Файл: Особенности политики развития персонала малых предприятий (Теоретические аспекты управления персоналом на малых предприятиях).pdf

Содержание:

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них, наиболее серьёзная – малое предпринимательство. Считается, что малые экономические структуры имеют большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания рынка. Именно поэтому проблема поддержки малого предпринимательства в России имеет огромную актуальность в экономике нашей страны на сегодняшний день. Кроме того, малые предприятия рассматриваются в качестве символа производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости. Отсюда вытекает вполне естественный вывод о позитивной роли института малого предпринимательства, который необходимо поддерживать и развивать.

Малый бизнес является неотъемлемым элементом российской экономики. Управление персоналом представляет собой важную, но проблемную функциональную сферу деятельности малого предприятия, задачей которой является обеспечение организации необходимым количеством квалифицированных кадров и обеспечение их функционирования для реализации целей бизнеса. Проблема управления персоналом в малом бизнесе является особо актуальной, потому что он, как правило, не является капиталоемким, в отличие от крупного бизнеса.

Для него важнейшим является именно человеческий ресурс. Небольшой кадровый состав обуславливает необходимость управления им максимально рационально, чтобы получать высокую отдачу, максимизировать прибыль, сохранить бизнес.

Управление на малых предприятиях имеет некоторые тонкости по сравнению с менеджментом среднего и тем более крупного бизнеса. Это объясняется особыми нормами права, регулирующими деятельность субъектов малого предпринимательства, особыми формами учета, другими уровнями денежного и товарного оборота, численностью персонала. Поскольку, чем меньше людей работает на предприятии, тем, во многих случаях легче организовать быстрое и плодотворное взаимодействие между ними, легче донести мотивацию успешной работы.

Специфические особенности малого бизнеса таковы, что кадровая документация может вестись в минимально допустимом объеме, отвечающем возможностям и потребностям малого предприятия, при этом выполняются только самые необходимые функции. Следует учесть, что кадровая работа в небольших организациях ведется, в основном, по мере надобности, а не постоянно, и сводится к отбору и приему на работу, увольнению персонала, управлению заработной платой и контролю над трудовой дисциплиной, определению очередности отпусков. Тем не менее, кадровая политика не теряет своего ключевого значения в создании профессионального и сплоченного коллектива.

Несмотря на отсутствие специализированного отдела кадров на малом предприятии, пренебрегать организацией кадрового делопроизводства нельзя. Кадровая документация, пусть и в уменьшенном объеме, должна вестись в соответствии с установленными правилами и существующим законодательством, и необходимость этого недооценивать не стоит.

Цель работы состоит в исследовании системы управления малым предприятием и в частности проведение кадровой работы, разработке рекомендаций по ее совершенствованию.

Объектом исследования является система управления персоналом малого предприятия, на примере некоммерческого образовательного учреждение Автошкола «Автостандарт Плюс».

Задачи исследования представлены следующим образом:

- необходимо рассмотреть теоретические основы системы управления малым предприятием;

- выделить особенности управления персоналом на малых предприятиях и перечень проблем, с которыми они сталкиваются;

- ознакомиться с деятельностью Автошколы «Автостандарт - Плюс» и проанализировать ее систему управления персоналом;

- провести экономический анализ деятельности «Автостандарт - Плюс»;

- выявить проблемы и недостатки в кадровой работе на рассматриваемом предприятии;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом Автошколы.

Методологической и научной основой исследования послужили работы Т.Ю. Базарова, А.П. Егоршина, О.А. Виханского, А.Я. Кибанова, Б.З. Мильнера, Ю.Г. Одегова и др.

Практическая значимость работы заключатся в том, что в ней проведен анализ деятельности образовательного учреждения – Автошколы «Автостандарт Плюс». Выявлены недостатки существующей системы управления персоналом и предложены варианты ее совершенствования, реализация которых позволит НОУ развиваться и работать более эффективно.

В работе применялись следующие методы исследования: анализ, сравнение, наблюдение, SWOT-анализ, моделирование, анализ финансово-экономического положения предприятия.

Особенностью работы является то, что в ней автором аккумулируются, собираются воедино полученные экономические знания по специальным учебным дисциплинам – экономике, менеджменту, финансовому менеджменту, управлению персоналом, управлению инвестициями, маркетингу и др.

В работе описаны различные аспекты управления с учетом того, что управление осуществляется на российских малых предприятиях. Дается характеристика наиболее актуальных для современного российского малого предприятия объектов и субъектов. И предлагаются механизмы совершенствования управленческой деятельности.

1. Теоретические аспекты управления персоналом на малых предприятиях

1.1. Исследование тенденций развития малого бизнеса в современных условиях

Сегодня малые предприятия – это важный элемент рыночной экономики, без которого государство не может гармонично развиваться. Опыт промышленно развитых стран показывает, что до 60% валового внутреннего продукта обеспечивает малый бизнес, на его предприятиях работает более 50% общей числен­ности занятых. Очевидным фактом является объективная необхо­димость всемерного развития в России малого предприниматель­ства, которое по многим параметрам отстает от малого бизнеса ряда стран Европы, США и Японии.

Малое предпринимательство – это вид предпринимательской деятельности, осуществляемой субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях ^[1].

Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу различаются в разных странах мира, меняются в историческом процессе его развития. Среди критериев, определяющих малые предприятия, общее число которых составляет свыше пятидесяти, наиболее часто применяемыми является средняя численность работников, занятых на предприятии; ежегодный оборот, полученный предприятием; величина активов.

Если посмотреть на рынок развитых стран, то увидим, что первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих на предприятии.

В Российской Федерации в настоящее время используются два критерия: численность персонала и объемы реализации товаров и услуг. На специфику управления персоналом оказывает влияние, прежде всего, численность персонала организации.

Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», принятый в 1995 году, предусматривал дифференцированный подход к выделению малых предприятий в различных отраслях. В строительной, промышленной и транспортной деятельности численность работников на малом предприятии не должна была превышать 100 человек, в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – не более 60 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – не более 30 человек; в оптовой торговле и остальных отраслях экономики – до 50 человек.

Начавший действовать с 2007 года Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установил более универсальные критерии. Предприятия с численностью персонала до ста человек включительно в любой отрасли признаются малыми при соответствии критериям объема выручки, установленным Правительством. Кроме того, была особо выделена категория микропредприятий с численностью персонала до 15 человек.

К малым предприятиям с точки зрения правового положения относятся также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства. Однако отсутствие на последних наемной рабочей силы, исключает их из предмета нашего исследования.

В настоящее время малый бизнес занимает значительное место в экономике. Его роль заключается в определении темпов экономического роста, состояния занятости населения, структуры и качества валового внутреннего и регионального продукта. В развитых европейских странах малый бизнес производит до 70% ВВП и создает от 50 до 60% рабочих мест, а на тысячу европейцев приходится от 30 до 35 малых предприятий ^[2].

В соответствии с данными Минэкономразвития в России:

- работают около 1,3 млн. малых предприятий и 4 млн. индивидуальных предпринимателей;

- численность занятых на малых и средних предприятиях составляет порядка 16,5 млн. чел.;

- ежегодный оборот в сфере малого предпринимательства примерно 660 млрд. долл. США;

- доля малого и среднего бизнеса в ВВП РФ – 21%;

- рост сектора малого и среднего бизнеса составляет 9,1 %;

- сумма поступивших в бюджет налогов в 2014 г. – 651,3 млн. долл. США, в том числе единый налог на вмененный доход – 2130 млн. долл. США (2794,7 тыс. плательщиков, ставка – 15%), по упрощенной системе налогообложения – 3650 млн. долл. США (1955,3 тыс. плательщиков, ставка – 6%), единый сельскохозяйственный налог – 73,3 млн. долл. США (91,8 тыс. плательщиков, ставка – 6%);

- развивается инновационная деятельность – если в январе 2014 г. при 44 вузах РФ было открыто 116 инновационных предприятий, в которых был занят 881 работник, то уже в октябре количество инновационных предприятий составило 583 при 136 вузах с численностью работников 1389 чел. Кроме того, открыто 83 региональных бизнес-инкубатора, в том числе 22 бизнес-инкубатора при вузах ^[3].

Однако наибольший интерес представляет сопоставление отраслевого распределения средних и малых компаний (таблица 1).

Таблица 1.

Отраслевое распределение предприятий малого и среднего бизнеса

Как видно из таблицы, число средних компаний, занятых в промышленности, сопоставимо с числом компаний, занятых в сфере торговли. Необходимо отметить, что около 96% предприятий, осуществляющих технологические инновации, заняты в сфере обрабатывающих производств.

Малый бизнес сформировался в РФ еще на шоковом этапе рыночных реформ. Приватизация малых предприятий, по оценкам многих экспертов, прошла по своим результатам более успешно, чем в секторе крупных и средних предприятий. Как свидетельствует официальная статистика, уже к 1995 году на малых предприятиях работало более 8 млн. человек, которые составляли почти 12 % экономически активного населения России. В дальнейшем малый бизнес не сумел получить более широкое распространение, доля экономически активного населения, занятого в нем колеблется во все годы рыночных реформ на уровне около 10 % ^[4].

С 2008 по 2013 годы количество малых предприятий в России уменьшилось на 52,2 единицы. Наиболее существенное сокращение малого бизнеса пришлось на кризисный 2009 год: закрылось более 50 000 малых предприятий, то есть около 20 % их численности. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 2.

Таблица 2.

Количество малых предприятий и среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в РФ

в 2009-2014 гг.