Файл: Дипломная работа комплексная противопожарная защита.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Дипломная работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.03.2024

Просмотров: 85

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Российской Федерации"

Одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны является пожарная безопасность. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституцию Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности".

Законодательное определение понятия «пожарная безопасность» – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности3.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

К числу документов, устанавливающих требования пожарной безопасности, относятся технические регламенты, своды правил и другие документы стандартизации. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме».

Общие принципы и основные положения технического регулирования обеспечения пожарной безопасности для исключения возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечения
материальных ценностей определены в Федеральном законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический



3 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности"

регламент о требованиях пожарной безопасности", к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

При обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты4.

Определение понятия «пожарная безопасность» помимо нормативно правовых актов, нормативных документов, также исследуется в научной и технической литературе.

В научной статье по праву, авторы научной работы — Карасев Анатолий Тихонович и Макаркин Сергей Викторович, посвященной исследованию различных определений понятия «пожарная безопасность» дают свое авторское определение: «пожарная безопасность» - самостоятельный вид безопасности, и поэтому она также является правовым институтом, представляющим собой совокупность правовых норм, регулирующих состояние защищенности личности, государства, имущества от пожаров. Пожарная безопасность включает в себя комплекс общественных отношений, позволяющих обеспечивать безопасность личности и общества от пожаров и их последствий. Это состояние жизни общества обеспечивается государством

через систему нормативных правовых актов и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности [8, c.9, 49-50] 5.



4 Подпункт 2 пункт 2 статьи 1 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

5 Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2015 Т.15, №3, с.102-107 Пожарная безопасность - вид общественной безопасности России (нормативно-правовой и теоретический аспекты) Текст научной статьи по специальности «Право» Карасев А.Т., Макаркин С.В. / электронный ресурс доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/pozharnaya-bezopasnost-vid-obschestvennoy- bezopasnosti-rossii-normativno-pravovoy-i-teoreticheskiy-aspekty/viewer

По мнению Касымова Бахадыра Эргашевича, пожарная безопасность – это система социально-экономических и организационно-правовых мероприятий, направленных на охрану собственности, защита жизни, здоровья и имущества граждан, народнохозяйственного комплекса, памятников истории и культуры, а также окружающей среды и природных богатств от пожаров и связанных с ними опасностей.6

Также можно охарактеризовать пожарную безопасность как отсутствие недопустимого риска возникновения и развития пожаров и связанной с ними возможности причинения вреда живым существам, материальным ценностям и окружающей среде. Пожарную охрану, в этом случае, можно рассматривать как вид деятельности, который заключается в предотвращении возникновения пожаров и защите жизни и здоровья населения, материальных ценностей,
окружающей природной среды от воздействия опасных факторов пожара.

Таким образом, принимая во внимание различные толкования пожарной безопасности, можно обобщить, что - это совокупность урегулированных нормативно-правовыми актами общественных отношений, направленных на создание таких внутренних и внешних условий существования любого объекта или субъекта, исключается недопустимый риск возникновения и развития пожара. При таких условиях обеспечивается предотвращение возможности воздействия опасных факторов пожара на живых существ, материальные ценности и окружающей среды, а также предварительно внедряются мероприятия, которые будут способствовать тушению пожаров.

Виды пожарной охраны указанные в статье 4 Федерального закона «О пожарной безопасности», к ним относятся: государственная, ведомственная, муниципальная, частная и добровольная7.




6 Вестник КНУ имени Тараса Шевченко. 2007.№74-75. С.47-50 Пономаренко Г. Пожарная безопасность как элемент внутренней безопасности

государства: понятие и система способов обеспечения.

7 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О пожарной безопасности"

В Государственную противопожарную службу входят федеральная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

На Субъекты органов государственного пожарного надзора, на которых возлагается обязанность государственной пожарной охраны перечислены в статье 6 Закона «О пожарной безопасности».

Вышеупомянутый закон говорит нам также о составной части сил обеспечения безопасности личности, общества и государства, что дает нам возможность определить понятие
государственной противопожарной службы (статья 5).

Главной задачей этих субъектов является реализация государственной политики в сфере гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предотвращения их возникновения, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, спасательного дела, тушения пожаров, пожарной и техногенной безопасности, деятельности аварийных служб, а также гидрометеорологической деятельности.

Государственная пожарная служба (МЧС) в РФ, как одна из видов пожарной охраны совмещает в себе федеральную и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

Основные законы, которые служат в качестве нормативно-правовой базы для деятельности МЧС являются следующие: ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС»8; ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»9; ФЗ «О пожарной безопасности»; ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе



  1. Федеральный закон от 18.06.1992 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда НД РСФСР и ВС РСФСР, 23.05.1991, 21, ст. 699.

  2. Федеральный закон от 21.12.1994 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»