Файл: Государственная служба в России: опыт, современное состояние и направления совершенствования.pdf

В общем доход снизился на 1152,5 тыс.руб.

В том числе:

Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации -410,5 тыс.руб.

Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов -731,3 тыс.руб.

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов -10,7 тыс.руб.

В результате деятельности за рассматриваемые периоды имеется дефицит бюджета и он увеличивается -715,1 тыс.руб. – 8,1 %.

Наблюдается снижение расходов по статьям Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда на 6,5 %, Приобретение работ, услуг на 3,8 %. По статьям Безвозмездные перечисления организациям и Социальное обеспечение имеется снижение на 13,4 % и 8,9 % соответственно.

Возможно также и в самом отделе принимать меры по недопустимости перерасходов бюджетных средств – снижение расходов отдела. Для наглядности расходования бюджетных средств, рассмотрим расходы отдела более подробно на рисунке 2.

Рисунок 2. Структура расходов отдела по социальным вопросам администрации Пушкинского муниципального района, %

Как видим, наибольшая часть расходов – это расходы на приобретение услуг – 46,1 %. Оплата труда, социальное обеспечение и перечисления организациям составляют приблизительно одинаковые доли 16 -19%%.

Таблица 4

Структура расходов отдела, тыс.руб.

Рассматривая динамику расходов отдела, можно выделить статьи, по которым сложился перерасход:

1. Прочие работы, услуги
2. Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
3. Заработная плата и начисления.

Пояснения по причинам перерасхода: согласно Положению об отделе осуществлялись следующие функции:

Возмещение расходов МУП "Пушкинское АТП" в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащихся школ, профессиональных училищ, студентов медицинского училища и индустриального техникума на районных маршрутах пригородного и междугородного сообщений производится отделом в соответствии с решением Собрания от 22.03.2010 года № 234 «О порядке предоставления льгот учащимся школ, профессиональных училищ, студентам медицинского училища и индустриального техникума на районных маршрутах пригородного и междугородного сообщений».

Лимит бюджетных обязательств по возмещению расходов МУП "Пушкинское АТП" в связи с предоставлением льгот по оплате проезда составляет 191,9 тыс. руб. Согласно Положению и представленным документам возмещены расходы по предоставлению льгот на проезд в сумме 191,9 тыс.руб., исполнен на 100,0 %.

Лимит бюджетных обязательств на 2017 год установлен в сумме 32,0 тыс.руб., возмещение расходов составило 22,0 тыс. руб. исполнение составляет 68,8 %.

Оплата производится по фактически предоставленным счетам организациями, занимающимся доставкой невостребованных трупов работа эвакуационной бригады (652 руб.) и стоимость мешка (280 руб.).

Муниципальные пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в администрации Пушкинского муниципального района выплачивались в соответствии постановлением главы района от 24.09.2010 года № 1234 «Об утверждении положений и состава комиссии по установлению, выплате и перерасчету пенсии за выслугу лет»

По состоянию на 01.01.2018 года выплачено 2525,0 тыс. руб., при плане 2536,5 тыс.руб., исполнен на 99,5 %.

Выделенные субсидии на частичное возмещение стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей сотрудников из средств, переданных в бюджет района из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей. По состоянию на 01.01.2018 года выплаты производились в сумме 9642,5 тыс.руб., при плане на 2017 год 9642,5 тыс. руб., исполнение 100,0 %.

Отдел признан уполномоченным органом по выполнению программы развития гражданского общества. Кассовые расходы составили 900,0 тыс. руб. тыс.руб. при плане 900,0 тыс.руб. за 2015 год исполнение 100,0 % .

3.3. Анализ проблем эффективности деятельности отдела и пути их решения

Критерии оценки эффективности деятельности отдела устанавливаются ежегодно локальным актом учреждения с учетом определённых показателей. Выполнение общих показателей эффективности рассмотрим в таблице 8.

Как видим, не все показатели эффективности работы отдела выполняются в полной мере, работу отдела нельзя назвать эффективной на 100%.

Основными жалобами со стороны обслуживаемого населения являются: большие очереди, долгое обслуживание, плохая организация сбора и предоставление необходимых справок (сотрудники не всегда полно и ясно излагают данные по всем необходимым справкам, которые необходимо предоставить для выделения путёвок, компенсаций и прочей помощи).

Обеспечение своевременного предоставления отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством также не выполняется.

Таблица 5

Выполнение общих показателей эффективности

Так как квалификация специалистов и программное обеспечение находится на должном уровне – долгое и несвоевременное обслуживание являются следствиями потерь рабочего времени и неправильной организации его использования. Необходимо налаживать правильное использование рабочего времени сотрудников, возможно обратиться к технологиям тайм- менеджмента.

В 2018 год реализовывалась муниципальная программа «Качество жизни населения Пушкинского муниципального района С.-Петербурга», рассмотрим результаты её выполнения в таблице 9.

Как видим, задачи программы не выполняются в полной мере, но здесь значительную роль сыграло снижение финансирования данной программы. Однако если бы у сотрудников отдела было больше времени заняться задачами данной программы, были бы приложены большие усилия, то и результаты были бы более ощутимы.

Таблица 6

Задачи программы

Для увеличения эффективности работы отдела предлагается ввести в отделе систему тайм-менеджмента. Это даст положительные результаты, как в организации работы отдела, так и использовании рабочего времени сотрудников.

Критерии оценки эффективности деятельности отдела устанавливаются ежегодно локальным актом учреждения с учетом определённых показателей.

Таблица 7

Выполнение общих показателей эффективности по прогнозу

Как видим все показатели эффективности работы отдела улучшились, работу отдела можно назвать более эффективной.

Основными жалобами со стороны обслуживаемого населения являлись: большие очереди, долгое обслуживание, плохая организация сбора и предоставление необходимых справок (сотрудники не всегда полно и ясно излагают данные по всем необходимым справкам, которые необходимо предоставить для выделения путёвок, компенсаций и прочей помощи). Данная проблема может быть полностью ликвидирована.

Обеспечение своевременного предоставления отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством также может быть полностью выполнена.

По итогам программы «Качество жизни населения Пушкинского муниципального района С.-Петербурга», рассмотрим результаты её выполнения в таблице 8.

Таблица 8

Прогнозы выполнения задач программы