Файл: Особенности политики регулирования численности персонала в организациях бюджетной сферы (ФГБОУ ВО «Сочинский государственный университет»).pdf

Таким образом, формировалась скорректированная нормативная база на основе самообследования и самооценки, а также фотографий рабочего времени по отдельным ключевым видам работ.

Этап 7. Апробация сформированной нормативной базы

Проверка сформированной окончательной нормативной базы нормирования труда административно-управленческого персонала осуществлена посредством апробации с использованием методики расчета численности административно-управленческого персонала.

Этап 8. Корректировка нормативной базы по результатам апробации

На данном этапе производится уточнение разработанных норм труда по результатам их апробации. Вносятся изменения в содержание выполняемых работ, если они отклоняются от функций, определенных должностной инструкцией и в нормативы времени.

Этап 9. Формализация разработанных норм труда в Положении о системе нормирования труда в СГУ

Разработанные нормативы и нормы формализуются в Положении о системе нормирования труда, которая включает порядок введения норм труда, их пересмотра, систему контроля норм труда (таблица 4). При этом разработанные нормативы времени должны быть согласованы с профсоюзной организацией работников университета.

Таблица 4

Контроль за соблюдением норм труда

В 2015 году в связи с двойным выпуском (специалистов и бакалавров) произошло сокращение контингента студентов, что вызвало необходимость сокращения профессорско-преподавательского состава на 17,2 % (таблица 5).

Таблица 5

Изменение численности работников СГУ за период 2014-2015 гг.

Такое сокращение преподавателей потребовало проведения мер по уменьшению и прочего персонала, чтобы обеспечить требования дорожной карты по соотношению фондов оплаты труда различных категорий работников. Осуществленные в университете меры по оптимизации численности дали результат сокращения штата прочего персонала на 9,6 % (таблица 5).

Прогнозная оптимизация штатной численности в результате внедрения нормативов по труду в 2016 году должна составить 7,5 %.

Таким образом, без качественного исследования и оптимизации численности административно-управленческого персонала вуза не может быть эффективного планирования и выполнения работ, успешной оценки и стимулирования работников.

Проведенные исследования в университете позволят уже в 2016-2017 гг. провести дальнейшую оптимизацию прочего персонала как минимум на 7,5%. Тем самым результаты проведенной работы подтверждают необходимость разработки и внедрения норм труда в вузе как одного из элементов системы повышения эффективности работы персонала при реализации программ совершенствования оплаты труда.

Заключение

В завершение исследования можно сформулировать его основные выводы.

1. Политика регулирования численности персонала – это система действий, направленных на эффективную профилактику кадровых рисков количественного характера и выбор приоритетного для конкретной организации части рынка трудовых ресурсов, методов привлечения на трудоустройство и подходов к сокращению персонала. Таким образом, политика регулирования численности реализуется как в области подбора персонала, так и в области его сокращения (хотя в последнее время, ввиду кризисных явлений в российской экономике, речь чаще идет именно о второй части данной политики).

2. Эффективная политика управления персоналом предполагает его оптимизацию. Сама по себе оптимизация персонала представляет собой сложный управленческий инструмент для сокращения издержек компании. Для получения ожидаемых результатов от его применения надо проанализировать текущую ситуацию и максимально детально продумать возможные последствия. Для определения оптимального количества персонала необходимо, чтобы управленцы совместно с отделом кадров заранее выявляли объем работ и задавали временные рамки для него. При этом важно не забыть, что квалификация сотрудника определяет количество потраченного времени на выполнение работы. Иными словами, чем выше квалификация, тем быстрее будет достигнут результат. Далее нужно рассчитать необходимое время для одного сотрудника. Для этого делится требуемое время для выполнения работ на количество часов, которое предположительно может отработать один сотрудник за период выполнения работ. Учитывается график работы сотрудников, время для обедов и перерывов, технические перерывы.

3. Существуют различные методы (административный, функциональный, процессный) и подходы (жесткий и мягкий) оптимизации численности персонала. Тот или иной метод или подход выбирается руководством организации в зависимости от сложившейся ситуации, срочности проведения кадровых изменений, стиля руководства, личных характеристик руководителей высокого уровня. В целом считается, что «мягкий» подход, несмотря на возможность дополнительных затрат, имеет существенные преимущества. Он помогает сохранить лояльное отношение уволенных и оставшихся сотрудников, при этом все же сокращая издержки на персонал.

4. В исследовании проанализированы работы по оптимизации численности персонала ФГБОУ ВО «Сочинский государственный университет».

Сделан вывод, что применительно к персоналу ВУЗа, численность последнего непосредственного зависит от количества обучающихся. В 2015 году в связи с двойным выпуском (специалистов и бакалавров) произошло сокращение контингента студентов. Это вызвало необходимость сокращения профессорско-преподавательского состава на 17,2 %, также был сокращен и вспомогательный состав ВУЗа (на 9,6 %). На 2016 год также осуществляется дальнейшее сокращение численности персонала ВУЗа на 7,5%.

Результаты проведенного исследования подтвердили необходимость таких действий в целях повышения эффективности работы персонала при реализации программ совершенствования оплаты труда.

Список использованных источников

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 49. - Ст. 6909.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4583.
4. Приказ Минтруда России № 504 от 30 сентября 2013 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» // Здравоохранение. – 2015. - № 1.
5. Беньковская О.П., Черная И.П., Горшкова О.В. Немедицинский персонал лечебных учреждений: проблемы определения понятия и регулирования численности // Тихоокеанский медицинский журнал. - 2016. - Т. 61. - № 3. - С. 89-92.
6. Вербин Ю.И., Савельева Н.А., Угрюмов Е.С., Шаповалов В.И. Внедрение системы нормирования труда прочего персонала ВУЗа (на примере Сочинского государственного университета) // Sochi Journal of Economy. - 2015. - № 3-1 (36). - С. 58-68.
7. Габтрахманова Ю.Т., Махмудова И.Н. Особенности структуры персонала образовательного учреждения // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2010. - № 3. – С. 161-163.
8. Герш М.В. Оптимизация персонала [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/4280 (дата обращения: 26.12.2016)
9. Дмитриева Н.В. Анализ численности персонала и движение кадров в отрасли ЖКХ // Human Progress. - 2015. - Т. 1. - № 2. - С. 14-23.
10. Елкина О.С. Оптимизация численности персонала: вопросы классификации // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2016. - № 4 (25). - С. 55-59.
11. Комарова И. Оптимальная численность персонала, как ее определить? [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/5001 (дата обращения: 26.12.2016)
12. Основные сведения о ФГБОУ ВО «Сочинском государственном университете» [Электронный ресурс] // Сайт Сочинского государственного университета. – Режим доступа: http://www.sutr.ru/university/university-today.php (дата обращения: 25.12.2016)
13. Черкасова А.Е., Яковлев А.В. Системы управления персоналом бюджетных организаций в современных условиях // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. - 2015. - Т. 3. - № 3. - С. 216-220.

Приложение 1

Рис. 1. Структура персонала ВУЗа

Приложение 2

Рис. 2. Этапы разработки системы нормирования труда в Сочинском государственном университете

1. Елкина О.С. Оптимизация численности персонала: вопросы классификации // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2016. - № 4 (25). - С. 55. ↑

2. Дмитриева Н.В. Анализ численности персонала и движение кадров в отрасли ЖКХ // Human Progress. - 2015. - Т. 1. - № 2. - С. 14. ↑

3. Там же. С. 14-15. ↑

4. Герш М.В. Оптимизация персонала [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/4280 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

5. Беньковская О.П., Черная И.П., Горшкова О.В. Немедицинский персонал лечебных учреждений: проблемы определения понятия и регулирования численности // Тихоокеанский медицинский журнал. - 2016. - Т. 61. - № 3. - С. 89. ↑

6. Черкасова А.Е., Яковлев А.В. Системы управления персоналом бюджетных организаций в современных условиях // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. - 2015. - Т. 3. - № 3. - С. 216. ↑

7. Герш М.В. Оптимизация персонала [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/4280 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

8. Там же. ↑

9. Герш М.В. Оптимизация персонала [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/4280 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

10. Елкина О.С. Оптимизация численности персонала: вопросы классификации // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2016. - № 4 (25). - С. 57. ↑

11. Елкина О.С. Оптимизация численности персонала: вопросы классификации // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2016. - № 4 (25). - С. 57-58. ↑

12. Герш М.В. Оптимизация персонала [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/4280 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

13. Беньковская О.П., Черная И.П., Горшкова О.В. Немедицинский персонал лечебных учреждений: проблемы определения понятия и регулирования численности // Тихоокеанский медицинский журнал. - 2016. - Т. 61. - № 3. - С. 91. ↑

14. Комарова И. Оптимальная численность персонала, как ее определить? [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/5001 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

15. Там же. ↑

16. Комарова И. Оптимальная численность персонала, как ее определить? [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/5001 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

17. Дмитриева Н.В. Анализ численности персонала и движение кадров в отрасли ЖКХ // Human Progress. - 2015. - Т. 1. - № 2. - С. 19. ↑

18. Черкасова А.Е., Яковлев А.В. Системы управления персоналом бюджетных организаций в современных условиях // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. - 2015. - Т. 3. - № 3. - С. 218. ↑

19. Комарова И. Оптимальная численность персонала, как ее определить? [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/5001 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

20. Комарова И. Оптимальная численность персонала, как ее определить? [Электронный ресурс] // Портал «Отрасли права РФ». – Режим доступа: http://отрасли-права.рф/article/5001 (дата обращения: 26.12.2016) ↑

21. Основные сведения о ФГБОУ ВО «Сочинском государственном университете» [Электронный ресурс] // Сайт Сочинского государственного университета. – Режим доступа: http://www.sutr.ru/university/university-today.php (дата обращения: 25.12.2016) ↑

22. Там же. ↑

23. Основные сведения о ФГБОУ ВО «Сочинском государственном университете» [Электронный ресурс] // Сайт Сочинского государственного университета. – Режим доступа: http://www.sutr.ru/university/university-today.php (дата обращения: 25.12.2016) ↑

24. Габтрахманова Ю.Т., Махмудова И.Н. Особенности структуры персонала образовательного учреждения // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2010. - № 3. – С. 161. ↑

25. Приказ Минтруда России № 504 от 30 сентября 2013 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» // Здравоохранение. – 2015. - № 1. ↑

26. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 49. - Ст. 6909. ↑

27. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3. ↑

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4583. ↑

29. Вербин Ю.И., Савельева Н.А., Угрюмов Е.С., Шаповалов В.И. Внедрение системы нормирования труда прочего персонала ВУЗа (на примере Сочинского государственного университета) // Sochi Journal of Economy. - 2015. - № 3-1 (36). - С. 59. ↑

30. Вербин Ю.И., Савельева Н.А., Угрюмов Е.С., Шаповалов В.И. Внедрение системы нормирования труда прочего персонала ВУЗа (на примере Сочинского государственного университета) // Sochi Journal of Economy. - 2015. - № 3-1 (36). - С. 59. ↑

31. Вербин Ю.И., Савельева Н.А., Угрюмов Е.С., Шаповалов В.И. Внедрение системы нормирования труда прочего персонала ВУЗа (на примере Сочинского государственного университета) // Sochi Journal of Economy. - 2015. - № 3-1 (36). - С. 62-63. ↑