Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие предпринимательской деятельности).pdf

1.2. Понятие и особенности функционирования индивидуального предпринимательства.

Частное индивидуальное предпринимательство регулируется статьей 23 Гражданского кодекса РФ, а также Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Становясь индивидуальным предпринимателем, физическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание) и несет перед другими юридическими лицами, государством и людьми ответственность за свою деятельность. Они имеют право нанимать работников для исполнения разовых работ, выступать в качестве истца или ответчика в суде, совершать сделки, открывать счет в коммерческом банке и иметь свой товарный знак.

Индивидуальное предпринимательство имеет ряд особенностей, которые отличают данную форму ведения хозяйственной деятельности от других.

1. В составе имущества, принадлежащего ИП, не выделяется доля, используемая для ведения предпринимательской деятельности.
2. ИП имеют право заниматься предпринимательской деятельностью на началах вторичной профессиональной занятости, при этом не регулярно, а эпизодически.
3. ИП обычно сами реализуют всю совокупность действий, входящих в состав услуг, которые они предлагают.
4. ИП могут привлекать работников для осуществления их деятельности и выплачивать им заработную плату, однако, эта возможность реализуется в небольших масштабах.
5. В отличие от юридических лиц индивидуальные предприниматели уплачивают единый налог, который по своему содержанию близок к подоходному налогу с граждан.
6. ИП ведут более упрощенный финансовый и управленческий учет своей деятельности.
7. ИП не имеют возможности получать прибыль, все их доходы приравниваются к доходам наемных работников.
8. ИП не имеют возможности расширяться и инвестироваться в развитие своей деятельности, иначе их могут обвинить в незаконной деятельности юридического лица, не прошедшего должным образом регистрацию. [12]

Различают три формы индивидуального предпринимательства:

- индивидуальная трудовая деятельность (основана исключительно на собственном труде без найма работников).

---

- индивидуальная деятельность с применением труда наемных работников (основана с привлечением наемных работников).

- индивидуальная трудовая деятельность на основе патента (разрешение на занятие определенными видами деятельности при специальном налоговом режиме, действителен на территории лишь одного субъекта, можно привлекать наемных работников не более пяти человек, предусматривает закрытый перечень видов деятельности). [11]

При регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходимо предоставить ряд документов в регистрирующий орган. По общим правилам в качестве регистрирующего органа выступает налоговая инспекция по месту прописки, если же потенциальный индивидуальный предприниматель фактически проживает по другому адресу, то можно зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту фактического проживания, предоставив туда подтверждение.

В первую очередь в регистрирующий орган предоставляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р21001. Данное заявление можно предоставить лично, с помощью доверенного лица, по почте.

Также необходимо предоставить копию основного документа физического лица, в зависимости от его резиденства. Если физическое лицо гражданин РФ, то в качестве документа выступает паспорт гражданина РФ, если оно является гражданином другого государства, то предъявляется нотариальный перевод паспорта, копия вида на жительства, разрешения на временное пребывание в России. Если физическое лицо без гражданства, то в налоговый орган предоставляется копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа удостоверяющего личность лица без гражданства. При этом при отсутствии в указанных документах даты и места рождения регистрируемого лица, необходимо предъявить копию свидетельства о рождении. Необходимо, чтобы в документах был указан адрес места жительства физического лица. Также, если регистрируемое лицо несовершеннолетнее, то предоставляются нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителей, копия свидетельства о заключении брака, копия решения органа опеки и попечительства, либо копия решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным.

Кроме перечисленных документов в налоговый орган предоставляют квитанцию об оплате государственной пошлины.[18]

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя оформляется в срок не более 5 рабочих дней со дня предоставления документов. После окончания процедуры ИП имеет право осуществлять только те виды деятельности которые указаны в свидетельстве о регистрации.

---

Не допускается регистрация ИП в следующих случаях:

- если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;

- не истек год со дня принятия решения судом о его несостоятельности (банкротстве) в связи с невозможностью исполнять свои обязательства перед кредиторами;

- не истек год со дня принятия решения судом о прекращении его деятельности в принудительном порядке;

- не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься данной деятельностью.[7]

После государственной регистрации индивидуальный предприниматель осуществляет от своего имени сделки и другие юридические действия на свой риск.

Следует иметь ввиду, что поскольку индивидуальные предприниматели не всегда соблюдают правила о государственной регистрации, то в ст. 23 Гражданского кодекс РФ предусмотрено, что такой предприниматель не вправе ссылаться в отношении заключенных им при ведении предпринимательской деятельности сделок на то, что он не является предпринимателем, и суд, в свою очередь, может применить в отношении таких сделок нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Имеются ввиду прежде всего нормы об ответственности предпринимателей. Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, несут ответственность независимо от вины.

Гражданский кодекс РФ прямо не регулирует особенности осуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, за некоторыми исключениями. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются положения о коммерческих организациях. Однако не все положения можно применять, например, не применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридических лиц. Так, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о прекращении предпринимательской деятельности гражданина Н., осуществлявшего ее без образования юридического лица. Иск был заявлен на основании ст. 6 Закона Российской Федерации «О применении контрольно – кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением».

Суд первой инстанции пришел к выводу, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие деятельность юридических лиц, включая нормы о ликвидации юридического лица. В постановлении также отмечено, что положения ст. 6 Закона Российской Федерации «О применении контрольно – кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» относятся не только к юридическим лицам, но и к гражданам – предпринимателям (ст. 1 названного Закона). Факт неоднократного нарушения ответчиком требований Закона материалами дела подтвержден.

---

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, проверив в порядке надзора названные судебные акты, отменил их и производство по делу прекратил, исходя из следующего.

Согласно ст. 23 Кодекса (п. 3) к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Нормы Кодекса о ликвидации юридического лица не могут быть применены в отношении граждан – предпринимателей в силу особенностей их правового положения как субъектов предпринимательской деятельности. Процедура ликвидации юридического лица (следующая за принятием решения о его ликвидации) здесь не применима.

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя определен ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».[13]

ИП как и другие юридические лица имеет право нанимать работников, то есть заключать с ними трудовые договоры, которые в обязательном порядке составляются в письменном виде, в двух экземплярах, один из которых передается работнику. Трудовые договоры должны содержать все необходимые реквизиты, а именно, место работы работника, трудовые функции, дату начала работы, права и обязанности сторон договора и т.п.

Оформление работников производится в общем порядке – издается приказ о приеме на работу, делается запись в трудовой книжке.[8]

В отличие от других форм предпринимательской деятельности при регистрации ИП возможет выбор систем налогообложения. Такую возможность предоставляют в течение месяца после регистрации. Если индивидуальный предприниматель не определится в этот период с выбором, то по умолчанию ему устанавливается ОСНО (общая система налогообложения).

Кроме ОСНО ИП вправе выбрать:

- Упрощенная система налогообложения (УСН).

- Патентная система налогообложения (ПСН).

- Единый налог на вмененный доход (ЕНВД).

- Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).

- Налог на профессиональный доход.

У каждой из приведенных систем свои особенности и режимы, деятельность ИП должна соответствовать их критериям и лимитам.

При ликвидации индивидуального предпринимательства, также как и при регистрации, подается заявление в налоговую инспекцию.

---

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется

а) на основании поданного им заявления;

б) в связи со смертью данного лица;

в) в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);

г) в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

д) в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.[14]

При этом нужно иметь ввиду, что долги, оставшиеся за бывшим предпринимателем, будут числиться за ним, как за физическим лицом.

Если у ИП работали наемные сотрудники, то необходимо обратиться в ПФР и ФСС для сдачи отчетности, также за две недели до первого увольнения уведомляется центр занятости.

Заявление о прекращении деятельности ИП имеет утвержденную форму Р26001. Вместе с заявление подается квитанция на оплату госпошлины.

В течение пяти рабочих дней ФНС должно принять решение о ликвидации ИП. Если в ликвидации будет отказано, то ревизоры выдают документ, в котором будет указана причина отказа.

После прекращения деятельности ИП необходимо закрыть расчетный счет в банке и снова уведомить об этом налоговую инспекцию, ПФР и ФСС.

2. Анализ индивидуального предпринимательства в современной экономике

2.1. Актуальные проблемы в сфере индивидуального предпринимательства

На сегодняшний день ИП является самым популярным способом ведения бизнеса. По данным негосударственного сервиса «Госреестр» на апрель месяц 2019 года в России было зарегистрировано 4,014 млн ИП. При этом компаний – 3, 98 млн. Это говорит о несомненной актуальности данного вопроса.

Несмотря на постоянные исследования в этой сфере предпринимательства можно выделить достаточно много нерешенных проблем, в большей степени из-за несовершенства российского законодательства.

---