Файл: Местное самоуправление в Российской Федерации: тенденции и перспективы развития (Понятие, функции и принципы местного самоуправления).pdf

Но Российское законодательство закрепило далеко не все принципы, предусмотренные Европейской Хартией местного самоуправления, а только те, которые явились обязательными, для ратификации данного документа.

В 2015 году в промышленном производстве предприятий города наблюдаются стагнационные процессы, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 92,4%. В добывающих и нефтесервисных производствах темп роста составил 92,2% к аналогичному периоду 2014 года. Рост обрабатывающих отраслей в 2015 году оценивается на уровне 104,8% к 2014 году.

Объем инвестиций в основной капитал, привлеченных в экономику города, за 2015 года по предварительным расчетам составит 22704,4 млн. рублей – 85,9 % к показателю 2014 года.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец периода составил 1,4% от численности экономически активного населения). Среднемесячная заработная плата работников предприятий города по итогам 11 месяцев 2015 года составила 30 207,75 рублей – 96,7% к уровню 2014 года.

К основным проблемам, препятствующим развитию города Бузулука, можно отнести:

- более низкое качество жизни, чем в крупных городах;

- техническое состояние городской инфраструктуры;

- низкая конкурентоспособность продукции многих местных предприятий;

- рост тарифов по постоянным платежам для населения и бизнеса;

- низкая инвестиционная активность населения и государства;

- миграция успешных и образованных людей в крупные города.

Проведенный анализ инструментов, внедряемых в практику государст­венного и муниципального управления, показал потенциал их использова­ния в целях повышения конкурентоспособности муниципальных образова­ний. Однако, разрозненное использование таких управленческих инстру­ментов, как форсайт, краудсорсинг, муниципальные программы, не в полной мере связанных со стратегическим планированием как основным механиз­мом управления конкурентоспособностью муниципалитетов, не дает воз­можности использовать их потенциал для влияния на все группы факторов конкурентоспособности и извлекать преимущества из синергетического эффекта их взаимоувязанного использования.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации
2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985 года (совершено в Страсбурге) // Бюллетень международных договоров. 1998. № 11. С. 13–50.
3. Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
4. Постановление Администрация город Бузулук Оренбургской области от 07.10.2015 № 2183-п «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие города Бузулука» на 2016–2021 годы»
5. Решение городской совет депутатов муниципального образования "город Бузулук Оренбургской области" № 743 О принятии Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области " от 21 мая 2015 г.
6. Решение городской совет депутатов муниципального образования "город Бузулук Оренбургской области" № 233 Об утверждении "Стратегии развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года" от 30 марта 2012 г.
7. Бабичев И. В., Смирнов Б. В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 527 с.
8. Галустов В. У. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования // Молодой ученый. — 2014. — №3. — С. 388-392
9. Жидова Ю. В. Опыт становления местного самоуправления в Российской Федерации на примере муниципального образования «Пуровский район» // Молодой ученый. — 2014. — №20. — С. 267-270.
10. Золотарёва, Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарёва, Н.И. Смородинова. – КНОРУС, 2012. – 232 с.
11. Иванов В. А. Проблемы совершенствования правовых и экономических основ местного самоуправления [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Челябинск, февраль 2015 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2015. — С. 26-28.
12. Копыченко Г.С. Инструменты форсайта и краудсорсинга как источники формирования конкурентного потенциала муниципального образования // Ак­туальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 23 ноября 2013 г. / под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 358-365.
13. Кузнецова Е. М. Местное самоуправление и социальная работа: конспект лекций / Е. М. Кузнецова. — Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. — 60 с
14. Кузнецова О. П., Юмаев Е. А. Целеполагание и управление рисками социально-экономического развития в муниципальных образованиях // Молодой ученый. — 2015. — №9. — С. 644-646.
15. Нигматуллина А. М. Роль и место комплексной социально-экономической программы в развитии муниципального образования // Молодой ученый. — 2015. — №23. — С. 633-636.
16. Новикова Н.А. Бюджетная система РФ.-М.: Экзамен,2015.
17. Орлянская А.А., Ильяева Ю.М. Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования. № 19, 2015. – с.108-113
18. Родионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко Л.И. и др. Финансы / Под ред. В.М.Родионовой. М.: Финансы и статисти¬ка, 2014. – 488с.
19. Ряховский Д.И. Активация бизнес-процессов в малых городах. Бюджет, №12, 2014.
20. Савранская О. Становление местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2013. 139 с

Приложение 1

Функции местного самоуправления

Хозяйственная функция

Властная функция

Общественная функция (самоорганизация граждан)

Приложение 2

Структура системы местного самоуправления

Система

местного самоуправления

Концепции

Взаимодействия

Основы деятельности

С федеральными органами государственной власти

Правовые:

- Законодательство

Система народовластия

Демократия:

- Законодательство

Непредставительная

Территориальное общественное самоуправление

Представительная

Территориальные:

- Муниципальные образования

С органами государственной власти субъектов РФ

Организационные:

- Выборные органы и должностные лица;

- Иные органы и должностные лица;

-Муниципальная служба.

Выборы

С населением

С хозяйствующими субъектами

Экономические:

- Имущество, бюджеты

Межмуниципальные

Международные

Приложение 3

Основные показатели социально-экономического развития города Бузулука за 2015 год

Приложение 4

Основные целевые индикаторы муниципальной программы «Экономическое развитие города Бузулука» на 2016–2021 годы»