Файл: Понятие и содержание права собственности. Защита права собственности.pdf

Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны, возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий и, с другой стороны, возможность требования определенного поведения от обязанного лица 70, с. 72.

Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей нормы, средств и способов защиты.

Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрис-дикционную. Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполномо-ченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав 68.

В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяют общий и специальный порядок защиты нарушенных прав.

По общему правилу, защита гражданских прав (в том числе права собственности) осуществляется в судебном порядке. В качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны 63.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых за-коном интересов, в соответствии со ст.11 ГК РФ, следует признать админи-стративный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из обще-го правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. Средством за-щиты гражданских прав, осуществляемых в административном порядке, яв-ляется жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонаруше-ния. В некоторых случаях, в соответствии с законом, применяется смешан-ный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных граждан-ских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления 69, с. 52.

Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интере-сов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 ГК РФ указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав» 61, с. 146.

---

Защита права собственности осуществляется различными отраслями права: государственным, уголовным, административным, трудовым и, ко-нечно, гражданским.

Гражданско-правовые способы предусмотрены ст. 12 ГК РФ. Кроме того, допускается возможность использовать и другие методы защиты, кроме названных в ст.12 ГК РФ, если на этот счет есть прямое указание в законе. Указанные способы защиты можно классифицировать следующим образом :

1) вещно-правовые способы, специально предусмотренные законодате-лем меры против различных нарушений вещных прав. К ним относятся:

а) виндикационный иск - иск не владеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании в натуре индивидуально-определенной вещи. Например, занятие чужой квартиры при заселении мно-гоквартирного дома 67, с. 7;

б) негаторный иск - иск об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения. Например, организация, осуществляю-щая свою строительную деятельность, незаконно сложила железобетонные блоки и кирпичи перед гаражом, что значительно затруднило собственнику пользование им;

в) иск о признании права собственности 50,с. 15;

2) обязательственно-правовые способы защиты. Применяются в тех случаях, когда между сторонами существует договорное или внедоговорное обязательство. К подобным способам относятся иски о возмещении убытков, причиненных нарушением договорных обязательств, иски о возмещении внедоговорного вреда, иски о возврате неосновательного обогащения или сбережения имущества и др. 45, с. 128;

3) иные способы защиты.

К данной группе можно отнести:

а) иски об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи);

б) иски к государственным или муниципальным органам власти и др.: требование о полном возмещении убытков, причиненных физическим и юри-дическим лицам в результате незаконных действий (бездействий) государ-ственных или муниципальных органов, их должностных лиц (ст. 16 ГК РФ); требование о признании недействительным ненормативного акта государ-ственного или муниципального органа, не соответствующего правовому акту (ст. 13 ГК РФ) 57, с. 118.

Несмотря на то, что при защите права собственности юридических лиц применяются общие для всех субъектов гражданского оборота способы защиты, сама сущность юридического лица как личности фиктивной порождает определенные особенности применения отдельных способов защиты.

К особенностям защиты права собственности юридических лиц можно отнести то, что данное право иногда необходимо защищать не только от посягательств третьих лиц, но и от учредителей (участников организации), а также лиц, осуществляющих функции органов управления 66, с. 147.

---

Также важно учитывать, что значительную часть имущества юридического лица составляют объекты, существующие не в материальном виде, а в виде права требования, что определяет специфику защиты прав на них. В частности, это касается денежных средств на счетах организации, бездокументарных ценных бумаг, в отношении которых, по мнению значительной части специалистов, нельзя говорить о наличии права собственности). В то же время следует признать, что данные объекты имеют уникальную двоякую юридическую природу, не отвечающую вполне классическим представлениям вещного или обязательственного права. Этим обусловливаются различные мнения, касающиеся применения в отношении данных объектов вещно-правовых способов защиты. Несмотря на сомнения в отношении возможности применения к данным объектам вещно-правовых способов защиты, существующий на данный момент порядок истребования бездокументарных ценных бумаг и условия удовлетворения заявленных требований напоминают виндикацию (ст. 149.4 ГК РФ) 48, с. 174.

Таким образом, специфика защиты права собственности юридических лиц также связана с особенностями формирования их имущества. Так, для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, как правило, необходимо формирование имущественной базы - уставного капитала, создающей минимальные гарантии для кредиторов и базу для начала деятельности организации. Иногда после передачи имущества в уставный капитал выясняется, что лицо, внесшее имущество, не обладало в отношении него правом собственности или не было вправе распорядиться этим имуществом без согласия другого лица. Также требования об изъятии имущества из уставного капитала могут быть связаны с ненадлежащим оформлением самого факта передачи имущества либо с тем, что имущество изначально передавалось не в собственность, а во временное владение и пользование, т.е. вносился не сам объект, а право пользования им, к примеру, на основании договора аренды.

2. ВЕЩНО-ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

---

2.1. Анализ сущности и содержания вещно-правовых способов защиты права собственности

Среди гражданско-правовых средств защиты права собственности особое место занимают иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения - виндикационные иски (ст.301 ГК РФ). Виндикационный иск (с лат. – объявляю о применении силы), известный римскому праву как rei vindicatio, установлен на случай незаконного выбытия вещи из фактического владения собственника. Он представляет собой требование собственника о возврате своего имущества из чужого незаконного владения 45, с. 128.

Таким образом, как и в праве Древнего Рима и в советском гражданском праве, современный виндикационный иск - это иск не владеющего вещью собственника к незаконно владеющему ею несобственнику 49, с. 211.

В настоящее время под виндикационным иском понимается внедоговорное требование не владеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре. Объектом права собственности являются индивидуально-определенные вещи. Поэтому защита права собственности сводится, в конечном счете, к защите права собственника осуществлять полномочия владения, пользования, распоряжения в отношении конкретной вещи, состоящей в его собственности. Защиту права собственности следует отличать от защиты имущественных интересов собственника, которая может производиться различными способами, например, путем признания сделок недействительными, возмещения убытков и т.п. 67, с. 9

Виндикационным иском защищается право собственника в целом, т.е. все правомочия собственника, поскольку он предъявляется в тех случаях, когда нарушены права владения, пользования и распоряжения одновременно. Собственник временно лишен возможности осуществлять все три правомочия, однако право собственности за ним сохраняется и служит основанием для предъявления иска об изъятии вещи у незаконного владельца 68.

Объект виндикации - всегда индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. Поскольку содержание виндикации составляет требование о восстановлении владения вещью, а не о замене ее другой вещью того же рода и качества, виндикационный иск нельзя предъявлять относительно вещей, определенных только родовыми признаками, либо не сохранившихся в натуре (например, когда спорная вещь обезличена, или строение капитально перестроено, а не просто отремонтировано новым владельцем). При отсутствии предмета виндикации можно предъявить лишь обязательственно-правовое требование о возмещении убытков 38.

---

Если незаконно владеющее лицо к моменту предъявления иска передало вещь другому лицу (продал, подарил и т.п.), то иск должен быть предъявлен к тому лицу, у которого фактически эта вещь находится. Притом такой владелец должен быть незаконным. Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самостоятельно завладевшее вещью (например, похищение или присвоение), но также и того, кто приобрел вещь у лица, не управомоченного распоряжаться ею. Но в таких ситуациях иногда заявляются иски о признании сделки недействительной. Президиум Высшего Арбитражного суда по этому поводу придерживается однозначной позиции. Согласно п.1 ст. 302 ГК РФ в случае, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли 36.

В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» 33 в случае, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество. Если в такой ситуации собственником заявлен иск о признании недействительной сделки купли-продажи и возврате имущества, переданного покупателю, и при разрешении спора будет установлено, что покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю (статья 302 ГК РФ), в удовлетворении искового требования о возврате имущества должно быть отказано.

К лицу, владеющему имуществом на законном основании, хотя и не являющемуся собственником, виндикационный иск не может быть предъявлен (например, к нанимателю). Незаконное владение означает, что лицо владеет имуществом без какого-либо основания или владеет им по порочному основанию, не охраняемому законом. Незаконным владельцем является и лицо, ранее владевшее имуществом на законном основании, если это основание в дальнейшем отпало (истечение срока договора имущественного найма). Незаконным владельцем является лицо, похитившее вещь, присвоившее находку, приобретшее вещь у лица, не управомоченного на ее отчуждение и т.п. При этом не требуется, чтобы лицо, приобретшее вещь, было виновным (хотя бы в форме неосторожности). Достаточно, чтобы основание владения было объективно незаконным 58, с. 101.

---