Файл: Особенности управления муниципальным образованием «Каменское».pdf

В ходе жилищной реформы на 1 января 2014 г. в МО «Каменское» был установлен уровень платежей для населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 % всех затрат.

Рост цен на топливные ресурсы повлек за собой необходимость пересмотра тарифов практически на все жилищно-коммунальные услуги. При этом администрация муниципального образования исходит из того, что тарифы должны быть экономически обоснованными, т.е. ставит на первое место приоритеты населения и учитывает необходимость того, что деятельность предприятий ЖКХ не должна быть убыточна.

Население широко пользуется предоставленными субсидиями. Если плата за квартиру составляет более 22 % совокупного дохода семьи, то семья имеет право на получение субсидии из бюджета. Это направление поддержки постоянно возрастает.

Потребность в лесосечном фонде составляет 4 тысячи кубометров, из них на дрова- 3,6 тысяч кубометров.

Вопросами водоснабжения, занимается ОАО «АрхоблЭнерго», на балансе которого находится 12 водоколонок с протяженностью водопроводов 8 км.

Таблица 10 – Коммунальная сфера

Энергетика.

Электроснабжение осуществляется от сетей ОАО «АрхоблЭнерго». В ведении предприятия находится дизельная, 25 км сетей линий передач электроэнергии. Многолетний опыт работы данного предприятия позволяет бесперебойно обеспечивать электроэнергией жителей поселка на основе непрерывного улучшения качества услуг.

Торговля и потребительский рынок.

За 2014-2016 годы потребительский рынок муниципального образования характеризовался положительной динамикой развития розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг.

Оборот розничной торговли за 2016 год составил 113,1% к уровню 2015 года, в том числе на душу населения- 113,4 %. В соответствии с областными тенденциями в районе совершенствуются формы торгового обслуживания, укрупняются предприятия розничной торговли. К сожалению, наблюдается дисбаланс в обеспеченности объектами торговли и общественного питания.

На территории поселения функционирует 1 точка потребительской кооперации и 23 точки частных предпринимателей. Из них магазинов самообслуживания -1. По видам деятельности они распределяются следующим образом: 1 точка общественного питания на 50 посадочных мест; 3 предприятия хлебопечения с объемом выпускаемой продукции 3000 буханок в сутки; 1 парикмахерская; 1 аптека и 1 аптечный пункт.

На 1 января 2015 года обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 451,5 кв.м., средний показатель по области 312 .

В силу объективных причин наш район остается «завозным». Для удовлетворения потребительского спроса населения района осуществляется завоз товаров из-за пределов района, области.

В макроструктуре оборота розничной торговли крупных и средних организаций преобладающую долю занимают продовольственные товары -79,8%.

В перспективе для потребительского рынка будет характерна стабильная ситуация. Потребности населения в основных потребительских товарах будут удовлетворяться. Произойдет увеличение выпуска и расширение ассортимента кондитерских изделий силами потребительской кооперации за счет ввода дополнительных мощностей.

Таблица 6- Розничная торговля и общественное питание

Из таблицы видно, что в поселке активно развивается предпренимательская деятельность.

Малое предпринимательство.

На территории МО «Каменское» по состоянию на 1 января 2015 года в сфере малого предпринимательства зарегистрировано 4 малых предприятий, в которых занято около 26 человек; 27 индивидуальных предпринимателей, у которых работает по договорам – ориентировочно 76 человек.

Малые предприятия представлены торговлей, фармацевтической деятельностью. В 2014 году перечень оказываемых услуг расширился. Появились: мобильная связь, сеть бытовых услуг, услуги «такси», авторемонт, юридические, преподавательские услуги

До 60 процентов хлебобулочных изделий производится в частных мини-пекарнях.

3. Проблемы и перспективы социально - экономического развития муниципального образования

3.1. SWOT–анализ муниципального образования

В данном анализе рассмотрим слабые и сильные стороны, возможности по восстановлению инфраструктуры, а также угрозы, которые влияют на дальнейшее развитие в целом.

Для того, чтобы начать развитие поселка, нужно восстановить лесопильное производство, как только производство начнет работать, за этим последует улучшение демографической характеристики в целом, появление рабочих мест, что немаловажно для поселка. За этим всем последует и развитие, и улучшение речного порта, также будет затронута немаловажная тема по поводу дорог.

Органы власти по возрождению всего этого, могут столкнутся с рядом проблем, которые будут негативно влиять на продвижение данной идеи, например, как:

• большая удаленность от рынка сбыта,
• слабая занятость транспортной инфраструктуры, которая немаловажна по вывозке леса. Первая причина всему этому дороги.

Существующие угрозы можно нейтрализовать за счет речного порта, воздушного сообщения, но на время. Так как воздушное сообщение будет неэффективно по вывозке древесины, а с помощью морского порта это будет занимать большое количество времени и затрат.

Проблема которые будут усугублять, они конечно же есть и это немаловажные проблемы, например, как: демографический спад населения – это будет сопровождаться нехваткой кадров в производстве деревообрабатывающего завода.

3.2. Основные проблемы муниципального образования

В 2016 году прекратило свое существование основное предприятие поселка – лесопильный завод.

Очень важным является:

• обеспечение своевременного завоза топлива и начало отопительного сезона в установленные сроки,
• нехватка квалифицированных кадров в Каменской больнице,
• отсутствие новых инвесторов, позволяющих создавать новые рабочие места.

Необходим:

• частичный ремонт дорог в п. Каменка,
• капитальный ремонт моста через ручей Лукин,
• сопровождение реализации мероприятий по осуществлению работы летней речной переправы по направлению Мезень-Каменка на бесплатной основе,
• содействие вовлечению населения поселка в занятость в малом бизнесе и предпринимательстве с целью дальнейшего расширения спектра услуг местному населению.

Для решения большинства вышеперечисленных вопросов необходима поддержка бюджетов высшего уровня.

3.3. Цель и задачи социально – экономического развития муниципального образования

Стратегическими целями развития поселения на период до 2020 года являются: Обеспечение конкурентоспособности поселения: Достижение цели направлено, прежде всего, на:

• ускорение социально-экономического развития за счет рационального использования имеющихся ресурсов и потенциала поселения;
• развитие социальной сферы;
• внедрение новых технологий и процессов в производственные процессы.

Развитие промышленности.

Достижение цели направлено на:

• развитие малого бизнеса;
• развитие существующих предприятий.

Развитие сельскохозяйственного производства Достижение цели направлено на:

• повышение рентабельности сельского хозяйства, внедрение новых технологий;
• повышение качества жизни населения;

Достижение цели направлено на:

• повышения качества бюджетных услуг, предоставляемых населению;
• обеспечение жильем;
• создание и развитие конкурентоспособного рынка труда;
• повышение заработной платы и создание перспектив карьерного роста для молодежи;

Улучшение демографической ситуации, развитие человеческого капитала. Достижение цели предполагается за счет: обеспечения воспроизводства населения и стабилизации его численности, поддержки молодых семей и молодежи, стимулирования подъема рождаемости, формирования социально-экономических предпосылок для дальнейшего демографического роста.

Развитие малого бизнеса

Достижение цели направлено на:

• полный охват спроса населения;
• развитие потребления наиболее важных для населения услуг;
• создание наиболее комфортных условий функционирования малого предпринимательства;
• создание малых форм хозяйствования, ЛПХ.

Заключение

Актуальность этой работы в том, что мы анализировали и сопоставляли слабые и сильные стороны управления МО «Каменское» Разобрали ряд программ, которые идут на усовершенствование социально-экономического и демографического положения Муниципального образования. Цель нашей работы заключалась в том: Чтобы рассмотреть краткую характеристику муниципального образования. В краткой характеристике мы рассмотрели и выявили ряд проблем для поселения «Каменское». Основная проблема данного муниципального образования в том, что оно находится на большой удаленности от рынков сбыта и слабой развитостью транспортной инфраструктуры. Далее мы рассмотрели социально – экономическую систему муниципального образования и выявили ряд немаловажных проблем, например, такие как: Демографическая ситуация и вследствие этого, мы пришли к выводу, что в целом данная ситуация в последние годы стабилизируется, но количество родившихся не покрывает количество умерших. Из этого напрашивается вывод, что в поселении идет тенденция медленного вымирания молодого поколения, которое делает стремление в более перспективные уголки нашей страны. Далее мы разобрали проблемы и перспективы социально-экономического развития муниципального образования и выявили ряд проблем, ну и конечно способы их решения. Можно выделить ряд проблем, например такие как: Закрытие основного предприятия ОАО «Мезенский Лесозавод» , нехватка кадров в местном профилактическом - оздоровительном учреждении, дороги в неудовлетворительном состоянии . Все вышеперечисленные факторы влекут за собой потерю кадров и снижение демографической ситуации муниципального образования в целом. Ситуацию стараются стабилизировать за счет принятия ряда немаловажных программ таких как: Программа развития культуры МО «Каменское» на 2016-2018 годы. МО « Каменское работает и продолжает работать в тесном контакте с предприятиями связи, энергетики, с дорожной службой, производителями хлеба и хлебобулочных изделий.