Файл: Миграционная политика.pdf

-В ФРГ основная часть мигрантов сосредоточена в четырех наиболее развитых в промышленном отношении землях: Северный Рейн-Вестфалия, Баден-Вюртемберг, Бавария и Гессен; в крупных городах доля иностранных рабочих в общей численности занятых составляет 20—25%. Это объясняется тем, что прошлые рабочие, имеющие в большинстве низкую квалификацию, устремляются прежде всего в такие отрасли, как строительство, добывающая и металлургическая промышленность, на предприятия с однообразным конвейерным производством, а также подвизаются в качестве уборщиков улиц, помещений, продавцов газет, мойщиков автомашин и т. д

-В США наибольшее количество мигрантов обосновались в таких городах как Бостон, Калифорния, Нью-Йо́рк, так как это крупнейшие города восточного побережья Соединенных Штатов, в них достаточно много деловых центров, следовательно и рабочих мест. Основными сферами деятельностями , в которых работает иностранная рабочая сила в США являются: сфера деловых и финансовых операций, менеджмент, высококвалифицированные специалисты в других областях, рабочие строительства и добывающей промышленности, работники сферы обслуживания.

-Великобритания за последние годы стала страной с большим количеством мигрантов. Таким образом основные потоки иммигрантов двигаются в такие города, как Лондон, Ливерпуль, Манчестер. Сферы занятости иммигрантов в Великобритании ,не отличаются от сфер занятости США, так как туда чаще едут работать высококвалифицированные специалисты и основные сферы таким образом это- сфера деловых и финансовых операций, менеджмент, высококвалифицированные специалисты в различных областях, но так же есть и низкооплачиваемая рабочая сила ,как например в сфере строительства.

-В ОАЭ иммигранты обосновываются в  Абу-Даби-столица Объединённых Арабских Эмиратов. Город Абу-Даби — политический, промышленный, торговый и культурный центр страны, его вклад в ВВП ОАЭ превышает 56 %, следовательно это один из самых комфортабельных городов ОАЭ для мигрантов, так как в нем наибольшее количество рабочих мест и выгодные условия проживания. Основные сферы занятости мигрантов в ОАЭ-это строительство, бытовое обслуживание населения, туристический бизнес, розничная торговля и другие.

-Центром миграционных потоков в Саудовской Аравии является Эр-Рияда столица Саудовской Аравии. Что касается сфер занятости мигрантов Саудовской Аравии , то рынок труда в странах Персидского залива давно обрел свои этнические ниши. Так, в Саудовской Аравии основную часть домашней прислуги и медсестер составляют женщины, прибывшие из таких стран ,как например Индонезии, Шри-Ланки и Филиппин. В туристической отрасли также более трех четвертей работников составляют выходцы из других стран.

-в России наибольшее количество мигрантов располагаются в столице России в Москве и в Санкт-Петербурге. Так как России нужна низкооплачиваемая рабочая сила основные сферы занятости иммигрантов это строительство, оптовая торговля, транспорт и связь, коммунальные и социальные услуги.

-В Канаде наибольшее количество мигрантов насчитывается в Оттаве. Оттава-это развитый политический и технологический центр страны, поэтому иммигранты обосновываются в сфере работы с компьютерами(программирование) и новыми технологиями.

2.2. Национальная миграционная политика

В рассмотрении методов регулирования беженства и проблемы миграции важным является анализ факторов и миграционных процессов которые на миграцию влияли.

Основные факторы, определяющие высокую привлекательность для беженцев Российской Федерации состоят в следующем:

• высокая степень контактности большей части участков российских границ в качестве совокупности факторов и условий благоприятствующих развитию экономических взаимовыгодных культурных и других связей, трансграничному сообщению с сопредельными странами;
• географическое выгодное положение Российской Федерации, которая занимает 29% территории Азии и 42% общей площади всей Европы и имеет государственную границу протяженностью около 60 000 км (включая морскую);
• наличие регионов на территории Российской Федерации, которые имеют сходные с рядом зарубежных стран, приграничных прежде всего, этнокультурные традиции населения и геоклиматические условия при более высоком уровне социально – экономического развития (потенциале);
• социокультурная исторически сложившаяся близость населения Российской Федерации и входивших ранее в состав бывшего СССР государств, отсутствие у выходцев из этих стран серьезных проблем в адаптации к российской социальной и языковой среде;
• реализуемая Российской Федерацией визовая относительно благоприятная политика, действующий упрощенный и безвизовый порядок въезда для лиц без гражданства и граждан на ее территорию из большинства государств – участников СНГ и других некоторых зарубежных стран;
• большая емкость в ряде российских отраслей экономики рынка труда рабочей иностранной силы из-за естественной убыли трудоспособного собственного населения;
• экономические проблемы и социально – политическая сложная обстановка в ряде стран (низкий уровень оплаты труда, высокий уровень безработицы и т. д.), входивших ранее в состав бывшего СССР.

Рис 3 Анализ миграции в России по регионам

Ситуация в настоящее время такова, что основные потоки на территории Содружества мигрантов устремлены в Российскую Федерацию. По этому показателю Россия, в которой проживает сейчас 3,6 млн нелегальных мигрантов и11,3 млн. иностранных граждан, находится после США на втором месте.

Первые строчки рейтинга регионов России по привлекательности для миграции, ожидаемо, заняли обе столицы и прилегающие к ним области.

Однако на первом месте оказалась не Москва, а Московская область, где миграционный прирост за 8 месяцев 2016 года составил 67918 человек .

Таблица 3

Рейтинг регионов России по привлекательности для беженцев

по данным Росстата за январь – август 2016 года

Москва, очевидно, все же смогла прирасти за счет миграции только на 22366 человек – это третье место в России после Санкт-Петербурга.

Северная столица оказалась несколько привлекательнее для приезжающих, прирост населения за этот период составил 23094 человек.

На четвертой строчке рейтинга – Краснодарский край с миграционным приростом 31113 человек. А замыкает топ-5 регионов России по привлекательности для миграции Ленинградская область, где с января по август 2015 года население приросло за счет приезжих на 14811 человек.

Вышеперечисленные регионы, сообщает Top-RF.ru, стали первыми в миграционном рейтинге в своих федеральных округах. А в остальных ФО, согласно статистики миграции населения в России за январь – август 2016 года, лидерами по миграционному приросту оказались:

Северо-Кавказский федеральный округ - Ставропольский край (+1935 чел.);

Приволжский федеральный округ - Республика Татарстан (+4596 чел.);

Уральский федеральный округ - Тюменская область без авт.округов (+7252 чел.);

Сибирский федеральный округ - Новосибирская область (+5831 чел.);

Дальневосточный федеральный округ - Амурская область (+526 чел.)

Большинство учтенных прибывающих в Россию являлись ее гражданами (более трех четвертей, эта доля в отдельные годы превышала 90%). Среди учтенных по новым правилам иммигрантов она вдвое снизилась.

Рис.4 Число прибывших и выбывших из России, тысяч человек

Доля направляющихся в Грузию и Балтию, другие страны СНГ среди выбывающих из России заметно ниже и составила от 46%-до 67% в 2007 году.

Рис.5 Результаты миграционного обмена России с другими странами за 2015 и 2016 года, тысяч человек чистой миграции

Из стран СНГ в Россию за 2016 год прибыло почти 423 тысячи человек, 3,8 тысяч человек - из стран Балтии, 7,7 тысяч человек - из Грузии. В другие страны СНГ из России выбыло 147,8 тысяч человек, 1,6 тысяч человек - в страны Балтии, 1,6 тысяч человек - в Грузию.

При незначительном увеличении в 2016 году миграционного общего прироста (на 0,3%) российского населения наблюдались разнонаправленные тенденции: в обмене со странами дальнего зарубежья населением уменьшение чистой миграции не очень значительной по объему (на 20,9%) и увеличение чистой миграции более существенной по объему в обмене с государствами-участниками СНГ населением в целом. В миграционном обмене с Узбекистаном наблюдалось наиболее значительное увеличение миграционного прироста (на 19,4%), в миграционном обмене с Казахстаном, Молдавией, Таджикистаном - менее значительное (на 7-11%), в миграционном обмене с Арменией - несущественное (на 0,6%). В миграционном обмене с Белоруссией, Азербайджаном, Киргизией, Украиной и Туркменией, напротив, отмечалось снижение прироста.

Россия получила наибольший миграционный прирост в обмене с Узбекистаном населением (67,3 против 62,6 тысячи человек в 2015 году и 56,3 тысячи человек в 2016 году). Казахстан оказался на втором месте (40,1 против, 30,4 и 36,7 тысячи человек соответственно), Украина на третьем (36,4 против 37,3 и 37,0 тысячи человек). С небольшим отрывом за этими странами следовали Армения и Таджикистан (соответственно 33,6 и 32,2 тысячи человек в 2016 году). В обмене с другими странами миграционный прирост не превышал в 2016 году существенно 20 ты.чел.

По данным Пограничной службы ФСБ России, число поездок иностранных граждан в Россию в 2016 году составило 30,8 миллиона, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 9,3%. Россию посетили в прошлом году граждане 250 стран мира (из 225 в 2015 году). Большинство поездок было совершено (64,7%, или19,9 миллиона) гражданами государств-участников СНГ. Число поездок в Россию граждан СНГ по сравнению с 2015 годом увеличилось на 10,7%, на 6,8% - граждан других стран.

Из общего числа международных поездок было совершено 64,5% по частным приглашениям, с целью туризма 8,7%, в служебных целях18,9% (табл. 4).

Таблица 4

Численность иммигрантов по целям поездок в России в 2016 году

Чаще всего поездки в Россию граждан СНГ были частными (81,8%) и туристическими - крайне редко (0,8%). Поездки граждан стран дальнего зарубежья в Россию были чаще служебными (32%), примерно одинаковой была доля частных и туристических поездок (по четверти примерно). Больше всего поездок в 2016 году из стран дальнего зарубежья совершено было гражданами Польши (15,1% от общего числа, или1644,7 тысячи). В 2016 году на втором месте оказались поездки граждан Финляндии в Россию, которые выходили не раз на первое место в предыдущие годы (12,8%, или1388 тысячи), а поездки граждан Китая - на третьем (9,9%, или1071,5 тысячи).

Количество поездок, совершенных за границу российскими гражданами в 2016 году, было больше числа поездок в Россию иностранцев в 1,8 раза (54,1 миллиона), по сравнению с 2015 годом увеличившись на 13,1%. Из количества выездов за границу россиян осуществлялись 71,3% в страны дальнего зарубежья и в государства-участники СНГ - 28,7%. Туристические (33,8%) и частные (58,8%) поездки составляли наибольшую долю. Они составляли среди поездок в страны дальнего зарубежья примерно равные доли (по 46%), явно преобладали среди поездок в страны СНГ частные поездки (90%).

Таблица 5

Основные мотивы приезда беженцев в РФ в % от количества опрошенных