Файл: Понятие оперативно-розыскной деятельности (Понятие оперативно-розыскной деятельности и ее особенности).pdf

Подводя итог изложенному, можно заключить, что исторически оперативно-розыскной деятельности проявилась в качестве эффективного средства борьбы с преступностью. Она преимущественно осуществлялась негласно, однако не носила исключительно негласного характера, а строилась на сочетании гласных и негласных начал. Развитие оперативно-розыскной деятельности получала одновременно с изменениями организационной структуры сыскных или оперативных подразделений и нормативно-правовым обеспечением их деятельности. С начала зарождения оперативно-розыскной деятельности широко применялись негласные источники информации, агентурные методы работы. оперативно-розыскной деятельности прямо или косвенно была и остается ориентирована на обеспечение уголовного процесса.

В современных условиях оперативно-розыскные подразделения, как и другие оперативные подразделения, призваны обеспечить безопасность жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина и его собственности. Таким образом, оперативно- розыскные подразделения наравне с другими оперативными подразделениями органов внутренних дел осуществляют вклад в решение задач, стоящих перед правоохранительными органами страны.

2 Оперативно-розыскная деятельность - это вид правоохранительной деятельности, осуществляемой преимущественно негласно, уполномоченными на то ФЗ об оперативно-розыскной деятельности государственными органами и их должностными лицами, в целях выполнения задач и принятия решений, предусмотренных в статьи 2 и п. 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

3 Результаты оперативно-розыскной деятельности - это любые сведения, предметы и документы, полученные в соответствии с ФЗ об оперативно-розыскной деятельности, используемые в целях выполнения задач и принятия решений, предусмотренных в статьи 2 и п. 2 статьи 7 этого закона и (или) назначения уголовного судопроизводства.

4 Необходимо закрепить в уголовно-процессуальном законодательстве такое понятие, как допустимость доказательств. Несмотря на то, что объем доказательственного материала по любому уголовному делу определяется с учетов правил допустимости доказательств, в УПК РФ определение этого понятия отсутствует.

Каждый субъект оперативно-розыскной деятельности решает задачи исходя из своих полномочий и в пределах своей компетенции, которые определены законами РФ и указами Президента. Однако вне зависимости от правосубъектности, одной из основных задач оперативно-розыскной деятельности является предупреждение преступных проявлений в любых их формах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// СПС «Консультант плюс».
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС «Консультант плюс»
3. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 26.07.2019) "О прокуратуре Российской Федерации" // СПС «Консультант плюс».
4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" // СПС «Консультант плюс».
5. Приказ Генеральной прокуратуры России №80 и Министерства внутренних дел России №725 от 12 сентября 2006 г. «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях».
6. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 № 33 (ред. от 09.07.2015) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», «Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность»).
7. Указание Генпрокуратуры РФ № 215/69, МВД РФ № 1/7818 от 29.09.2008 «О порядке представления органами внутренних дел оперативно-служебных документов с целью осуществления прокурорами надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»».
8. Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой».
9. О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации», от 15 июня 2006 г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
10. Инструкции «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. №1 050.

1 Алексеев С. С. Криминология [Текст] / С. С. Алексеев. - М., 2015. - 205 с.

2 Алексеев С. С. Теория права [Текст] / С. С. Алексеев. – М. : БЕК, 2013. - 542 с.

3 Андреев И. Д. Правоохранительные органы [Текст] / И. Д. Андреев. - М., 2013. – 448 с.

4 Бабаев В. К. Правоохранительные органы [Текст] : Учебник / В. К. Бабаев. – М. : Юристъ, 2014. – 157 с.

5 Баглай М. В. Уголовное право Российской Федерации [Текст] : учебник / М. В. Баглай. - М. : Норма, 2013. - 222 с.

6 Венгеров А. Б. Уголовное право [Текст] : учебник для юридических вузов / А. Б. Венгеров. – М. : Новый юрист, 2014. – 541 с.

7 Вагин О. А. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный) [Текст] / О. А. Вагин. - М. : Деловой двор, 2014. – 340 с.

8 Громов Н. А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности [Текст] / Н. А. Громов. - М. : Приор-издат, 2015. – 490 с.

9 Доля Е. А. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности [Текст]: Монография. - М. : Проспект, 2014. – 430 с.

10 Енгибарян Р. В. Правоохранительные органы [Текст] : учебное пособие / Р. В. Енгибарян. – М. : Юристь, 2014. – 213 с.

11 Енгибарян, Р. В. Криминалистика [Текст] : учебное пособие / Р. В. Енгибарян, Ю. К. Краснов. – М. : Юность, 2013. - 464 с.

12 Зажицкий В. И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве [Текст] / В. И. Зажицкий. - СПб. : Питер, 2014. – 330 с.

13 Исаенко В. Отдельные вопросы получения образцов для сравнительного исследования [Текст] // Уголовное право. 2015. - № 5. – С. 21.

14 Кореневский Ю. В.. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам [Текст] / Ю. В. Кореневский. - М. : Юрлитинформ, 2014. – 398 с.

15 Косимов О. А. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания на стадии возбуждения уголовного дела по материалам оперативно-розыскной деятельности [Текст] // Российский следователь. 2015. - № 12. – С. 14.

16 Козлова Е. И. Криминалистика [Текст] : Учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М. : Юристъ, 2014. – 524 с.

Приложения

Приложение 1

Характеристика субъективных признаков оперативно-розыскной деятельности

Субъективные признаки

запрет или, наоборот, разрешение на применение тех или иных специальных сил, средств и методов (совершение оперативно-розыскных действий)

установление той или иной («узкой» или «широкой») цели такой деятельности: условие регулирования общественных отношений в оперативно-розыскной деятельности на уровне закона (всех или их части – большей или меньшей)

определение пределов гласности (или конспиративности) в оперативно-розыскной деятельности

Приложение 2

Направления оперативно-розыскной деятельности

Направления оперативно-розыскной деятельности

обеспечение безопасности общества и государства (в аспекте защиты от лиц, совершающих преступления)

защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина от преступных посягательств;

защита собственности от преступных посягательств

Приложение 3

Взаимодействие внутри субъекта оперативно-розыскной деятельности

Взаимодействие внутри субъекта ОРД

проведение совместной информационно-аналитической работы по тем или иным проблемам, задачам

совместное планирование мероприятий по решению актуальных задач, проблем, разрешению конкретно складывающейся неблагоприятной ситуации

подготовка и участие в совместных совещаниях, конференциях, симпозиумах, заседаниях по интересующим вопросам

проведение совместных научно-теоретических и научно-практических исследований проблем борьбы с преступностью или по ее отдельным направлениям

совместные выезды в служебные командировки на места для решения стоящих задач и оказания практической помощи

непосредственное участие в проведении конкретных профилактических, уголовно-процессуальных, оперативно-розыскных мероприятиях

1. Правоохранительные органы : Учебник для вузов / Под ред. проф. В. В. Залесского. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – С. 345. ↑

2. Криминалистика [Текст] : учебник / под ред. Н. П. Яблокова. - М. : Юристъ, 2016. – С. 283. ↑

3. «Об оперативно-розыскной деятельности» : Федеральный закон от 12.08.1995г. № 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) // // «Российская газета» № 160 от 18.08.2015 г. ↑

4. Комаров С. А. Криминалистика в схемах и определениях [Текст] / С. А. Комаров. – М. : Юрайт, 2014. – С. 225. ↑

5. Бабаев В. К. Правоохранительные органы [Текст] : Учебник / В. К. Бабаев. – М. : Юристъ, 2014. – С. 74. ↑

6. Правоохранительные органы [Текст] : Учебник / Под ред. проф. Е. А. Суханова. – М. : БЕК, 2014. – С. 453. ↑

7. Правоохранительные органы [Текст] : Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М. : ПРОСПЕКТ, 2014. – С. 541. ↑

8. «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» : Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ (ред. от 08.03.2015 г.) // «Российская газета» № 153 от 10.03.2015 г. ↑

9. Новицкий В. А. Судебные доказательства и механизм процессуального доказывания [Текст] / В. А. Новицкий. - Ставрополь: Сев.-Кавк. ГТУ, 2013. – С. 141. ↑