Файл: Финансовая политика и ее реализация в РФ(Теоретические основы финансовой политики государства).pdf

Интеграция национальных экономик в мировую экономику открывают большие возможности для финансирования экономического роста. Произой­дет это, прежде всего, за счет ресурсов, находящихся на мировых финансовых рынках. Хотя приток этих средств создает условия для общего экономическо­го благоприятствования и свидетельствует о доверии к национальной эконо­мике, эти ресурсы все же подвержены действию волтильности мировой конъ­юнктуры, а также политических факторов. Поэтому интеграция в мировую экономику чревата губительными последствиями для национальных эконо­мик, которые надолго остановят экономический рост, а средства эти могут быть выведены из страны в достаточно короткие сроки. [24, стр. 74]

Валютный фактор в экономическом развитии должен быть использован, прежде всего, при решении вопросов, связанных с погашением внешнего дол­га, импортом товаров и т.д.

Финансирование внутриэкономических процессов должно происходить в первую очередь за счет собственных финансовых ресурсов страны, опираясь на внутренние механизмы регулирования денежной системы, т. е. на исполь­зование законных рычагов ЦБ страны, Министерства финансов для управле­ния финансовыми потоками и формирования ресурсной базы госбюджета.

«Денежная база является показателем, фактически отражающим вели­чину всей эмиссии японских иен и американских долларов, имеющих в насто­ящее время хождение в мире. Почти на 80% Банк Японии формировал ресур­сы под бюджетные задачи - об этом свидетельствует величина государствен­ных ценных бумаг, находящихся на балансе Банка Японии, под которые он эмитировал иены. Аналогичная картина наблюдается в США. [4, стр. 120]

2.2. Ресурсная база реализации финансовой политики

Важнейшим средством воздействия государства на хозяйственные процессы служат инструменты денежно -кредитной политики, осуществляе­мой Центральным банком. Денежно-кредитная политика государства долж­на быть направлена, прежде всего, на обеспечение устойчивого денежного обращения, непосредственно связанного с процессом воспроизводства, на основе устойчивой национальной валюты и стабильных цен. [4, стр. 420]

В странах с развивающей экономикой эти цели дополняются задачами формирования рациональной банковской системы, борьбы с инфляцией, ликвидации дефицита государственного бюджета, создания соответствую­щих финансовых условий выхода из кризиса. [4, стр. 41]

В процессе реализации денежно-кредитных способов регулирования экономики тесно переплетаются прямые экономические и косвенные мето­ды. К инструментам прямого экономического воздействия относятся: целе­вое кредитование; установление кредитных «потолков»; установление кон­троля за уровнем процентных ставок.

Меры, связанные с целевым кредитованием, выражаются в существо­вании специальных кредитно-финансовых учреждений, осуществляющих кредитование той или иной отрасли по более льготным ставкам. Эти банки, как правило, пользуются определенными льготами в своей деятельности. Кредитование осуществляется на строго установленные цели и в опреде­ленных размерах. [24, стр. 12]

Установление так называемых кредитных «потолков» есть не что иное, как ограничение объемов кредитов тех или иных видов, что позволяет сдерживать чрезмерную кредитную активность в отдельных сферах хозяй­ственной деятельности.

Контроль за уровнем процентных ставок связан с установлением Цен­тральным банком ставки рефинансирования (нормы процента - платы за кредит, выдаваемый ЦБ коммерческим банкам), с определением нормы обя­зательного резервирования средств коммерческих банков в ЦБ.

Более широко используются косвенные методы денежно-кредитного регулирования, к которым можно отнести следующие: регулирование ми­нимальных резервных требований; осуществление дисконтной политики (регулирование учетных ставок по кредитам); купля-продажа иностранной валюты; регулирование ставки рефинансирования коммерческих банков; изменение курса национальной валюты; эмиссия денег в обращение в рам­ках определенных нормативов; продажа-скупка государственных ценных бумаг.

Для регулирования ликвидности банковской системы Центральный Банк России имеет в своем распоряжении такой инструмент денежно - кре­дитной политики, как установление нормативов обязательных резервов. Банк России активно использует в качестве косвенных методов регулирова­ния экономики изменение нормы обязательного резервирования. [7, стр. 12]

Финансовый рынок и его структура сегодня очень популярные и интересные темы. Финансовый рынок на планете включают национальных и международных рынков, которые обеспечивают накопление направлении перераспределения средств между субъектами рыночных отношений различных финансовых учреждений, для того, чтобы достичь баланса между спросом и предложением капитала. Финансовый рынок и его структура играют важную роль в мировой экономике. Финансовый сектор, в том числе финансово-кредитной сфере, очень специфической подготовкой, и прибыль и доходность. Финансового рынка заключается в обеспечении сообщества в сфере финансовых услуг и сэкономить деньги в нужном месте в нужное время. Можно сказать, что финансовый рынок определенного товара-это деньги. Финансовый рынок представляет собой систему некоторых отношений механизм сбора и последующего перераспределения богатства на основе конкуренции за финансовые ресурсы между государством, уезды, филиалов и подразделений. Финансовом рынке и имеет очень сложную структуру. Разделить его на ряд отраслей, в том числе ценных бумаг, страхование иностранных инвестиций и кредитов. Цель продажи-Финансовая. Однако, следует отметить, что существуют некоторые различия в операциях в различных секторах финансового рынка. Если, например, на кредитном рынке деньги покупается и продается как таковой, то продажи эмиссионных ценных бумаг или будущих денежных поступлений. Финансового рынка и его структуру можно рассматривать с разных точек зрения. Финансовый рынок это не только способ перераспределения денег в экономике, но и общее состояние экономики государства и мира. Ее суть заключается не только в распределении финансирования, а также для выявления различных областях перераспределения. В финансовом рынке можно определить наиболее эффективные направления, где можно применить денежных средств. Финансовые рынки структура обычно представлена всего денежного рынка и рынка капитала кредитной. Подводные средства финансовые инструменты со сроком погашения менее одного года. Рынок капитала позволяет рынку долгосрочных или среднесрочных активов, это означает, облигаций, акций и денежных кредитов. Кредит на рынке долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных кредитов. Между ними практически невозможно провести четкую грань. Работа на финансовом рынке тесно с этой идеей, процентная ставка, это означает, что стоимость товара "деньги", проданного в форме кредита. - Формирование рациональной системы процентных ставок-одна из важнейших функций финансовых рынков, также имеют значительное влияние на эффективность экономики. Функции финансового рынка является весьма широким. К ним относятся, в первую очередь, обойти и перераспределение капитала. Функции: обхват торговли, которые уменьшают затраты циклов экономики, помощи центральной концентрации капитала в целях содействия процессу воспроизводства без перерыва. Финансовый рынок России на современном этапе развития имеет свои особенности. Первый довольно резкое различие в уровне развития во всех областях. Второй раз инструменты, используемые в этой статье. Следует также отметить, что коммерческие банки на рынке основных финансовых агентов, имеют конкурентное преимущество. Преимущество жестких финансовых рынков, которые по два сектора фондовой и Форекс.

Каждая страна имеет свои специфические для финансовых учреждений, которые могут отличаться по нескольким направлениям: профессия, Размер, широкий спектр услуг. Тем не менее, все учреждения подобного типа ряд общих функций, которые не зависят от расстояний и местных условий: они могут помочь в развитии экономики и налаживании международных связей. Финансового рынка и финансового рынка является Тип механизма, который обеспечивает перераспределение капитала между заемщиками и кредиторами через посредников. Финансовый рынок-это форма комплексных правовых институтов, что передача кредитов заемщиков от хозяев и наоборот. Играть в текущее время 0:01 / Длительность 0:20 Загрузок: 0% прогресс: 0% 0:01 полноэкранный 00:00 Mute, чтобы перейти на веб-сайт финансового рынка: ее сущность и функции ссудного капитала является основой финансового рынка главным "товаром" на финансовом рынке деньги, покупать и продавать, они принимают форму кредитов. Финансовый рынок состоит из денежного рынка (который, в свою очередь, включают в себя межбанковский рынок, дисконтные рынок и валютный рынок) и рынок капитала (который состоит из фондового рынка, и средне-и долгосрочные кредиты). Денежный рынок состоит из краткосрочных кредитов (до года). Рынок капитала "был" акции и облигации среднесрочные и долгосрочные кредиты. Кредитный рынок продукции государством, банками и компаниями долгосрочных инвестиционных ресурсов. Межбанковский рынок является составной частью рынка ссудного капитала; на этом рынке временно свободные денежные средства размещены между банками в форме межбанковских депозитов на короткие сроки. На рынке бухгалтерского учета основным средством для лечения очень подвижны и изменчивы – это векселя и краткосрочные обязательства. Валютные рынки, баланс международных платежных трафика и финансовых обязательствах лиц (юридических и физических) в различных странах. Наиболее важные функции финансовых рынков: передача временно свободных денежных средств в ссудный капитал. Финансовые рынки, как и все рынки, есть много других функций: - мобилизация временно свободных накопления денег. Финансовый рынок предлагает различные способы, чтобы вложить эти деньги для получения дохода в течение короткого времени, не делая ничего деньги, которые могут быть инвестированы в ценные бумаги или открыть депозитный счет в банке. В будущем, чтобы собрать достаточно денег, продать безопасность или взять кредит в банке. - Распределение имеющихся средств. Финансовый рынок обеспечивает движение капитала между различными отраслями. Предложение на рынке капитальных вложений, необходимых на условиях и структуре. Бесплатные деньги в достаточно большое число, чтобы инвестировать, а затем обратиться к заемному капиталу. - Функция перераспределения. Как только вся вода была в мобилизации и распределении финансовых рынков главной задачей становится задача обеспечения постоянного движения и распределения денежных средств. - Повышения эффективности экономики. Экономика может функционировать только при постоянном потоке денежных средств между компаниями, частными лицами, банками, предприятиями и государством. Основной механизм, обеспечивающий продолжение перевода капитала на финансовом рынке. В дополнение к перераспределению средств на финансовом рынке требуется изменение риска. Например, если вы даете другу в долг и не возвращают риск дефолта будет отлично и Вы не получите никаких денег, но на свои собственные деньги. Но если вы положите деньги в банковскую гарантию и ваши друзья будут взять кредит от банка риск невозврата будет распространяться еще на берегу. Вы кроме того получите доход в виде процентов от размещения временно свободных денег.

Наряду с денежно кредитной политикой в повышении эффективности финансовой системы страны, свою особую роль играет и бюджетно- налоговая политика государства, влияющие на равновесное развитие обще­ства. Финансы играют важную роль в регулировании экономики, так как они участвуют во всех экономических процессах на макро- и микроуровнях. Фи­нансовое воздействие на экономическое равновесие происходит посредством использования государством бюджетной и налоговой системы как инстру­ментов регулирования процессов и тенденций, происходящих в экономике.

Государственный бюджет - это подлежащая перераспределению часть национального дохода. Бюджет организован в виде баланса доходов и расхо­дов за отчетный период. Ведущую роль во всех странах играет, конечно, об­щенациональный или федеральный бюджет, наряду с которым существуют региональные и местные бюджеты. [7, стр. 107]

Ряд статей государственных бюджетов имеет общепринятый характер и их можно встретить практически повсеместно. К ним относятся в расход­ной части - социальная поддержка и национальная безопасность, субсидии отдельным отраслям, штатам или регионам, расходы по управлению и об­служиванию государственного долга. В доходной части непременно присут­ствуют налоги на население и корпорации, акцизы всякого рода, другие сбо­ры и государственные займы.

Дефицит бюджета и величина государственного долга - это важнейшие показатели состояния экономики. Поэтому, данной проблеме традиционно уделяется большое внимание. Дефицит бюджета - это та сумма, на которую в отчетном году расходы бюджета превосходят его доходы. В теории различа­ют активный и пассивный дефициты. Первый возникает в результате превы­шения бюджетных расходов, второй - в связи со снижением налоговых и прочих поступлений (из-за замедления экономического роста или иных при­чин). [4, стр. 74]

Причин, приводящих к бюджетному дефициту существует много. К ним можно отнести спад общественного производства; рост предельных из­держек общественного производства; массовый выпуск «пустых» денег; не­оправданно «раздутые» социальные программы; возросшие затраты на фи­нансирование ВПК; крупномасштабный оборот «теневого» капитала; огромные непроизводительные расходы, приписки, хищения, потери произ­веденной продукции и многое другое, пока не поддающееся общественному учету. [24, стр. 4]

Бюджетный дефицит относится к так называемым отрицательным экономическим категориям, таким, как инфляция, кризис, безработица, банкротство и т. п. Однако эти категории являются неотъемлемыми элемен­тами экономической системы. Более того, без них экономическая система утрачивает способность к самодвижению и поступательному развитию. Бездефицитность бюджета еще не означает, что экономика работает хоро­шо. При этом надо четко представлять себе, какие процессы протекают внутри самой финансовой системы, какие изменения воспроизводственного цикла отражают дефицит бюджета. [41, стр. 45]

Существенное влияние на состояние финансовой системы оказывает ин­ститут ценообразования. Ценообразования действует как инструмент государ­ственного регулирования экономического равновесия.

Цена - социально-экономическая категория. Она может активно участ­вовать в решении многих экономических, социальных, политических задач, поэтому и государство, и различные субъекты рынка учитывают и используют все качества цены в своих действиях.

Цена выступает как инструмент регулирования экономических процес­сов. Благодаря цене происходит уравновешивание спроса и предложения, их увязка с денежно-платежной способностью производителя и потребителя. Причем на рынках неограниченной конкуренции цена равновесия устанавли­вается в результате стихийного взаимодействия сил предложения и спроса. [8, стр. 41]

На рынках с разной степенью монополизации как на стороне предложе­ния, так и на стороне спроса производители и потребители могут оказывать непосредственное влияние на формирование и движение цены. Так, монопо­лист, производящий определенный вид товара, в случае затоваривания может не снижать цену (как это было бы в условиях совершенной конкуренции), а пойти на изменение предложения товара, сохранив прежнюю цену. В случае дефицита товара он может не увеличивать предложение, а повышать цену. В итоге цена теряет свое качество как результат действия стихийных сил спроса и предложения. Ее уровень в значительной (а иногда решающей) степени определяется элементами регулирования, проводимого либо производителем с монопольной властью, либо монополистом-потребителем, либо государством. [9, стр. 14]

В условиях рыночной экономики каждый производственный ресурс имеет свою цену, которая, как и товарная цена, реагирует на изменение спроса и предложения указанного ресурса. Действующие уровни цен на производ­ственные ресурсы делают возможным выбор таких производственных ресур­сов, при которых определенный объем производства достигается при мини­муме издержек. Так, общеизвестно, что более высокая оплата рабочей силы стимулирует внедрение технически более оснащенных процессов производ­ства, и наоборот, низкая плата рабочей силы способствует консервации уста­ревших и трудоемких процессов производства. Тем самым цены производ­ственных ресурсов, ориентируя предпринимателей на использование дешевых ресурсов и на экономию дорогих, в той же мере, как и товарные цены, воздей­ствуют на более эффективное распределение производственных ресурсов в масштабе общества, то есть цена выполняет регулирующую роль в распреде­лении производственных ресурсов. [8, стр. 104]