Файл: Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.pdf

Несовершеннолетний^[125] может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). Указанные основания в отношении их не предусматривают каких-либо изъятий из общих правил. При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно ст. 94 УК РФ, в отношении них они сокращены наполовину.

- Освобождение от наказания в связи с болезнью

В полном соответствии с принципами гуманизма и справедливости, а также целями наказания уголовное законодательство Российской Федерации допускает освобождение от наказания или от дальнейшего его отбывания лиц, у которых: а) после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; б) заболевших иной тяжелой болезнью,^[126] препятствующей отбыванию наказания или в) в случае заболевания военнослужащих, отбывающих арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, делающего их негодными к военной службе (ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 81 УК РФ).

Следует отметить, что основания освобождения по болезни прежде регламентировались в уголовно-процессуальном законодательстве России (ст. 362 УПК РСФСР). Такой подход многими специалистами подвергался справедливой критике как не соответствующий юридической природе освобождения от наказания. Статья 81 УК РФ рассматривает освобождение от наказания в связи с болезнью в качестве самостоятельного вида освобождения от наказания. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 21 УК РФ, лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, вообще не подлежит уголовной ответственности.^[127] Иначе решается проблема ответственности в отношении лиц, заболевших таким психическим расстройством после совершения ими преступления. Так, в одном случае психическое расстройство может наступить (и его наличие устанавливаться) непосредственно после совершения преступления на этапе предварительного расследования или судебного производства, но до постановления приговора.^[128] Следует подчеркнуть, что этот вид освобождения от наказания или дальнейшего его отбывания является обязательным, т.е. не зависит от усмотрения суда. Согласно закону (ч. 1 ст. 81 УК РФ) таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.^[129] Они назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ч. 2 ст. 97 УК). В УПК РФ подробно регламентировано производство о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51). Обращает на себя внимание также и рассогласование между отдельными частями ст. 81 УК РФ. Так, в ч. 4 данной статьи УК предусматривает возможность привлечения лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, в случае их выздоровления к уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78 и 83 УК РФ.

Таким образом, исходя из текста и смысла ч. ч. 1 и 4 ст. 81 УК РФ, если психическое расстройство возникло и было установлено до постановления приговора суда, то речь в самом деле должна идти именно об освобождении от уголовной ответственности, а не от наказания. В подобных случаях лицо не является осужденным и не может быть поэтому освобождено от наказания.^[130]

Психическое расстройство может возникнуть (и быть установлено) в период отбывания осужденным наказания. В этом случае законодатель предписывает освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания (ч. 1 ст. 81 УК). Согласно ч. 5 ст. 175 УИК РФ представление об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Характер и степень психического расстройства и его соответствие признакам, указанным в ч. 1 ст. 81 УК РФ (т.е. отсутствие у лица возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими), определяются судебно-психиатрической экспертизой, которая руководствуется в своей деятельности ведомственными нормативными актами. Однако юридические аспекты проблемы решаются только судом.^[131] Поэтому решение суда об освобождении от наказания должно учитывать совокупность обстоятельств: тяжесть совершенного преступления и личность осужденного, вид наказания и величину его неотбытой части, характер и течение самой болезни, семейное положение и наличие средств для поддержания здоровья после возможного освобождения от наказания и Отсрочка отбывания наказания.

- Отсрочка отбывания наказания

Отсрочка реального отбывания наказания при наличии у родителей малолетних детей может быть предоставлена как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания. При этом срок, отбытый в местах лишения свободы, для применения отсрочки не имеет значения, важно наличие ряда условий, указанных в ч. 1 ст. 82 УК. Уголовно-правовая отсрочка обусловлена рядом специальных условий, что отличает ее как от других видов освобождения от наказания, так и от более широкого понятия отсрочки исполнения приговора, предусмотренной ст. 398 УПК.^[132]

Во-первых, положения комментируемой статьи применяются только в отношении исчерпывающе определенного круга субъектов: беременной женщины, женщины, имеющей детей в возрасте до 14 лет, либо мужчины, являющегося для такого ребенка единственным родителем. Во-вторых, указанные лица не должны быть осуждены к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (гл. 18 УК), к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (разд. VII УК). В-третьих, указанные лица не должны отказываться от ребенка, а обязаны заниматься его воспитанием.^[133] Применение отсрочки является правом, а не обязанностью суда.^[134]

Таким образом, посредством института освобождения от наказания законодатель стремится решить и ряд задач уголовно - правовой борьбы с преступностью: Во-первых, экономить уголовную репрессию и снизить удельный вес осужденных в обществе; Во-вторых, сократить материальные затраты общества на содержание органов уголовной юстиции; В-третьих, разгрузить переполняемые следственные изоляторы и места лишения свободы, ибо государство не в состоянии обеспечит их обитателям необходимые минимальные условия.

Специальные виды освобождения от уголовной ответственности

На ряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в действующем уголовном законе существуют и специальные виды освобождения от уголовной ответственности, которые содержатся не в Общей, а в Особенной части УК РФ. Они предусмотрены^[135] применительно к статьям Особенной части, устанавливающим ответственность за: заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), торговлю людьми (ст. 127.1 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), терроризм (ст. 205 УК РФ), вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205.1 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ), организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ), незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222 УК РФ), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ), незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.228 УК РФ), государственную измену (ст. 275 УК РФ), шпионаж (ст. 276 УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ), участие в экстремистском сообществе (ст. 282.1 УК РФ), участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации (ст.282.2 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (ст. 307 УК РФ), отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показания (ст. 308 УК РФ), укрывательство преступлений (ст. 316 УК РФ), незаконное пресечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ), самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ).

- Амнистия, помилование и судимость

Амнистия – это не реабилитация, а акт милосердия. Согласно Конституции Российской Федерации, к ведению одной из палат Федерального Собрания – Государственной Думы – относится «объявление амнистии» (п. «е» ч.1 ст. 103 Конституции РФ.) Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе. В статье 84 УК РФ, регламентирующей акт амнистии, установлено: «Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц», то есть круг лиц, не обозначен персонально, пофамильно, значит, акты амнистии могут распространяться, например, на женщин, на несовершеннолетних и т.д,^[136]

В отличие от акта амнистии помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица. Согласно Конституции Российской Федерации помилование осуществляет Президент Российской Федерации (п. «в» ст. 89 Конституции РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 85 УК РФ акт помилования применяется лишь к лицу, осужденному за совершение преступления. Акт помилования может влечь для такого лица следующие уголовно-правовые последствия: ^[137]

1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

2) назначенное ему наказание может быть сокращено;

3) назначенное ему наказание может быть заменено более мягким;

4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Помилование не носит нормативного характера и распространяется на индивидуально определенное лицо (ч.1 ст. 85 УК РФ) или на нескольких лиц, обозначенных поименно.

Судимость порождает неблагоприятные последствия для осужденного:

1) судимость лица может явиться препятствием для занятия им некоторых должностей (например, прокуроров, судей и т.д.), лица, осужденные, например, за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с распоряжением материальными ценностями;

2) над некоторыми категориями судимых устанавливается контроль со стороны органов внутренних дел (ст. 183 УИК РФ). Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч.6 ст. 86 УК РФ).^[138]

3.2 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

Прежнее уголовное законодательство предусматривало возможность освобождения лица, совершившего преступление, в связи с изменением обстановки, не от наказания, а от уголовной ответственности. Согласно ст. 77 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, могло быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Это положение было воспринято из УК РСФСР 1960 г. (ч. 1 ст. 50), где подобная норма также имела место.^[139] Иными словами, законодатель считал, что при наличии названных обстоятельств обвинительный приговор в отношении лица не подлежал вынесению. Причем УК РСФСР не содержал указания относительно характера и степени общественной опасности деяния, в связи с совершением которого допускается освобождение от уголовной ответственности. По мнению В.П. Малкова,^[140] при особо исключительных обстоятельствах такое освобождение могло осуществляться и при совершении тяжкого преступления. Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в уголовное законодательство были внесены существенные изменения. Законодатель исключил рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности, и ст. 77 УК РФ была признана утратившей силу. Взамен ее в уголовный закон был введен новый вид освобождения от наказания (ст. 80.1 УК РФ). В соответствии с действующим законодательством лицо,^[141] впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Таким образом, основанием освобождения от наказания является наличие совокупности обстоятельств (юридических фактов) - изменение обстановки и утрата лицом или деянием свойства общественной опасности.

Понятие «обстановка» - это состояние явления, характеризующееся политическими, экономическими, идеологическими и иными свойствами в определенном месте и на определенный отрезок времени влияющих на категорию и степень выраженности общественной опасности совершенного преступного деяния и лица, его совершившего.^[142]

Из текста закона следует, что изменение обстановки представляет собой наступление некоторого события (в юридическом значении этого термина), которое имеет социальное содержание. Под изменением обстановки принято понимать некоторые существенные перемены в объективных социальных условиях. Причем речь идет не только об изменениях, которые имеют общегосударственный характер (изменение социальных и политических условий в стране), но и перемены, которые носят локальный характер (происходят в масштабе региона или даже конкретной местности, в сфере обстоятельств, относящихся к жизнедеятельности осужденного, его окружения).