Файл: Индивидуальное предпринимательство (Причины, тормозящие развитие индивидуального предпринимательства и пути их решения).pdf

Отличия ИП от юридических лиц:

- Госпошлина за регистрацию индивидуальных предпринимателей в 5 раз меньше. В целом процедура регистрации намного проще и документов требуется меньше.

- Индивидуальному предпринимателю не требуется устав и уставной капитал, но отвечает по своим обязательствам он всем своим имуществом.

- Предприниматель не организация. Индивидуальному предпринимателю невозможно назначить полноправного и ответственного директора.
          - ИП не имеет кассовой дисциплины и может распоряжаться средствами на счету как угодно, также предприниматель принимает хозяйственные решения без протоколирования         

-Индивидуальный предприниматель регистрирует бизнес только на себя, в отличии от юридических лиц, где возможна регистрация двух и более учредителей. Индивидуальное предпринимательство нельзя продать или переоформить [Соловьев, А.А. Предприниматель без образования юридического лица: учебник. - М.: ПРИОР, 2010. – С. 3]

1.2. Государственная регистрация и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов. Прохождение данной процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предприятии, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (ст. 23 ГК РФ). Статус индивидуального предпринимателя могут приобрести граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей – это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений об индивидуальных предпринимателях (п.2 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») [ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 02.07.2005 № 129 -ФЗ]

В настоящее время в России первичная регистрация большинства субъектов предпринимательства осуществляется в заявительном порядке, что предусматривает невозможность заниматься предпринимательской деятельностью без особого разрешения.

На данный момент органом, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба и её территориальные органы. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей проводится в соответствии с ФЗ РФ от 08.08.2001г. № 129. Причем процедура регистрации индивидуальных предпринимателей максимально приближена к порядку регистрации юридических лиц.

 Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти — Федеральной налоговой службой. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина (с 30 января 2010 года): за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — 800 рублей. Документы для регистрации индивидуального предпринимателя

ИНН физического лица;

заявление о государственной регистрации;

копия паспорта физического лица (обычная при предоставлении лично, нотариальная — по доверенности или почтой);

оригинал документа об уплате государственной пошлины (800 рублей).

Налоговый учёт — система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации. [Бархатова, Е.Ю. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник. - М.: Проспект, 2011. – С. 98]

Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны (далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации. Осуществляет контроль за выполнением организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства Российской Федерации в области государственной статистики.

Типичная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 20 % от заработной платы. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. [Гусева, Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности [Текст]: учебник / Т.А. Гусева. - М.: Юстицинформ, 2010. – С. 136]

Статус ИП имеет следующие преимущества по сравнению с регистрацией собственного предприятия:

- упрощенность процессов создания и ликвидации бизнеса

- свободное использование собственной выручки.

- не платится налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности

- упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности

- упрощенный порядок принятия решений (не требуется собраний, протоколов и т. п.)

- заработанные деньги возможно свободно тратить без дополнительного налогообложения (9% на дивиденды)

Основные недостатки:

- отвечает по обязательствам своим имуществом

- не может получать некоторые лицензии (например, на розничную торговлю алкоголем, некоторыми лекарствами или сильнодействующими ядами).

- согласно сложившейся практике, некоторые крупные (и не очень) компании отказываются работать с ИП

- не подходит для совместного ведения бизнеса

- требуется постоянное личное участие, так как нельзя назначить «директора»

Отчисления на социальное страхование идут только исходя из МРОТ, взятого на начало соответствующего года (в виде фиксированного платежа), даже если деятельности не было

на общем режиме налогообложения необходимо вести двойной учёт из-за того, что НДС считается «по отгрузке», а налог на доходы у предпринимателей - «по оплате». Если первой происходит оплата, то можно сблизить за счёт выписывания счетов-фактур на аванс, но в данном случае усложняется документооборот.

Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В большинстве случаев к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются правила Гражданского кодекса РФ, регулирующие деятельность юридических лиц (п. 3 ст. 23 ГК РФ). При этом законодатель предусмотрел для предпринимателей несколько иную процедуру прекращения деятельности, нежели установленная в Гражданском кодексе ликвидация юридического лица. [Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : (в ред. от 30 дек. 2012 г.; с изм. и доп. от 2 янв. 2013 г.)  – М., 2013]

Случаи прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя можно условно подразделить на:

1.         Добровольные – принятие самим предпринимателем решения о прекращении данной деятельности.

2.         Принудительные – судебное решение о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом)

3.         Прекращение деятельности в принудительном порядке по решению суда (

– вступление в силу судебного приговора, запрещающего заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

– аннулирование или окончание срока действия документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в РФ

4.      Смерть индивидуального предпринимателя

Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Соответственно, государственная регистрация ликвидации статуса предпринимателя осуществляется на основании следующих документов и сведений:

1.         заявления физического лица о прекращении деятельности в качестве предпринимателя;

2.         сведений о смерти или признании судом индивидуального предпринимателя умершим;

3.         копии решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

4.         копии судебного решения о прекращении деятельности предпринимателя в принудительном порядке;

5.         копии вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения бизнесмена права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

6.         информации об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право предпринимателя временно или постоянно проживать на территории России. [Кузнецова, Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение: учебник. - М.: Бератор-паблишинг, 2008. – С. 110.]

2. Анализ развития частного предпринимательства

2.1. Историко-правовой анализ индивидуального предпринимательства в России

Историческими предшественниками современных российских предпринимателей, не образующих для ведения предпринимательской деятельности юридического лица, в Древней Руси были, например, купцы, т.е. горожане, профессионально занимавшиеся торговлей.

Как ссылаясь на древние посменные источники, полагает О.В. Кузнецова - «Письменные памятники Древней Руси, прежде всего “Русская Правда”, называют первых русских предпринимателей: купцов, гостей, торгующих крестьян. Первое упоминание о купцах в Киевской Руси относится к X в.». [Кузнецова О.В. Индивидуальное предпринимательство это просто. - М. Юрайт, 2010. - С.10]

Именно развитие торговли дало импульс зарождению предпринимательских слоев уже в первые века российской государственности. Вокруг городов возникало множество торговых и промысловых поселений - «погостов». Здесь заключались сделки, торговые договоры, отсюда пошла традиция ярмарочной торговли. Купцы и предприниматели в Древней Руси не были выделены в отдельное сословие. Предпринимательской деятельностью занимались все слои населения от князей и бояр до торгующих крестьян.

С этим соглашается М.Ю. Тихомиров указывая что, «Первое упоминание о купцах в Киевской Руси относится к X в. Уже в XI-XII вв. купечество составляло особую социальную группу городского населения, пользующуюся поддержкой княжеской власти. В XII в. в крупных экономических центрах возникли первые купеческие корпорации». [Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2011. - С.5]

В XV веке период феодальной раздробленности заканчивается, и русские княжества снова объединяются в единое государство. В рамках этого государства появляются первые крупные промышленные предприятия.

Складывание централизованного Русского государства сопровождалось ликвидацией автономии местных купеческих организаций. Политическое бесправие торговых людей во время опричнины Ивана Грозного привело к тому, что с созданием Русского государства купцы слились с другими сословиями городского населения в одно сословие посадских людей и составляли богатое меньшинство; они выполняли две повинности - отбывали казенную службу и платили налоги. Российские власти во все времена стремились контролировать и опекать предпринимательскую деятельность, используя для этого различные способы, включая создание «сверху», административным путем элитарных, полностью зависимых от власти, корпораций.

С XVII в. в связи с ростом городов, внутреннего рынка и развитием внешней торговли взаимодействие купеческого капитала с внутренним промышленным и сельскохозяйственным производством усиливается.

Рост экономического значения городского купечества в XVII в. нашел отражение в таких актах законодательства, как Торговый устав (1653 г.), Новоторговый устав (1667 г.) и др. В первой четверти XVIII в. купечество было объединено в единое податное посадское сословие. В 1775 г. с принятием Жалованной грамоты городам было создано привилегированное гильдейское купечество.

М.Ю. Тихомиров указывает что, «в новую сословную организацию купцов, просуществовавшую без радикальных изменений до 60-х гг. XIX в., вошли промышленники, крупные и средние купцы, представители банковского и ростовщического капитала». [Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 4-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2011. - С.5]