Файл: Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.pdf

2.1.Процедура банкротства индивидуального предпринимателя

В гражданском законодательстве предусмотрено два основания введения процедур банкротства: неплатежеспособность и недостаточность
имущества. Признаком несостоятельности (банкротства) гражданина является недостаточность имущества, то есть превышение суммы обязательств над стоимостью принадлежащего гражданину имущества (п. 1 ст. 3 ФЗ О несостоятельности (банкротстве))^[36].

Дискуссионным является вопрос об основании введения процедур несостоятельности для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В.А. Химичев и С.М. Корнеев считают, что для индивидуального предпринимателя должен быть использован признак недостаточности имущества^[37].

Аргументируя свою точку зрения, они ссылаются на Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», где в п. 1 ст. 3 указывается на применение этого принципа по отношению к гражданину. В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский, В.В. Витрянский, М.В. Телюкина считают, что для индивидуального предпринимателя должен применяться признак неплатежеспособности^[38].

Интересную точку зрения на основание признания индивидуального предпринимателя банкротом предлагает О.В. Петрова. Она считает
признаком банкротства индивидуального предпринимателя неплатежеспособность. Однако О.В. Петрова проводит разграничение понятий «несостоятельность» и «банкротство»: «если у индивидуального предпринимателя нет возможности рассчитаться с кредиторами, то он становится несостоятельным». Банкротом индивидуальный предприниматель становится только по решению арбитражного суда.

Таким образом, О.В. Петрова говорит о двух основаниях банкротства: неплатежеспособности и несостоятельности^[39].

В статье 214 Закона о банкротстве предусмотрен признак банкротства индивидуального предпринимателя – неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предусмотрена такая же формулировка нормы в отношении юридического лица. Соответственно, для индивидуального предпринимателя должен быть использован признак неплатежеспособности^[40].

Банкротство индивидуального предпринимателя проходит по правилам, предусмотренным для банкротства юридических лиц. На данный момент процедура банкротства не применяется к гражданам не являющимися
индивидуальным предпринимателем.

---

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом
могут подать:

1) Должник (Индивидуальный предприниматель)

2) Лицо выдавшее кредит, требования которого связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.

3) Уполномоченный орган^[41].

При применении процедуры банкротства кредиторы, требования которых не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности и
кредиторы, требования которых неразрывно связанно с их личностью,
имеют право предъявить свои требования. Например, кредиторы по требованию возмещения вреда причиненного жизни и здоровью, взыскание
алиментов^[42].

Как только арбитражный суд вынесет решение о признании индивидуального предпринимателя банкротом, утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, так же аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель признанный банкротом не может быть вновь зарегистрирован в течение года с момента объявления его банкротом^[43].

В соответствии с законом при банкротстве индивидуального предпринимателя не применятся процедуры финансового оздоровления и внешнего управления.

Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом если он не способен удовлетворять требования кредитора по денежным обязательствам или исполнять обязанности по оплате обязательных платежей^[44].

Арбитражный суд принимает заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя, если требования к нему совокупности составляют не менее 10 тыс. рублей у прописанные требования не исполняются в течение трех месяцев.

Арбитражный суд при возбуждении дела о банкротстве налагает на
имущество гражданина арест. Исключение составляет имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

Арбитражный суд может освободить имущество или его часть из под
ареста, если должник предъявит документы о поручительстве или иного
документа доказывающего что обязанности должника исполняются третьими лицами^[45].

Арбитражный суд может приостановить дело о банкротстве при появлении сведений об открытии имущества в пользу должника, до момента разрешения дела о наследстве.

Если в период одного месяца должник не удовлетворил потребности
всех кредиторов и не было заключено мировое соглашение, то арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом и объявляет об открытии конкурсного производства^[46].

---

Существует ряд последствий после признания арбитражным судом индивидуального предпринимателя банкротом и открытия конкурсного производства:

1) Наступление сроков исполнения обязательств гражданина

2) Прекращения начисления неустоек и иных финансовых санкций по
всем обязательствам гражданина

3) Прекращение взыскания с гражданина по всем исполнительным документов, кроме документов о взыскании алиментов и взысканий о возмещении вреда здоровью.

4) Прекращение регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя

5) Аннулируется лицензия на осуществление отдельных видов деятельности^[47].

Конкурсный управляющий направляет всем кредиторам с предъявлением требований в течение двух месяцев. После объявления гражданина банкротом его имущество выставляется на продажу, включенное в конкурсную массу^[48].

В случае, если должник скрыл свое имущество, либо передал его третьим лицам, кредитор, чьи требования не были выполнены в ходе банкротства, имеет право предъявить требование на взыскание этого имущества.

Порядок удовлетворения требований кредиторов и расчетов при банкротстве индивидуального предпринимателя прописан в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ^[49].

После того как гражданин рассчитается со всеми кредиторами, он освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

2.2.Правовые последствия банкротства (несостоятельности) индивидуального предпринимателя

Двойственная природа правового положения индивидуального
предпринимателя, сочетающая элементы правового статуса гражданина и субъекта предпринимательской деятельности, предопределяет особенности правовых последствий в случае признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом)^[50].

В отличие от признанной банкротом коммерческой организации,
утрачивающей правосубъектность по завершении конкурсного производства, индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, хотя и исключается из реестра индивидуальных предпринимателей, не теряет статус субъекта права после завершения реализации имущества гражданина, и это предопределяет особенности установленных законодательством правовых последствий его банкротства.

---

Соответствующим образом указанные правовые последствия признания банкротами граждан в целом и индивидуальных предпринимателей в частности дифференцированы и закреплены в разных статьях федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». После введения в действие положений о возможности признания граждан банкротами правовые последствия банкротства индивидуальных предпринимателей были существенно изменены^[51].

Схематично нормы о правовых последствиях банкротства
индивидуальных предпринимателей включены в разные параграфы
гл. Х «Банкротство гражданина» федерального закона о банкротстве в
соответствующей последовательности. Статья 213.30 излагает общие
последствия признания банкротом гражданина. В ст. 216 закона речь идет
о последствиях банкротства индивидуального предпринимателя, а ст. 223
отдельно предусматривает последствия банкротства главы крестьянского
(фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя. Однако
вряд ли можно говорить о безупречности и должной четкости в полном
объеме такой дифференциации правовых последствий^[52].

Правовые последствия при признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) включают, с одной стороны,
все те общие последствия, которые установлены законодательством в
отношении любых граждан, признанных банкротами, а с другой -
специальные правила, предусмотренные для названной категории хозяйствующих субъектов^[53].

Кроме того, по продолжительности действия правовые последствия банкротства индивидуального предпринимателя подразделяются на две группы, которые условно можно обозначить как краткосрочные и долгосрочные последствия. Первые рассчитаны на период реализации имущества гражданина, признанного судом банкротом, с момента признания его банкротом и до завершения производства по делу о банкротстве. Вторые продолжают действовать и в период после завершения процедуры банкротства. Именно они и представляют собой сущность банкротства, те неблагоприятные последствия, которые установлены для должника, не способного рассчитаться по обязательствам.

С момента принятия решения арбитражным судом о признании
индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Кроме того, выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательства аннулируются (ст. 216 закона о банкротстве)^[54].

---

Указанные последствия носят необратимый характер, не ограничены сроком проведения процедуры банкротства, следовательно, могут быть отнесены к долгосрочным правовым последствиям банкротства индивидуального предпринимателя^[55].

Краткосрочные же правовые последствия в рамках завершения
производства по делу о банкротстве включают в себя следующие:

— арбитражный суд назначает финансового управляющего с достаточно широкими полномочиями, участие которого в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя является обязательным;

— из имущества гражданина, на которое может быть обращено
взыскание, финансовым управляющим формируется конкурсная масса, за счет которой будут в установленной законом очередности удовлетворяться требования кредиторов^[56].

Новым в законодательстве при проведении процедуры банкротства
индивидуального предпринимателя является право арбитражного суда
вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина (в том числе бывшего индивидуального предпринимателя) из Российской Федерации. Указанная мера действует до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о его банкротстве.

С даты признания гражданина банкротом:

1) распоряжаться имуществом, составляющим конкурсную массу,
может исключительно финансовый управляющий от имени гражданина, а гражданин лично распоряжаться таким имуществом уже не вправе;

2) сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны;

3) осуществить регистрацию перехода или обременения прав гражданина на имущество возможно только на основании заявления финансового управляющего. Подобные заявления, ранее поданные гражданином, не подлежат исполнению;

4) выполнение обязательств перед лицом, признанным банкротом,
по передаче ему имущества третьими лицами возможно только в отношении финансового управляющего, в отношении гражданина лично такие действия запрещаются;

5) должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в
кредитных организациях, а также получать по ним денежные средства^[57].

Все перечисленные правовые последствия актуальны для периода
реализации имущества индивидуального предпринимателя-банкрота
и прекращают свое действие с момента завершения процедуры банкротства^[58].

---