Файл: Профессиональная этика нотариуса.pdf

Выделяются следующие принципы организации нотариата: законность, самофинансирование, независимость нотариуса, национальный язык нотариального исполнения. И следующие принципы нотариальной деятельности: диспозитивность, активная помощь нотариуса в реализации прав, беспристрастность нотариуса, обеспечение тайны реализации нотариальных действий, справедливая реальность нотариальных актов, предупреждения правонарушений и споров.

Нотариальному сообществу приходится предъявлять повышенные требования к моральному облику своих членов. Закон обязывает нотариуса, впервые назначенного на должность, приносить присягу о том, что он будет исполнять обязанности нотариуса в соответствии «с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку» (ст. 14 Основ о нотариате). Кратко, емко и требует расшифровки. Развернутое «толкование», точнее, детализированные этические правила, изложены в Кодексе профессиональной этики (система норм, устанавливающая единые стандарты профессионального поведения).

Требования этого Кодекса обязательны и для нотариусов, и для лиц, их замещающих. В нем содержатся, помимо этических норм и правил:

- основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса;

- порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности;

- меры дисциплинарной ответственности.

Важно: для привлечения к дисциплинарной ответственности необходимо, чтобы недостойное действие было совершено виновно. Решение о привлечении нотариуса к дисциплинарной ответственности принимается нотариальной палатой соответствующего субъекта РФ. Оно может быть обжаловано в суд.

Таким образом, система контроля деятельности нотариусов и институт их ответственности за последние годы претерпели значительные изменения, в целом носящие позитивный характер, в том числе был утвержден Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ.

В то же время существует предположительно большое количество латентных правонарушений со стороны нотариусов при совершении небольших по цене или значимости нотариальных действий, что является следствием неэффективности предусмотренных законом традиционных средств контроля и мер ответственности нотариусов. В частности, часто, несмотря на совершение нотариусом правонарушения, пострадавшие граждане и организации не используют предусмотренные законом меры защиты. Ввиду этого правонарушения не выявляются, нотариусы-нарушители не привлекаются к ответственности, а в обществе накапливается негативный потенциал.

Для решения вышеизложенной проблемы предлагается внедрить на законодательном уровне иные, нетрадиционные средства контроля и ответственности нотариусов, например, такие, как единая система рейтингов и детальной статистики деятельности каждого нотариуса и основанная на ней строгая система штрафов и иных мер ответственности, система мгновенного реагирования на жалобы граждан и организаций и др.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (в ред. от 26.07.2019), (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - Ст. 357.
4. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19.01.2016) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189129/ (дата обращения 14.10.2019).
5. Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 № 5-КГ16-155 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=486448#02686620710461196 (дата обращения 14.10.2019).

Научная и специальная литература

1. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы / А. Бычков // Финансовая газета. - 2016. - № 37. - С. 10-12.
2. Волчинская Е.К. Нотариальная тайна и режимы конфиденциальности / Е.К. Волчинская // Нотариальный вестникъ. - 2013. - № 4. - С. 27-39.
3. Галишников Д.А. Профессионально-нравственная этика нотариусов в Российской Федерации / Д.А. Галишников, И.В. Жужгов // В сборнике: Сборник научных трудов кафедры правовой культуры и защиты прав человека, 2017. - С. 109-111.
4. Гусев Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России / Р.Р. Гусев // Аллея науки. - 2017. - № 5. - С. 448-452.
5. Загидуллин М.Р. Виды юридической ответственности нотариуса: актуальные проблемы / М.Р. Загидуллин // Вестник гражданского процесса. - 2017. - № 6. - С. 77-92.
6. Курас Т.Л. Вопросы применения Кодекса профессиональной этики нотариусов / Т.Л. Курас, С.С. Воробьева // В сборнике: Право и этика в глобальном обществе риска, 2016. - С. 138-142.
7. Мельников И.Н. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации как важный элемент формирования профессионального правосознания современного российского нотариата / И.Н. Мельников // Вестник Костромского государственного технологического университета. Государство и право: вопросы теории и практики. - 2016. - № 1 (6). - С. 33-36.
8. Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности / Механошина // Закон. - 2013. - № 11. - С. 70-74.
9. Нотариальное право: учебник / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев и др.; под ред. В.В. Яркова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Статут, 2017. - 576 с.
10. Ралько В.В. Нотариат: учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. - М.: Юстиция, 2016. - 214 с.
11. Романовская О.В. Гарантии нотариальной деятельности / О.В. Романовская // Наука. Общество. Государство. - 2013. - № 2 (2). - С. 143-150.
12. Романовская О.В. Модернизация законодательства о нотариате / О.В. Романовская // Судья. - 2014. - № 7. - С. 37-42.
13. Соболева Л.Н. Актуальные проблемы нотариальной деятельности в Российской Федерации / Л.Н. Соболева // Экономика и социум. - 2017. - № 10 (41). - С. 616-621.
14. Соболева Л.Н. Кодекс профессиональной этики нотариуса Российской Федерации / Л.Н. Соболева // Экономика и социум. - 2016. - № 11-2 (30). - С. 65-67.
15. Трубицына В.Г. Введение единой информационной системы в нотариате РФ / В.Г. Трубицына // В сборнике: Феномен человека, 2015. - С. 296-300.
16. Федотова А. У нотариуса своя задача / А. Федотова // ЭЖ-Юрист. - 2016. - № 44. - С. 15-16.
17. Филиппова О.В. Правовые основы деятельности частных нотариусов в Российской Федерации / О.В. Филиппова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2017. - № 5. - С. 86-87.
18. Филоненко Н.В. Этика в профессиональной деятельности нотариуса / Н.В. Филоненко // Актуальные проблемы гуманитарных, правовых и социально-политических наук: к 90-летию кафедры истории, философии и русского языка: Материалы международной научно-практической конференции. Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I. 2016. - С. 317-327.
19. Фоменко М.А. Принципы организации нотариальной деятельности в России и за рубежом / М.А. Фоменко // Экономика, социология и право. - 2017. - № 12. - С. 54-58.
20. Черемных Г.Г. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, как и дисциплинарная ответственность нотариусов, нуждаются в законодательном переосмыслении / Г.Г. Черемных // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2017. - № 4 (47). - С. 9-12.

1. Механошина И.А. Этические стандарты нотариальной деятельности / Механошина // Закон. 2013. № 11. С. 71. ↑

2. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19.01.2016) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189129/ (дата обращения 14.10.2019). ↑

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑

4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), (в ред. от 26.07.2019), (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

5. Романовская О.В. Модернизация законодательства о нотариате / О.В. Романовская // Судья. 2014. № 7. С. 38. ↑

6. Бычков А. Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы / А. Бычков // Финансовая газета. 2016. № 37. С. 11. ↑

7. Федотова А. У нотариуса своя задача / А. Федотова // ЭЖ-Юрист. 2016. № 44. С. 16. ↑

8. Трубицына В.Г. Введение единой информационной системы в нотариате РФ / В.Г. Трубицына // В сборнике: Феномен человека, 2015. С. 298. ↑

9. Гусев Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России / Р.Р. Гусев // Аллея науки. 2017. № 5. С. 451. ↑

10. Фоменко М.А. Принципы организации нотариальной деятельности в России и за рубежом / М.А. Фоменко // Экономика, социология и право. 2017. № 12. С. 55. ↑

11. Нотариальное право: учебник / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев и др.; под ред. В.В. Яркова. 2-е изд., испр. и доп. М., 2017. С. 86. ↑

12. Ралько В.В. Нотариат: учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А. Фомин. М., 2016. С. 36. ↑

13. Романовская О.В. Гарантии нотариальной деятельности / О.В. Романовская // Наука. Общество. Государство. 2013. № 2 (2). С. 145. ↑

14. Волчинская Е.К. Нотариальная тайна и режимы конфиденциальности / Е.К. Волчинская // Нотариальный вестникъ. 2013. № 4. С. 29-31. ↑

15. Фоменко М.А. Принципы организации нотариальной деятельности в России и за рубежом / М.А. Фоменко // Экономика, социология и право. 2017. № 12. С. 58. ↑

16. Филоненко Н.В. Этика в профессиональной деятельности нотариуса / Н.В. Филоненко // Актуальные проблемы гуманитарных, правовых и социально-политических наук: к 90-летию кафедры истории, философии и русского языка: Материалы международной научно-практической конференции. Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I. 2016. С. 318. ↑

17. Мельников И.Н. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации как важный элемент формирования профессионального правосознания современного российского нотариата / И.Н. Мельников // Вестник Костромского государственного технологического университета. Государство и право: вопросы теории и практики. 2016. № 1 (6). С. 34. ↑

18. Галишников Д.А. Профессионально-нравственная этика нотариусов в Российской Федерации / Д.А. Галишников, И.В. Жужгов // В сборнике: Сборник научных трудов кафедры правовой культуры и защиты прав человека, 2017. С. 110. ↑

19. Соболева Л.Н. Кодекс профессиональной этики нотариуса Российской Федерации / Л.Н. Соболева // Экономика и социум. 2016. № 11-2 (30). С. 66. ↑

20. Мельников И.Н. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации как важный элемент формирования профессионального правосознания современного российского нотариата / И.Н. Мельников // Вестник Костромского государственного технологического университета. Государство и право: вопросы теории и практики. 2016. № 1 (6). С. 35. ↑

21. Курас Т.Л. Вопросы применения Кодекса профессиональной этики нотариусов / Т.Л. Курас, С.С. Воробьева // В сборнике: Право и этика в глобальном обществе риска, 2016. С. 141. ↑

22. Загидуллин М.Р. Виды юридической ответственности нотариуса: актуальные проблемы / М.Р. Загидуллин // Вестник гражданского процесса. 2017. № 6. С. 77. ↑

23. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. ↑

24. Черемных Г.Г. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, как и дисциплинарная ответственность нотариусов, нуждаются в законодательном переосмыслении / Г.Г. Черемных // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2017. № 4 (47). С. 9. ↑

25. Филиппова О.В. Правовые основы деятельности частных нотариусов в Российской Федерации / О.В. Филиппова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. № 5. С. 87. ↑

26. Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 № 5-КГ16-155 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=486448#0498387950625637 (дата обращения 14.10.2019). ↑

27. Соболева Л.Н. Актуальные проблемы нотариальной деятельности в Российской Федерации / Л.Н. Соболева // Экономика и социум. 2017. № 10 (41). С. 619. ↑