Файл: Курсовая работа по дисциплине Гражданский процесс принципы гражданского процесса, их значение и система выполнила Обучающаяся 4 курса Очнозаочной формы обучения 40. 03. 01 Юриспруденция Шатова Дарья Михайловна.docx
Добавлен: 29.04.2024
Просмотров: 105
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Принципы гражданского процессуального права: понятие, значение и система
1.1 Понятие принципов гражданского процессуального права
1.2. Значение принципов гражданского процессуального права
1.3. Система принципов гражданского процессуального права
2. Содержание принципов гражданского процессуального права
2.1. Организационно-функциональные принципы гражданского процесса
2.2 Функциональные принципы гражданского процесса
обратившихся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов одной из сторон. Говоря о месте прокуратуры в системе государственных органов, С. А. Авакьян отмечает, что позволителен вывод о прокуратуре как о самостоятельной ветви государственной власти в Российской Федерации2.
Л.А. Терехова считает, что «участие прокурора в поддержку одной из сторон в деле - нарушение принципов состязательности и равноправия сторон. В соответствии с концепцией, победившей в 90-е гг., прокурор не надзирает за судом, а участвует в рассмотрении гражданских дел. Следовательно, относиться к нему нужно как ко всем иным лицам, участвующим в деле»3.
О.А. Малышенкова указывает, что «Прокурор имеет право участвовать в гражданском процессе в двух формах: в так называемой инициативной и путем вступления в дело с целью дачи заключения»4.
Правовую основу участия прокурора в гражданском судопроизводстве составляют Конституция РФ, федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации»5, Гражданский процессуальный кодекс РФ, другие федеральные законы и международные нормативные правовые акты.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Особый интерес представляет судебная практика обращения прокурора с исковым заявлением. Так, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Росимущества о ликвидации юридического лица (товарищества собственников жилья – ТСЖ), созданного с нарушением требований действующего законодательства. Районный суд это заявление удовлетворил, однако суд кассационной инстанции решение отменил и вынес решение об отказе прокурору в иске. Суд второй инстанции исходил при этом из того, что Росимущество, в интересах
которого прокурором предъявлен иск, не обладает правом на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица, а это, в свою очередь, лишает прокурора права на обращение в суд с указанным иском. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла достойный выход из создавшейся ситуации: обращение прокурора было объявлено обращением в интересах государства. По мнению Судебной Коллегии ч.3 ст.131 ГПК РФ не называет в качестве обязательного условия обращения прокурора в суд в интересах РФ указание на конкретный государственный орган, в интересах которого он действует. Поэтому решение суда кассационной инстанции было отменено и оставлено в силе решение районного суда. Фактически прокурор был поддержан, а принципиальная позиция суда второй инстанции, пытавшегося заставить прокурора действовать в пределах предоставленных ему законом полномочий, не нашла поддержки в Верховном Суде1.
В каждой отрасли права выделяются основополагающие начала, характеризующие и определяющие начала правового регулирования и правореализационной деятельности. Такие начала, объективированные и отраженные в содержании норм отрасли, получили название принципов права. Принципы гражданского процесса – основополагающие, системообразующие, исторически обусловленные и наиболее стабильные обобщенные гражданские процессуальные правила поведения, сформулированные либо в отдельных нормах (нормах-принципах), либо на основе совокупности процессуальных норм (письменная форма), либо на основе постоянно действующей правоприменительной процессуальной практики (устная форма), обозначающие отдельное правовое направление и развитие в отрасли и оказывающие влияние на содержание гражданских процессуальных отношений всех субъектов гражданского процесса. Принципы являются историческими категориями, выработанными на протяжении длительного развития гражданского процесса. Они закреплены в нормах гражданского процессуального права, имеют нормативный характер. Воплощают юридические особенности данной отрасли права, дополнительно индивидуализируют гражданское процессуальное право как отрасль права.
Относительно вопроса о значении принципов гражданского процесса в научной среде отсутствуют острые противоречия. Значение принципов гражданского процессуального права заключается в том, что они: позволяют суду обеспечить правильное понимание гражданского процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом; являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании гражданского процессуального законодательства. Принципы образуют основу, отраслевой каркас гражданского процессуального права, отражают его сущность, ключевые начала и идеи, закономерности строения и развития. Без помощи принципов невозможно представить модель права в целом или его отдельной отрасли
, так как именно они придают целостность правовой системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов.
Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему. Во-первых, система принципов – это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права. Во-вторых, в силу невозможности правового регулирования разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В-третьих, совокупность принципов гражданского процессуального права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет и метод правового регулирования.
В отличие, например, от УПК РФ, ТК РФ и ряда других российских кодексов в ГПК РФ отсутствует отдельный структурный элемент (специальная глава или статья), посвященный принципам соответствующей отрасли права. Следовательно, в ГПК РФ отсутствует и указание на то, какие из норм являются принципиальными. Это порождает споры по вопросам количественного и качественного состава принципов, сущности каждого из них и их влияния друг на друга и систему права. Необходимо создать отдельный структурный элемент для Принципов в ГПК РФ. Актуальной проблемой является вопрос об участии прокурора в гражданском процессе. В контексте проблем процессуального равноправия и равенства неоднозначной является квалификация участия в деле прокурора либо иного органа публичной власти, обратившихся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов одной из сторон. Представляется, что необходимо сохранить возможность для прокуроров обращаться в защиту прав отдельных категорий граждан и государства.
Нормативно-правовые акты
Основная и специальная литература
Л.А. Терехова считает, что «участие прокурора в поддержку одной из сторон в деле - нарушение принципов состязательности и равноправия сторон. В соответствии с концепцией, победившей в 90-е гг., прокурор не надзирает за судом, а участвует в рассмотрении гражданских дел. Следовательно, относиться к нему нужно как ко всем иным лицам, участвующим в деле»3.
О.А. Малышенкова указывает, что «Прокурор имеет право участвовать в гражданском процессе в двух формах: в так называемой инициативной и путем вступления в дело с целью дачи заключения»4.
Правовую основу участия прокурора в гражданском судопроизводстве составляют Конституция РФ, федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации»5, Гражданский процессуальный кодекс РФ, другие федеральные законы и международные нормативные правовые акты.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Особый интерес представляет судебная практика обращения прокурора с исковым заявлением. Так, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Росимущества о ликвидации юридического лица (товарищества собственников жилья – ТСЖ), созданного с нарушением требований действующего законодательства. Районный суд это заявление удовлетворил, однако суд кассационной инстанции решение отменил и вынес решение об отказе прокурору в иске. Суд второй инстанции исходил при этом из того, что Росимущество, в интересах
которого прокурором предъявлен иск, не обладает правом на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица, а это, в свою очередь, лишает прокурора права на обращение в суд с указанным иском. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла достойный выход из создавшейся ситуации: обращение прокурора было объявлено обращением в интересах государства. По мнению Судебной Коллегии ч.3 ст.131 ГПК РФ не называет в качестве обязательного условия обращения прокурора в суд в интересах РФ указание на конкретный государственный орган, в интересах которого он действует. Поэтому решение суда кассационной инстанции было отменено и оставлено в силе решение районного суда. Фактически прокурор был поддержан, а принципиальная позиция суда второй инстанции, пытавшегося заставить прокурора действовать в пределах предоставленных ему законом полномочий, не нашла поддержки в Верховном Суде1.
Заключение
В каждой отрасли права выделяются основополагающие начала, характеризующие и определяющие начала правового регулирования и правореализационной деятельности. Такие начала, объективированные и отраженные в содержании норм отрасли, получили название принципов права. Принципы гражданского процесса – основополагающие, системообразующие, исторически обусловленные и наиболее стабильные обобщенные гражданские процессуальные правила поведения, сформулированные либо в отдельных нормах (нормах-принципах), либо на основе совокупности процессуальных норм (письменная форма), либо на основе постоянно действующей правоприменительной процессуальной практики (устная форма), обозначающие отдельное правовое направление и развитие в отрасли и оказывающие влияние на содержание гражданских процессуальных отношений всех субъектов гражданского процесса. Принципы являются историческими категориями, выработанными на протяжении длительного развития гражданского процесса. Они закреплены в нормах гражданского процессуального права, имеют нормативный характер. Воплощают юридические особенности данной отрасли права, дополнительно индивидуализируют гражданское процессуальное право как отрасль права.
Относительно вопроса о значении принципов гражданского процесса в научной среде отсутствуют острые противоречия. Значение принципов гражданского процессуального права заключается в том, что они: позволяют суду обеспечить правильное понимание гражданского процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом; являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании гражданского процессуального законодательства. Принципы образуют основу, отраслевой каркас гражданского процессуального права, отражают его сущность, ключевые начала и идеи, закономерности строения и развития. Без помощи принципов невозможно представить модель права в целом или его отдельной отрасли
, так как именно они придают целостность правовой системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов.
Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему. Во-первых, система принципов – это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права. Во-вторых, в силу невозможности правового регулирования разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В-третьих, совокупность принципов гражданского процессуального права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет и метод правового регулирования.
В отличие, например, от УПК РФ, ТК РФ и ряда других российских кодексов в ГПК РФ отсутствует отдельный структурный элемент (специальная глава или статья), посвященный принципам соответствующей отрасли права. Следовательно, в ГПК РФ отсутствует и указание на то, какие из норм являются принципиальными. Это порождает споры по вопросам количественного и качественного состава принципов, сущности каждого из них и их влияния друг на друга и систему права. Необходимо создать отдельный структурный элемент для Принципов в ГПК РФ. Актуальной проблемой является вопрос об участии прокурора в гражданском процессе. В контексте проблем процессуального равноправия и равенства неоднозначной является квалификация участия в деле прокурора либо иного органа публичной власти, обратившихся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов одной из сторон. Представляется, что необходимо сохранить возможность для прокуроров обращаться в защиту прав отдельных категорий граждан и государства.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
-
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. -
«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета от 10 декабря 1998 года № 22-23. -
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. № 20. - Ст. 2143. -
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. № 46 ст.4532. -
Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 № 68-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 2010 г. № 18 ст. 2144. -
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2018) «О прокуратуре Российской Федерации». // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366.
Основная и специальная литература
-
Абушенко Д.Б. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных заведений / Д. Б. Абушенко, К. Л. Брановицкий, В. П. Воложанин [и др.]; под ред. В. В. Яркова, - 10-е изд., перераб. и доп. - Москва: Статут, 2017. - 720 с. - ISB№ 978-5-8354-1383-6. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/950086 (дата обращения: 20.11.2022). -
Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. М., 2010. Т. 2. – 650 с. -
Азархин А. В. Гражданский процесс (Общая часть): учебно-методическое пособие / А. В. Азархин, А. В. Китаева, Л. А. Родионов. - Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2016. - 120 с.: ISB№ 978-5-91612-144-5. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1001642 (дата обращения: 22.11.2022). -
Демичев А.А. Гражданский процесс: учебник / А.А. Демичев, О.В. Исаенкова, М.В. Карпычев [и др.]; под ред. А.А. Демичева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2019. — 319 с. — (Среднее профессиональное образование). - ISB№ 978-5-8199-0875-4. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1014741 (дата обращения: 26.11.2022). -
Демичев А. А. Принципы гражданского процессуального права Российской Федерации: проблемы сущности и классификации // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2005. №10. - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/pri№tsipy-grazhda№skogo-protsessual№ogo-prava-rossiyskoy-federatsii-problemy-susch№osti-i-klassifikatsii (дата обращения: 26.11.2022). -
Гук В.А. Закрепление принципа состязательности и равноправия сторон в нормах, регулирующих гражданское судопроизводство // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. №4 (38). - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/zakreple№ie-pri№tsipa-sostyazatel№osti-i-rav№opraviya-storo№-v-№ormah-reguliruyuschih-grazhda№skoe-sudoproizvodstvo (дата обращения: 24.11.2022). -
Женетль С. З. Гражданский процесс: учебник / С.З. Женетль, А.В. Никифоров. — 6-е изд. — Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2019. — 414.с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.doi.org/10.12737/18513. - ISB№ 978-5-369-01705-0. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1018044 (дата обращения: 24.11.2022). -
Мохов А.А. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России / Мохов А.А. - Москва: Контракт, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 384 с.ISB№ 978-5-9909060-2-0. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/906421 (дата обращения: 23.11.2022). -
Малышенкова Ольга Александровна. Участие прокурора в гражданском процессе // Наука, техника и образование. 2015. №7 (13). URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/uchastie-prokurora-v-grazhda№skom-protsesse (дата обращения: 24.11.2022). -
Никифоров, А. В. Гражданский процесс: Учебное пособие / А.В.Никифоров - 7-е изд. - Москва: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 134 с. (ВО: Бакалавриат) ISB№ 978-5-369-01468-4. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/519228 (дата обращения: 26.11.2022). -
Никитин С.В. Гражданский процесс: учебник / под ред. С. В. Никитина. — Москва: РГУП, 2016. - 388 с. - ISB№ 978-5-93916-518-1. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1006751 (дата обращения: 26.11.2022). -
Осокина, Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Г.Л. Осокина. - 3-e изд., перераб. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 704 с.: ил.; ISB№ 978-5-91768-323-2. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/367268 (дата обращения: 26.11.2022). -
Решетникова, И. В. Гражданский процесс: учебное пособие / И.В. Решетникова, В.В. Ярков. — 8-е изд., перераб. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2023. — 272 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук). - ISB№ 978-5-00156-061-6. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1913518 (дата обращения: 23.11.2022). -
Треушникова М.К. Гражданский процесс: Учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова; под ред. М.К. Треушникова. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва: Статут, 2014. - 960 с. ISB№ 978-5-8354-0950-1, 2000 экз. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/445615 (дата обращения: 22.11.2022). -
Терехова Лидия Александровна Прокурор в гражданском процессе // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2011. №2. - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/prokuror-v-grazhda№skom-protsesse (дата обращения: 23.11.2022). -
Филиппова П.М. Гражданский процесс: учебник / под ред. П.М. Филиппова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: ИНФРА-М, 2023. — 479 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/24861. - ISB№ 978-5-16-012654-8. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1895088 (дата обращения: 25.11.2022). -
Щепалов, С. В. Гражданский процесс: Лекции / С.В. Щепалов; под ред. Б.К. Таратунина, Е.С. Рочевой. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. - 352 с. ISB№ 978-5-91768-352-2. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/376836 (дата обращения: 26.11.2022). -
Хлебников Александр Дмитриевич. Особенности реализации конституционных принципов состязательности и равноправия сторон в отраслевом процессуальном праве // Пробелы в российском законодательстве. 2011. №6. URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/osobe№№osti-realizatsii-ko№stitutsio№№yh-pri№tsipov-sostyazatel№osti-i-rav№opraviya-storo№-v-otraslevom-protsessual№om-prave (дата обращения:24.11.2022). -
Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для студентов юридических высших учебных заведений / Уральский гос. юрид. ун-т; отв. ред. д-р юрид. наук, проф. В. В. Ярков. - 11-е изд., перераб. и доп. - Москва: Статут, 2021. - 721 с. - ISB№ 978-5-8354-1705-6. - URL: https://z№a№ium.com/catalog/product/1859244 (дата обращения: 25.11.2022). -
Ярошенко Т. В. Актуальные вопросы участия прокурора в гражданском процессе // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2008. №9. - URL: https://cyberle№i№ka.ru/article/№/aktual№ye-voprosy-uchastiya-prokurora-v-grazhda№skom-protsesse (дата обращения: 24.11.2022).