Файл: «Понятие и значение приватизации» (Понятие приватизации имущества).pdf
Добавлен: 14.03.2024
Просмотров: 35
Скачиваний: 0
При изучении порядка приватизации земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости, был сделан вывод о подчинении процесса приватизации таких объектов нормам Закона о приватизации, что кардинальным образом отличается от механизма перехода в частную собственность незастроенных земельных участков, приватизация которых осуществляется но основе положений Земельного законодательства.
Таким образом, введение почти тридцати лет назад в отечественный правовой оборот понятия «приватизация», неизвестное ранее советскому государству, позволило обеспечить проведение реформ, начатых в 90-х гг. двадцатого столетия, положило начало формированию класса частных собственников на землю, что стало основой становления Российской Федерации как государства, где признано и действует право каждого иметь в собственности землю.
Действующее отечественное законодательство о приватизации, несмотря на свою сложную и многоуровневую структуру, отвечает требованиям полноты, согласованности и определенности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г.
- Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1990 г. – № 10. – Ст. 129 – 130. – Утратил силу.
- Закон от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1990. – № 26. – Ст. 324. – Утратил силу.
- Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. – 1990. – № 26. – Ст. 327. – Утратил силу.
- Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1303-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1991 г. – № 22. – Ст. 768. – Утратил силу.
- Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 44. – Ст. 4191. – Утратил силу.
- О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (в ред. от 28.12.2016 № 12- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 41. – Ст. 2101.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 г. № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
- Об особо охраняемых природных территориях : Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ (в ред. от 28.12.2016 № 486-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 12. – Ст. 2501.
- Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ (в ред. от 28.12.2016 № 505ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 28. – Ст. 47.
- О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : Федеральный закон РФ от 08 августа 2001 № 129-ФЗ (в ред. от 28.12.2016 г. № 488-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 1 (часть I). – Ст. 13.
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136- ФЗ : (в ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
- О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.
- О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: Федеральный закон РФ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 17. – Ст. 287.
- О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 26 (часть I). – Ст. 3377.
- Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 52. – Ст. 5085.
- О реализации конституционных прав граждан на землю : Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 (с изменениями от 25 января 1999 г.) // Собрание законодательства РФ . – 1996. – № 11. – Ст. 1026.
- Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе: Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 № 585 (в ред. от 16.05.2016) № 810-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 147. – Ст. 1024.
- О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: Постановление правительства РФ от 05 июня 2008 № 432: (в ред. от 10.02.2017 № 357) // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 17. – Ст. 3401.
- Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме: Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 41. – Ст. 304.
- Абаев М.Т. Приватизация государственного и муниципального имущества как особый способ приобретения права частной собственности. Автореферат дисс. кандидата юридических наук / М.Т. Абаев. Ростов-на-Дону. 2010. – 196 с.
- Алексеев С.С. Теория пава: Учебник, в двух томах. / Под. ред. С.С. Алексеева. – 4-е, перераб. и допол. изд-е. - М.: Право и закон. 2007. Т. II. 743 с.
- Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы / В.С. Белых // Государство и право. 1996. № 10. С. 69.
- Болтанова Е. С. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е. С. Болтанова, С. З. Женетль ; под общ. ред. Е. С. Болтановой. – 2-е изд. – М. : РИОР : ИНФРА-М, 2014. – 440 с.
- Ветров Д.М. Применение соглашения о задатке в конструкции предварительного договора в свете проекта Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ». Государство и право. Юридические науки. 2013. – № 5(296). С 48 – 57.
- Данилов Е.А. Факторы и уроки приватизации / Е. А. Данилов / / Закон. 2010. № 3. С. 25.
- Имекова М.П. Исторический анализ доктрины и правового регулирования отчуждения земельных участков в России // Вестник томского Государственного Университета. Право. 2012. № 4 (6). С. 1 –2.
- Имекова М.П. Гражданско-правовое регулирование отчуждения земельных участков в России. Автореферат дисс. кандидата юридических наук / М.П.Имекова. Томск. 2015. 196 с.
- Карташов В.Н. Содержание и форма правоотношения // Вестник Нижегородского Университета им. Н.И. Лобачевского. Право. 2010. № 1. С. 107 – 110.
- Карпов А.В., Кусяпкулова О.М. Способы приватизации государственного и муниципального имущества в действующем законодательстве. Приватизация имущества. 2016. № 8. С. 18 – 24.
- Кашанин А.В. Понятие и правовая природа приватизации / А.В. Кашанин // Правоведение. 1997. № 2. – 113 с.
- Лазарев В.В. Теория государства и пава: Учебник / Под. ред. Проф. В.В. Лазарева.- 2-е, перераб. и допол. изд-е. М.: Право и закон. 2002. – 741 с.
- Ласкина Н.В., Тимофеева Н.Ю., Бирюкова Т.А., Головань А.А., Слесарева С.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный) от 02.11.2013 г. // [Электронный ресурс] : КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2016.
- Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и пава: Курс лекций / Под. ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.
- Николаев И. С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в сфере недропользования в Российской Федерации : дисс канд. юрид. наук / И. С. Николаев. – Москва, 2013. – 202 с.
- Радыгин А.Д., Энтов Р.М., Мальгинов Г.Н., Ильясова Г.У., Абрамов А.Е., Симачев Ю.В., Кузык М.Г., Шмелева Н.А. Приватизация в современном мире: теория, эмпирика, новое измерение для России: в 2 т. / науч. ред. А.Д. Радыгин. М.: Издательский дом «Дело». 2014. – 263 с.
- Седова Н.П. Формирование гражданско - правового понятия и значение приватизации в России // Вестник Владимирского юридического института. 2015. № 3(36). С. 119 – 127 .
- Серых В.М. Теория права о понятии и составе правоотношения // Теория права. 2011. № 5. С. 27 – 36.
- Солодовникова М.П. Проблемы земельных преобразований в Российской Федерации на рубеже веков // Вестник ИРГСХА. Воронежский филиал Московского гуманитарно-экономического института. 2012. № 53. С. 135 – 139.
- Скворцов О.Ю. Приватизационное право / О.Ю. Скворцов. - М.: Норма. 1999. – 272 с.
- Скловский К.И. О принадлежности неприватизированных объектов недвижимости, находящихся во владении негосударственных организаций / К.И. Скловский // Хозяйство и право. 1999. № 8. С. 71 – 74.
-
Седова Н.П. Формирование гражданско - правового понятия и значение приватизации в России // Вестник Владимирского юридического института. 2015. № 3(36). С. 119. ↑
-
Тяпкина Е.А. Правовые проблемы приватизации государственных предприятий. Дис…канд. юрид. наук / Е.А. Тяпкина. М. 2003. С. 17. ↑
-
Скловский К.И. О принадлежности неприватизированных объектов недвижимости,
находящихся во владении негосударственных организаций / К.И. Скловский // Хозяйство и право. 1999. № 8. С. 71 - 72. ↑
-
Белых В.С. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы / В.С. Белых // Государство и право. 1996. № 10. С. 69. ↑
-
Николаев И. С. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в сфере недропользования в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2013. С. 23. ↑
-
Абаев М.Т. Приватизация государственного и муниципального имущества как особый способ приобретения права частной собственности: Автореферат дисс. … кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону, 2010. С. 15. ↑
-
Кашанин А.В. Понятие и правовая природа приватизации/А.В. Кашанин// Правоведение. 1997. № 2. ↑
-
Радыгин А.Д. Указ. соч. С. 64. ↑
-
Кашанин А.В. Указ. соч. С. 65. ↑
-
Скворцов О.Ю. Приватизационное право / О.Ю. Скворцов. - М.: Норма. 1999. С. 24 - 25. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 г. № 39-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ↑
-
Имекова М.П. Исторический анализ доктрины и правового регулирования отчуждения земельных участков в России // Вестник томского Государственного Университета. Право. 2012. № 4 (6). С.1 - 2 . ↑
-
Солодовникова М.П. Проблемы земельных преобразований в Российской Федерации на рубеже веков // Вестник ИРГСХА. Воронежский филиал Московского гуманитарно- экономического института. 2012. № 53. С. 135 – 136. ↑
-
Данилов Е. А. Факторы и уроки приватизации / Е. А. Данилов / / Закон. 2010. № 3. С. 25. ↑
-
Позже также были приняты Декрет Совета народных Комиссаров от 29 декабря 1917 г. «О запрещении сделок с недвижимостью», Декрет ВЦИК от 27 мая 1918 г. «О лесах», Декрет СНК РСФСР от 30 апреля 1920 г. «О недрах земли». – Утратили силу. ↑
-
Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990 г. № 10. Ст. 129 - 130. – Утратил силу. ↑
-
Имекова М.П. Гражданско-правовое регулирование отчуждения земельных участков в России : Автореферат дисс. кандидата юридических наук. Томск, 2015. С. 12. ↑
-
Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» // Ведомости Совета
народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1990. № 26. Ст. 327. – Утратил силу. ↑
-
Закон от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации. 1990. № 26. Ст. 324. – Утратил силу. ↑
-
Пащенко Е.Г. Нахтаров В.В. Указ.соч. С. 29. ↑
-
Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1303-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991 г. № 22. Ст. 768. – Утратил силу. ↑
-
Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4191. – Утратил силу. ↑
-
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5085. –
Утратил силу. ↑
-
Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
// СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. ↑
-
О реализации конституционных прав граждан на землю : Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 (с изменениями от 25 января 1999 г.) // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1026. – Утратил силу. ↑
-
О приватизации государственного и муниципального имущества : Федеральный Закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // СЗ РФ. 2010. № 44. Ст. 211. ↑
-
Ласкина Н.В., Тимофеева Н.Ю., Бирюкова Т.А., Головань А.А., Слесарева С.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный) от 02.11.2013 г. // [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. (дата обращения: 9 окября 2018 г.). ↑
-
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136- ФЗ : (в ред. от 03.07.2016 № 373-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147. ↑
-
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества : Федеральный закон РФ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 17. Ст. 284. ↑
-
См. напр.: О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России : Указ Президента РФ от 27.10.1993, О федеральных природных ресурсах : Указ Президента РФ от 16.12.1993, О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками : Указ Президента РФ 23.04.1993. – Утратил силу. ↑
-
Положение о порядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизации государственной, муниципальной собственности (утв. Минфином РФ 01.09.1995 № 98, Госкомимуществом РФ 25.08.1995 № АК-19/7370, РФФИ 18.08.1995 № ФИ-11-1/2459, Госналогслужбой РФ 10.08.1995 № ВЗ-6-15/433) // [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс: справ. правовая система. Электрон. дан. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. (дата обращения: 09 октября 2018 г.). ↑
-
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ (в ред. от 28.12.2016 № 505-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 1724 ↑
-
Серых В.М. Теория права о понятии и составе правоотношения // Теория права. 2011. № 5. С. 27 – 28; 36 ↑
-
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016 г. № 488-ФЗ) // СЗ РФ. 2016.
№ 1 (часть I). Ст. 13. ↑
-
О Правительстве Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016 № 12-ФКЗ) // СЗ РФ. 2016. № 41. Ст. 2101. ↑
-
Ласкина Н.В., Тимофеева Н.Ю., Бирюкова Т.А., Головань А.А., Слесарева С.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (постатейный) от 02.11.2013 г. // [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. (дата обращения: 8 октября 2018 г.). ↑
-
О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом : Постановление правительства РФ от 05 июня 2008 № 432: (ред. от 10.02.2017 № 357) // СЗ РФ. 2017. № 17. Ст. 3401. ↑
-
Лазарев В.В. Указ.соч. С. 247 – 248. ↑
-
Матузов Н.И., Малько А.В. Указ.соч. С. 529 - 530. ↑
-
Лазарев В.В. Указ.соч. С. 248. ↑
-
Болтанова Е.С., Женетль С.З. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. 2014. С. 148-149 (Автор главы – Е.С. Болтанова). ↑
-
Городилова Ю.Л. Правовой режим государственной и муниципальной собственности // Государство и право. Юридические науки. 2013. № 2. С. 257 - 258. ↑
-
Определения Конституционного Суда РФ от 15 мая 2007 г. № 379-О-П, от 29 января 2009 г.
№ 48-О-О, от 29 января 2009 г. № 50-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 189-О-О, от 27 мая 2010 г.
№ 772-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1058-О-О, от 17 июня 2013 г. № 915-О, 16 июля 2013 г. № 1197-О // [Электронный ресурс] : КонсультантПлюс : справ. правовая система. Электрон. дан. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. (дата обращения: 15 января 2017 г.). ↑
-
Алексеев С.С. Указ.соч. С. 351- 352 ↑
-
Карташов В.Н. Содержание и форма правоотношения // Вестник Нижегородского Университета им. Н.И. Лобачевского. Право. 2010. № 1. С. 107 - 110 ↑
-
Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме : Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 // [Электронный ресурс] : КонсультантПлюс : справ. правовая система. Судебная практика. Электрон. дан. М., 2012. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та. (дата обращения: 8октября 2018 г.). ↑
-
Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе: Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 (ред. от 16.05.2016 № 810-ФЗ) // СЗ РФ. 2016. № 147. Ст. 1024. ↑
-
Ветров Д.М. Применение соглашения о задатке в конструкции предварительного договора в свете проекта Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ». // Государство и право. Юридические науки. № 5(296). 2013. ↑
-
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ (в ред. от 29.12.2015) // СЗ РФ. 2014. № 26 (часть I). Ст. 3377. ↑