Файл: Административные.docx

- Постановлением Комиссии от 23.07.2015 г. № 3/4-2015 утверждено Положение о детской общественной приемной при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа города Ярославля. В 2017 году проведено 1 выездное заседание детской общественной приемной на базе муниципального автономного учреждения города Ярославля Дворец культуры «Нефтяник» (1 июня) и 1 заседание в мэрии города Ярославля (1 сентября).

По инициативе отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Ярославля в 2017 году МКУ «Институт развития стратегических инициатив» проведены социологические исследования по темам:

• «Самовольные уходы несовершеннолетних из семьи. Причины и последствия глазами подростков»;

• «Причины и последствия суицидального поведения среди детей и подростков»;

• «Степень владения знаниями о безопасном образе жизни и степень соблюдения правил безопасности детьми и взрослыми (в быту, на воде, на дороге, на льду, в лесу и т.д.);

• «Причины и последствия совершения несовершеннолетними преступлений против собственности (в том числе краж на территории торговых предприятий) глазами подростков»;

• «Информированность ярославцев о профилактике потребления психо-активных веществ».

2.3. Юридическая ответственность

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.
Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч.1 ст. 2.3.КоАП РФ).
Административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Виды административных наказаний перечислены в ст. 3.2 КоАП РФ. (например, предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и др.).
Такой вид административного наказания как административный арест к несовершеннолетним не может применяться

(ч.2 ст. 3.9.КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 1 ст. 23.2 КоАП РФ) по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ).
Наиболее часто встречающиеся составы административных правонарушений, совершаемые несовершеннолетними:
- Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
- Появление в общественных местах в состоянии опьянения;
- Мелкое хулиганство;
- Мелкое хищение;
- Уничтожение или повреждение чужого имущества;
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;
- Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
- Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

2.4. Особенности правонарушений несовершеннолетних

Главной особенностью правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, является личность правонарушителя, которая характеризуется отсутствием полной дееспособности, вследствие чего несовершеннолетний не может в полной мере понимать причинённый своими деяниями вред, а также нести ответственность за совершенные деяния в полной мере через применение санкций. Несовершеннолетний, совершивший правонарушение, - это лицо, которое обладает склонностями к антиобщественному поведению, что обусловлено особенностями подросткового возраста, который отличается физическим развитием организма, энергией, активностью, повышенной возбудимостью. Сделан вывод, что противоправная деятельность начинается с неуспеваемости в учёбе и отстранения от жизни образовательного учреждения, отстранение от семьи, в результате происходит знакомство с группой лиц, имеющих противоправные взгляды, и совершение преступления. Мотивами правонарушений являются материальная заинтересованность, мотивы межличностного общения, к которым относятся обиды, месть, ревность, желание завоевать авторитет у товарищей, подражание.

3. Собственное исследование

В процессе написания исследовательской работы нами было изучена деятельность в сфере правонарушений несовершеннолетних. Также мы хотели совершить визит в Ярославский отдел полиции по делам несовершеннолетних, где нам был бы предоставлен отчёт деятельности органов ПДН за 2017 год. Но нам его передали онлайн. По нему был сделан анализ статистики правонарушений по Красноперекопскому району.

3.1. Результаты исследования

На основе проведенного анализа и с учетом оперативной обстановки на
территории города Ярославля в 2018 году определены первоочередные задачи:
• предупреждение распространения среди несовершеннолетних экстремистских проявлений и фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, связанные с экстремистской деятельностью;
• повышение эффективности работы по раннему выявлению и предупреждению аддиктивного поведения несовершеннолетних;
• предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних;
• совершенствование межведомственных подходов в работе по обеспечению защиты прав несовершеннолетних, в том числе, по профилактике совершения преступлений в отношении несовершеннолетних;
• повышение профессионального уровня специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по актуальным направлениям профилактической деятельности.

В городе Ярославле реализуется «Порядок взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, иных органов и учреждений по организации досуговой
занятости несовершеннолетних, в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа.

5. Заключение

Подростковые правонарушения – «больная мозоль» современности. О ней много говорят, о ней много пишут, о ней много снимают телепередач, но большинство людей до сих пор не восприняли эту проблему всерьез. Конечно, тут можно много привести оправданий и они все по- своему будут правильными, но за это зло отвечаем все мы. Кто напрямую, а кто косвенно.

Конечно, говорить об искоренении правонарушений не приходится. Надо помнить одно: “Правонарушения победить невозможно, но не бороться с ней тоже нельзя!”

На примере нашего района выявлена правовая неграмотность среди некоторых подростков, а значит, проблема подростковых правонарушений может проявиться в будущем. Чтобы уменьшить риск проявления проблемы были изучены причины подростковых правонарушений и предложены мероприятия, направленные на их профилактику.

В профилактике правонарцшений большое место занимают правильно организованный досуг, разумное использование свободного времени с учетом возрастных интересов и потребностей, специфики различных подростковых и юношеских групп, повышение правовой грамотности населения. Так же следует принимать меры, направленные на сближение детей и их родителей, на повышение семейных ценностей, так как именно взрослые подают пример своим детям.

Таким образом, задачи, поставленные, в начале проекта выполнены, цель достигнута. Гипотеза доказана.

6. Список использованных источников и литературы

Виды правонарушений [Электронный ресурс] URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/yuridicheska..(дата обращения 15.04.2019)
Журнал «Право в школе». №3 за 2016 год, №4 за 2015год, №3 за 2016 год.
Книга «Административное право России», под редакцией доктора юридических наук, профессора Н.Ю. Хаманевой.
Конституция Российской Федерации (Принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11 ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
Особенности правонарушений [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-soversheni..(дата обращения 08.04.2019)
Подростковая преступность [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/article/526482/(дата обращения 24.02.2019)
Статистика по району [Электронный ресурс] URL: https://city-yaroslavl.ru/upload/iblock/16e/4.pdf(дата обращения 08.02.2018)