Файл: Особенности управления муниципальным образованием «Город Архангельск».pdf

Заключение

Город Архангельск - административный центр Архангельской области.

Территория муниципального образования "Город Архангельск" составляет 29445 га.

Городская застройка муниципального образования "Город Архангельск", в основном, была сформирована на базе крупных промышленных предприятий, в результате чего город оказался растянутым с севера на юг более чем на 30 км и с запада на восток - на 20 км. Дополнительную сложность в пространственную структуру города вносит река Северная Двина, которая разделяет город почти посередине и в значительной степени затрудняет и удорожает развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Климат города - субарктический, морской, с продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Природно-климатические условия для проживания населения сложные.

В городе относительно сбалансированная структура экономики, высокий уровень развития сферы здравоохранения, образования и развитая сфера платных услуг.

Современный Архангельск - развитый промышленный, деловой, научный и культурный центр. В городе функционируют крупные предприятия лесообрабатывающей, лесохимической, рыбной и других отраслей экономики. В настоящее время в городе Архангельске развивается торгово-сервисное обслуживание, началось оживление портового хозяйства города.

Город Архангельск располагает крупным научно-исследовательским потенциалом, современной и высокоразвитой системой образования.

В обозримой перспективе основными ограничителями развития города выступают нехватка и недостаточное качество трудовых ресурсов, износ и неразвитость инфраструктуры, устаревание производственной базы.

Если проблемы инфраструктуры и модернизации производств можно решить за счет привлечения финансовых средств, то решение первой проблемы с учетом демографических тенденций требует значительно больших комплексных усилий всех уровней власти, бизнес-структур, научного сообщества.

Одной из ключевых развилок в будущем развитии города станет формирование опорной зоны развития в Арктике, в которой Архангельск должен выступать как центр воспроизводства человеческого капитала, знаний и технологий, а также создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной среды, максимально приспособленной, прежде всего, для жителей города.

Экономическая политика должна быть в первую очередь направлена на привлечение в город высокотехнологичных и инновационных производств, в первую очередь, ориентированных на арктических регион и способных обеспечить привлечение талантливых специалистов. Причем должно осуществляться привлечение инвестиций в инфраструктурные проекты, одновременно решающие задачи развития бизнеса и повышающие комфортность жизни в городе.

Социальная политика должна способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенных слоев населения и сглаживания разделения городского сообщества по уровню доходов и степени доступности услуг для различных групп населения.

Развитие культуры, науки, образования, здравоохранения должно выполнять две функции: способствовать повышению качества человеческого капитала в городе и способствовать привлечению в город дополнительных финансовых ресурсов.

Важнейшую роль для города будет играть комплексный подход к развитию. Важно добиться того, чтобы вышеперечисленные направления политики не развивались отдельно, а, наоборот, взаимодополняли друг друга и обеспечивали синергетический эффект от комплексной реализации. Его достижение возможно осуществить в рамках реализации проекта по совершенствованию системы муниципального управления, путем обеспеченности совершенствования структуры органов местного самоуправления, совершенствования территориальной организации местного самоуправления, а также повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Наконец, необходимо добиваться, чтобы Архангельск был полноценным гармонично развитым городом, со своим имиджем, со сбалансированным предложением работы, развитым социальным сектором, хорошими жилищными условиями, благоустройством, широким спектром социальных ролей, дающих жителям возможность полноценной реализации в работе и повседневной жизни, городом возможностей для каждого.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

2. Устав муниципального образования "Город Архангельск" (принят Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997) (ред. от 14.12.2017) // Архангельск, N 45, 12.03.2010.

3. Закон Архангельской области от 23.09.2004 N 258-внеоч.-ОЗ (ред. от 20.12.2017) "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" // Волна, N 38, 08.10.2004.

4. Решение Архангельской городской Думы от 14.12.2017 N 606 "О городском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" // Архангельск - город воинской славы, N 100, 22.12.2017.

6. Никиткова У.О. К вопросу финансовой самостоятельности муниципальных образований // Финансы. 2012. - N 7. - С. 26 - 29.

7. Региональная инвестиционная политика как основа государственного управления структурными преобразованиями // Региональная политика, 2014. - № 10(337). – С.16-25.

8. Савостьянова С.А. Правовое регулирование доходов местных бюджетов // Финансовое право. - 2011. - № 9.

9. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // http://www.gks.ru/

10. Официальный сайт Муниципального образования «Город Архангельск» // http://www.arhcity.ru/

Приложение А

Муниципальная программа "Развитие социальной сферы муниципального образования "ГородАрхангельск":

29.12.2016 № 1542 (в ред. от 18.01.2018)Ведомственная целевая программа "Развитие образования на территории муниципального образования "Город Архангельск" 

15.01.2016 № 22 (в ред. от 25.12.2017) Ведомственная целевая программа "Культура и молодежная политика муниципального образования "Город Архангельск"

18.01.2017 № 55 (в ред. от 25.01.2018)Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Архангельск" 

17.01.2017 № 46 (в ред. от 18.01.2018)Ведомственная целевая программа "Социальная политика" 

31.12.2015 № 200 (в ред. от 10.10.2016)Ведомственная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 

Муниципальная программа "Комплексное развитие территории муниципального образования "Город Архангельск":

17.01.2017 № 47 (в ред. от 14.03.2018)Ведомственная целевая программа "Развитие городского хозяйства на территории муниципального образования "Город Архангельск"

17.01.2017 № 48 (в ред. от 07.03.2018)Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт объектов муниципального образования "Город Архангельск" 

10.01.2017 № 9 (в ред. от 16.02.2018) Ведомственная целевая программа "Благоустройство в территориальных округах муниципального образования "Город Архангельск" 

18.01.2016 № 34 (в ред. от 18.01.2018)Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Архангельск" 

Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск":

17.01.2017 № 44 (в ред. от 13.02.2018)Ведомственная целевая программа "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск" 

30.12.2016 № 1545 (в ред. от 16.03.2018)Ведомственная целевая программа "Муниципальные финансы муниципального образования "Город Архангельск"

30.12.2015 № 170 (в ред. от 07.03.2018)Ведомственная целевая программа "Управление имуществом в муниципальном образовании "Город Архангельск" 

10.01.2017 № 11 (в ред. от 20.03.2018)Ведомственная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в муниципальном образовании "Город Архангельск"

18.01.2017 № 52 (в ред. от 18.12.2017)Ведомственная целевая программа "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций" 

15.01.2016 № 21 (в ред. от 24.01.2018)Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Архангельск" 

31.12.2015 № 210 (в ред. от 24.01.2018)Ведомственная целевая программа "Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Архангельск"

1. Закон Архангельской области от 23.09.2004 N 258-внеоч.-ОЗ (ред. от 20.12.2017) "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" // Волна, N 38, 08.10.2004. ↑

2. ↑