Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (Исторические аспекты развития института несостоятельности (банкротства)).pdf

- земельный участок, на котором находится признанное единственное жилье;

- вещи индивидуального пользования;

- предметы домашнего обихода;

- имущество, без которого должник не выполнять свою работу (однако стоить оно должно не более 100 МРОТ);

- денежная сумма в размере прожиточного минимума;

- продукты питания;

- предназначенное для приготовления еды и обогрева жилья топливо;

- находящиеся в собственности государственные награды, памятные призы, почетные знаки и выигрыши;

- домашние животные и хозпостройки для них.

В свою очередь задолженность может погашаться за счет имеющегося (но не единственного) недвижимого имущества, драгоценностей и предметов роскоши стоимостью свыше 100 тыс. руб.

Процедура банкротства физлица решает лишь часть проблем. Конечно, долги буду списаны вместе с претензиями кредиторов. Для кого-то это единственный способ выбраться из долговой ямы, освободившись от выплат по кредитам.

Однако есть и определенные последствия. Рассмотрим их [24]:

Во-первых, гражданин несет репутационные потери. Статус банкрота действителен в течение пяти лет с момента признания физлица таковым. Его, к слову, следует указывать во всех без исключения документах при заключении займовых сделок, договорных соглашений. В данный период времени повторное признание человека банкротом с освобождением от погашения долговых обязательств невозможно.

Во-вторых, процедура банкротства несет в себе финансовые затраты. Они связаны с расходами на судебный процесс, оценку имущества (если нужно), оплату услуг квалифицированного представителя, подготовку необходимых суду документов.

В-третьих, банкрот не имеет права занимать в течение трех лет управленческие должности на предприятиях.

В-четвертых, в отношении некоторых банкротов действует запрет на выезд за рубеж.

В-пятых, неправомерные действия в процессе процедуры банкротства (к примеру, попытка получить фиктивный статус) влекут за собой ответственность (уголовную или административную) [24].

От уплаты долгов по обязательствам не освобождает даже смерть задолжавшего лица. Даже ушедший из жизни человек может быть признан неплатежеспособным. В данном случае процесс инициируется уполномоченными органами, кредиторами или наследниками, а задолженность погашается из наследства (если оно есть).

В ходе процедуры банкротства с подачи судебного органа может заключаться мировое соглашение. После его утверждения полномочия финансового управляющего прекращаются, а лицо, по которому рассматривался вопрос о неплатежеспособности, начинает выплату задолженности. Происходит это на оговоренных условиях. Часто таким образом можно уменьшить сумму долга, погасив лишь посильную ее часть. Нарушение должником мирового соглашения приводит к признанию его банкротом. Тут же начинается процедура реализации имущества должника [27].

Институт банкротства граждан получил популярность во многих странах (к примеру, в США, Канаде, Германии). Ежегодно банкротами себя объявляют сотни тысяч людей. Особенно удивляет, что среди них фигурируют как известнейшие (и далеко не бедные) личности, так и простые смертные. Что касается количества исков в России, то их на 1 марта 2017 года подано 27923 [40]. Цифра столь мала, поскольку закон действует с октября 2015 года. При этом власти дали всем службам (ФНС, СРО арбитражных управляющих, судебным органам) время на отладку совместной работы. Сейчас уже, можно ожидать увеличения числа исков, которые будут поданы не самими должниками, а кредиторами и уполномоченными организациями. «Самобанкротство» физлиц ожидается в отдаленной перспективе, что обусловлено незнанием закона и страхом в отношении мер, которые будут приняты. В целом, число потенциальных банкротов, по мнению экспертов, ожидается на уровне 200-300 тыс. человек [39].

Объявить себя банкротом - не значит просто назвать себя таковым. Неплатежеспособность, вследствие которой не представляется возможным обеспечивать имеющиеся обязательства перед кредиторами, нужно обязательно доказать.

Если имущества должника не хватает для полного погашения долга, то обязательства все равно считаются погашенными.

Признать человека банкротом вправе лишь Арбитражный суд, а вот инициировать процедуру по признанию физлица неплатежеспособным могут кредиторы любых категорий, начиная от коммунальных служб до налоговой.

Добиться признания себя банкротом перед одним из должников (к примеру, банком) невозможно. Процедура применяется в отношении всех имеющихся кредиторов. Они уведомляются об этом в обязательном порядке, и имеют право выдвинуть свои требования о возврате долга.

Избежать продажи имущества можно лишь, если применяется реструктуризация задолженности или утверждается мировое соглашение. В противном случае имущество «уйдет с молотка», правда лишь то, которое подлежит реализации, согласно закону.

Заявление об инициации процедуры банкротства подается в Арбитражный суд по месту жительства должника. Подача заявления сопровождается обязательной уплатой госпошлины. Ее размер составляет 10 тыс. руб. Они вносятся единовременно (сразу одним платежом) на депозит судебного органа. Впоследствии сумма перенаправляется финансовому управляющему/ Отказать в процедуре могут лицу, нарушившему требования в части подачи заявления, а также ввиду необоснованности документа [39].

Признание банкротом накладывает много ограничений. Статус сохраняется в течение 5 лет. Гражданин при обращении за новым займом или кредитом будет обязан указывать информацию о признании банкротом. Накладывается запрет на участие в управлении организацией (юридическим лицом) на 3 года. Все имущество, выделенное для погашения долга, переходит в распоряжение финансового управляющего, новые сделки проводятся под контролем, запрещено открывать новые банковские счета и получать по ним доход. Признание банкротом автоматически означает ограничение на выезд из страны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей работе нами был рассмотрен институт банкротства юридического лица и новый институт несостоятельности (банкротства) физического лица, определено понятие несостоятельности (банкротства) юридических и физических лиц, проведен анализ значения института банкротства, определены признаки и стадии банкротства.

Институт несостоятельности был включен в современное российское право Законом Федерации «О несостоятельности (банкротстве)», который был введен в действие с 01.03.1993. С 1 марта 1998 года вступил в силу Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)», принятый после многократных обсуждений специалистами проектов. В настоящее время в России несостоятельность (банкротство) определяется и регулируется Федеральным Законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В юридической литературе на сегодняшний день остается актуальным вопрос о понятиях несостоятельности банкротства.

Внесудебные процедуры несостоятельности (банкротства) - это способы, которые позволяют юридическому лицу - должнику путем ведения переговоров с кредиторами договориться об улаживании проблемы неплатежей без посредничества суда (позволяют решить вопросы продолжения деятельности организации предприятия-должника или же его добровольной ликвидации).

Относительно несостоятельного юридического лица (банкрота) согласно российскому законодательству, применяются такие судебные процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития.

Как наиболее актуальные были отмечены такие проблемы в области несостоятельности (банкротства):

- нарушение прав должника и учредителей должника (начатая процедура банкротства согласно фиктивным документам, по несущественной сумме задолженности без предоставления возможности должнику расплатится по этим суммам, отсутствие возможности для учредителей должника провести оздоровление под контролем кредиторов при уже возбужденном деле о банкротстве);

- нарушение прав государства в качестве кредитора по налоговым платежам;

- выведение активов должника в интересах определенных кредиторов в процедурах внешнего управления и конкурсного производства;

- широко распространенная практика применения преднамеренных банкротств в качестве инструмента нецивилизованного захвата собственности;

- непрозрачность, недостаточная урегулированность процедур банкротства, дающая возможность арбитражным управляющим и другим участникам процесса банкротства злоупотреблять их недостатками;

- отсутствие эффективных механизмов ответственности недобросовестных и неэффективных арбитражных управляющих.

Все названные проблемы явились основанием для радикальной реформы института банкротства в нашей стране и принятия Третьего закона о несостоятельности.

Следует отметить, что законодательство о несостоятельности (банкротстве) должно состоять не только из актов федерального уровня, но и актов субъектов Российской Федерации, принимаемых по определенным вопросам, учитывая особенности экономического развития некоторых субъектов РФ, особенностей государственного управления в регионах, специфики отношения субъектов РФ к несостоятельным субъектам гражданского оборота, специфики надзора и контроля со стороны органов государственной власти.

Безусловно, в Законе есть много нового, что необходимо для того, чтобы цивилизованно проводить процедуру банкротства. Например, участие в процедуре банкротства «собственников должника». Полномочия этих лиц направлены на то, чтобы сохранить бизнес должника и не допустить обычную распродажу имущества. Также контролируется процедура банкротства.

Законодательство о банкротстве в России действует с 1 марта 1993 года и пока недостаточно опыта в этом плане. Поэтому, когда разрабатывался ныне действующий закон «О несостоятельности (банкротстве)» законодатель не только учитывал уже имеющийся опыт, но и восполнял пробелы с помощью опыта зарубежных стран, где банкротство занимает важное место в правовом регулировании хозяйственного оборота. Однако данные изменения все еще не решают актуальных проблем данного правового института и требуют дальнейшего совершенствования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, 05.02.2014 № 2-ФКЗ, 21.07.2014 № 11-ФКЗ) /СПС КонсультантПлюс
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред.) / СПС КонсультантПлюс
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред.) / СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред.) «О некоммерческих организациях» / СПС КонсультантПлюс
5. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02 № 127-ФЗ (ред.) / СПС КонсультантПлюс
6. Федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ (ред.) «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» / СПС КонсультантПлюс
7. Федеральный закон от 28.04.2009 № 73-ФЗ (ред.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / СПС КонсультантПлюс
8. Федеральный закон от 19.12.2014 № 476-ФЗ (ред.) «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур в отношении гражданина-должника» / СПС КонсультантПлюс
9. Постановлении Пленума ВАС от 15.12.2004 № 29 (ред.) «О некоторых вопросах практики применения Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» / СПС КонсультантПлюс
10. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» / СПС КонсультантПлюс
11. Банкротство хозяйствующих субъектов. Учебник / Ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. - М.: Проспект, 2016. - 336 с.
12. Баркалова В.И. Личное банкротство / В.И. Баркалова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2014. - № 4(2). - С. 83-85.
13. Белых В.С. Банкротство граждан. Критерии. Статус. Процедуры / В.С. Белых, В.М. Богданов, В.А. Запорощенко. - М.: Проспект, 2016. - 128 с.
14. Белых В.С. Правовые основы несостоятельности (банкротства). Учебно-практическое пособие / В.С. Белых, А.А. Дубинин, М.Л. Скуратовский. - М.: Инфра-М, 2011. - 311 с.
15. Беляев С.Г. Теория и практика антикризисного управления. Учебник / С.Г. Беляев, В.И. Кошкин. - М.: Юнити, 2007. - 135 с.
16. Все о банкротстве. Сборник нормативных правовых и судебных актов / Сост. А.С. Вагонова. - М.: Проспект, 2016. - 720 с.
17. Гусев А. Банкротство / А. Гусев. - Ростов-н-Д: Феникс, 2012. - 94 с.
18. Демич А.А. Государственное регулирование в процессе банкротства / А.А. Демич // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 4. - С. 326-328.
19. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. Учебник / С.Э. Жилинский. - М.: Норма, 2007. - 944 с.
20. Ионина М.Б. Банкротство физических лиц / М.Б. Ионина // Вестник Омской юридической академии. - 2015. - № 4 (29). - С. 49-52.
21. Исик Л.В. Банкротство и финансовое оздоровление / Л.В. Исик. - М.: Дело и Сервис, 2013. - 272 с.
22. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) / С.А. Карелина. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 360 с.
23. Минаев Э.С. Антикризисное управление. Учебное пособие / Э.С. Минаев, В.П. Панагушин. - М.: Приор, 1998. - 432 с.
24. Наумов Я.В. Процедура банкротства физических лиц / Я.В. Наумов // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2015. - № 5 (2). - С. 74-78.
25. Николаева И.П. Банкротство: причины, особенности и последствия в России / И.П. Николаева, А.С. Палювина // Известия Волгоградского государственного технического университета. - 2014. - № 17 (144). - С. 32-39.
26. Обзор судебной практики. Несостоятельность (банкротство) / Ред. С.Ю. Чуча, Е.А. Кулагина. - М.: Проспект, 2013. - 64 с.
27. Пичкуров С.Н. Финансовые аспекты процедуры банкротства физических лиц / С.Н, Пичкуров // Региональное развитие. - 2015. - № 4 (8). - С. 68-74.
28. Пономаренко Л.С. Русская Правда. Учебное пособие / Л.С. Пономаренко. - К.: ИП «Стрельбицкий», 2015. - 23 с.
29. Прудников М.Н. История государства и права зарубежных стран. Учебник / М.Н. Прудников. – М.: Юрайт, 2013. – 811 с.
30. Рура О.В. Экономические и правовые особенности реализации института банкротства в Российской Федерации / О.В. Рура, А.В. Огильба // Символ науки. - 2015. - № 7 (1). - С. 109-113.
31. Русак. Н.А. Финансовый анализ субъектов хозяйствования / Н.А. Русак. - Мн.: Вышэйшая школа, 1997. - 309 с.
32. Телюкина М.В. Развитие законодательства о несостоятельности и банкротстве / М.В. Телюкина // Юрист. - 1997 - № 11. - С. 14-17.
33. Ткачев В.Н. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России. Учебное пособие / В.Н. Ткачев. - М.: Городец, 2006. - 528 c.
34. Черникова Л.В. Генезис и тенденция развития института несостоятельности (банкротства) в России / Л.В. Черникова // Вестник Адыгейского государственного университета. - 2013. - № 3 (124). - С. 76-83.
35. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, Е.В. Негашев. - М.: Инфра-М, 2000. - 208 с.
36. Шершеневич Г.Ф. Избранное / Г.Ф. Шершеневич / Сост. П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2014. - 496 с.
37. Щенникова Л. Банкротство в гражданском праве России: Традиции и перспективы / Л. Щенникова //Российская юстиция. - 1998. - № 10. - С. 21.
38. Юлова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учебник / Е.С. Юлова. - М.: Юрайт, 2016. - 413 с.
39. Яценко О.В. Основные положения законодательства о банкротстве гражданина / О.В. Яценко // Смальта. - 2015. - № 3. - С. 47-49.
40. Статистика дел по банкротству физических лиц [Электронный ресурс] Режим доступа: https://finzdor.ru/Analitic/Mainmon.aspx