, может предусматривать от 2-х до 4-х звеньев.

Закон о производственных кооперативах отличается значительным числом правовых пробелов. К примеру, в нем не предусмотрена компетенция наблюдательного совета.

Закон о сельскохозяйственной кооперации более подробно регулирует эти вопросы и может стать образцом, по которому следует создавать уставы таких организаций в других сферах деятельности.

Общее собрание членов кооператива принимает наиболее важные решения, связанные с его деятельностью. Устав может предусматривать и другие права этого органа, поскольку ему предоставлены полномочия решать любой вопрос.

Ч. 1 ст. 15 закона определяет следующие вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания:

- утверждение устава организации, а также внесение в него дополнительных положений и изменений;

- решения об основных направлениях деятельности;

- прием новых членов и их исключение из состава;

- определение размера взносов, правил образования фондов и порядка их использования;

- формирование наблюдательного совета и исполнительных органов, если последние полномочия не переданы совету;

- формирование ревизионного органа и прекращение его полномочий;

- утверждение годовой бухгалтерской отчетности, а также заключений аудитора и ревизионного органа;

- решения о распределении полученной прибыли и убытков;

- решение о проведении процедуры реорганизации или ликвидации;

- создание филиалов и представительств и принятие положений о них;

- участие кооператива в других организациях, включая союзы.

Периодичность созыва этого органа устанавливается уставом. Она не может быть реже раза в год. При этом собрание должно быть проведено не позднее 3-х месяцев после завершения финансового года. Очередное собрание созывается правлением или председателем.

Внеочередное собрание производственного кооператива может созываться при необходимости экстренного рассмотрения важных вопросов.

Оно инициируется любым органом, а также группой членов, составляющей не менее 10-ти процентов его численности путем подачи требования председателю или правлению. При этом наблюдательный совет самостоятельно принимает соответствующее решение. Закон устанавливает 30-дневный срок на мероприятия по сбору членов.

Остальные органы и лица приобретают право созыва, если их требования были проигнорированы председателем или правлением.