Файл: Учебное пособие для студентов неисторических специальностей Оглавление Глава Киевская Русь 6.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.03.2024
Просмотров: 205
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Впервые в русском законодательстве упоминается поместное землевладение, которое наряду с «черными землями» ставится в более привилегированное положение по сравнению с боярскими и монастырскими вотчинами.
Статья 57 Судебника означала начало юридического оформления крепостного права. По Судебнику крестьяне могли переходить от одного землевладельца к другому после окончания полевых работ, за неделю до Юрьева дня (26 ноября) и в течение недели после него. Это было первое государственное ограничение крестьянской свободы. Чтобы затруднить этот переход, крестьянина обязывали еще уплатить землевладельцу «пожилое» — аренду за двор. Судебник ограничивал также рост холопства.
Таким образом, в России во второй половине ХV — первой половине ХVI в. сложилась самодержавная монархия, в которой великому князю принадлежала значительная политическая власть, но разветвленный государственный аппарат еще не сложился.
2.5. Внутренняя и внешняя политика Ивана IV Грозного
При Иване III права удельных князей были урезаны, но они все же представляли собой серьезную политическую оппозицию великому князю. Так, бояре не поддержали решения Василия III развестись со своей бездетной женой Сабуровой и жениться на племяннице литовского князя Михаила Глинского — Елене. Возникла опасность династической смуты. Решительными действиями Василий III пресек эти попытки.
В 1533 г. Василий III умер, оставив наследником трехлетнего Ивана IV. Фактической правительницей стала его мать — Елена Глинская.
Попытки Юрия Дмитровского, Андрея Старицкого (братья Василия III), Михаила Глинского (дядя Елены) захватить власть были решительно пресечены, а Старицкий удел ликвидирован.
В правление Елены Глинской проведен ряд реформ: 1) губная — на местах из дворян выбирались губные старосты как судебные исполнители по делам о разбоях и кражах, что раньше было в ведении наместников, что ограничивало полномочия бояр-кормленщиков и усиливало роль дворянства в местном управлении; 2) денежная — вводится единая монетная система (1535); 3) военная — вооружение армии, строительство крепостей.
После таинственной смерти Елены в 1538 г. (ходили слухи, что она была отравлена) малолетний Иван Васильевич стал свидетелем ожесточенной борьбы за власть между двумя могущественными боярскими группировками: Шуйскими и Бельскими. В период боярского правления (1538-1547) во главе государства находились их представители. Шуйских и Бельских в 1544-1547 гг. сменяют Глинские.
В январе 1547 г. Иван IV впервые в истории России официально принял царский титул. Митрополит Макарий в Успенском соборе венчал Ивана Грозного на правление. Теперь он стал не просто старшим из князей, но царем: этот титул считали равным императорскому, так называли ранее византийских императоров. Вскоре последовала женитьба молодого царя на Анастасии Захарьиной.
К этому времени резко ухудшается положение основной массы населения, обостряется социальная борьба. Летом 1547 г. вспыхнуло восстание в Москве. Поводом послужил пожар в столице. Сгорело 25 тысяч домов, погибло 3 - 4 тысячи человек. Главными виновниками посчитали Глинских. Их дворы были разгромлены. Одновременно начались волнения в Пскове, Устюге. Необходимость стабилизации внутреннего положения в стране, прекращения народных волнений и укрепления центральной власти потребовало проведения масштабных реформ.
В 1549 г. при Иване IV сложился правительственный кружок — Избранная рада. В нее вошли А. Адашев, митрополит Макарий, придворный священник Сильвестр, князья А. Курбский, М. Воротынский, Д. Курлятев, дьяк Посольского приказа И. Висковатый и др.
В 1549 г. был созван первый Земский собор (сословно-представительное учреждение), в состав которого вошли Боярская дума, представители духовенства и дворян. Собор принял решение о разработке нового Судебника и сформулировал программу реформ, главные из которых — земская и военная. Земские соборы собирались нерегулярно и не стали постоянным органом власти.
Своеобразным теоретическим обоснованием преобразований, их сущности, явились челобитные дворянского публициста Ивана Пересветова. Он считал идеалом монарха турецкого султана (отстранение вельмож от власти плюс успехи во внешней политике). По его мнению, настоящей опорой сильной царской власти могут быть только дворяне, воины. Царь вместе с ними держит в повиновении мятежных бояр: «государство без грозы, что конь без узды». При назначении на должность учитывается не «порода», а способности и таланты. Пересветов предлагал отменить кормления, ограничить права наместников. Вместе с тем, учитывая обострение обстановки в городах и деревнях, он считал важным упразднение холопства.
В 1550 г. был принят новый Судебник, основанный на Судебнике 1497 г., но несколько расширенный. Главное его отличие состоит в том, что отправление правосудия впервые ставилось под контроль представителей местного населения — старост и «целовальников» (присяжных участников суда, целовавших крест).
По Судебнику ответственность за преступления крестьян возлагалась на боярина, землевладелец теперь именовался «государем» крестьянина, тем самым юридическое положение крестьянина приближалось к статусу холопа.
Было увеличено «пожилое» при крестьянских переходах. Это был еще один шаг на пути к крепостничеству. Более жесткими стали наказания для людей, обвиняемых в разбоях, введены наказания для бояр и дьяков — взяточников, ограничены права наместников и волостелей.
Ликвидировались привилегии монастырей, связанные с их освобождением от уплаты податей в казну. Запрещалось продавать в холопы детей боярских. Дворяне освобождались от подсудности боярам – наместникам.
В середине XYI в. была установлена единая для всего государства единица взимания налогов – большая соха. В зависимости от плодородия почвы и социального положения владельца земли соха составляла 400 – 600 га земли. С «сохи» выставлялась также определенное количество ополченцев («посошные люди»).
Создавались органы центрального управления — приказы – первые функциональные органы государственной власти; впервые в письменных источниках они упоминаются в 1512 г. К началу царствования Ивана IY их насчитывалось около 20. Например, Посольский приказ (занимался внешней политикой), Челобитный приказ (рассматривал жалобы на имя царя), Поместный приказ (ведал землевладением феодалов), Разбойный приказ (разыскивал и судил «лихих» людей), Разрядный приказ (ведал войсками), Сибирский и Казанский приказы (ведали управлением этих территорий) и др.
В 1550 г. было создано стрелецкое войско. Сначала стрельцов было около 3 тысяч, а к концу XYI в. около 25 тысяч. Они получали денежное жалованье, огнестрельное оружие и обмундирование. Ведал стрельцами Стрелецкий приказ. В армии учреждалось воеводское единоначалие.
Была завершена губная реформа: суд по делам о разбое был изъят у наместников и передан губным старостам (губа — округ), выбираемым из дворян.
В 1555 - 1556 г. были отменены кормления. Население теперь вместо «кормленичного дохода» платило «кормленичий откуп» — общегосударственный налог.
Суд и административная власть теперь сосредотачивались в руках губных и земских старост, которые должны были заниматься раскладкой налогов и повинностей, осуществлять сыск и следствие по особо важным государственным делам. За счет «кормленичьего откупа» служилым людям платили «помогу» для выхода на военную службу. Отмена кормлений завершила складывание аппарата государственной власти в форме сословно-представительной монархии.
В 1556 г. было принято «Уложение о службе», согласно которому с каждых 170 гектар земли должен выходить на службу вооруженный конник. Денежную «помогу» давали тем, кто вывел больше людей, чем полагалось, или имел владение меньше 170 гектар. Тот, кто вывел меньше людей, платил денежный штраф. Служба неслась пожизненно. Военная служба для дворян переходила по наследству и начиналась с 15 лет.
В уездах и в городах население выбирало земских старост (обычно они избирались из наиболее зажиточных слоев черносошного и посадского населения).
В 1552 г. была составлена Дворовая тетрадь. Это был полный список Государева двора, в который входило около 4000 человек. Из состава двора назначались воеводы, дипломаты, администраторы и т. п. Все, кто входил в Государев двор, назывались дворовыми детьми боярскими или дворянами. Просто дети боярские составляли нижний слой служилых людей.
Было упорядочено местничество, которое возникло на рубеже ХV—ХVI вв. Суть местничества состояла в том, что при назначении на военные или государственные должности решающее значение имело происхождение служилого человека. Учитывалась не абстрактная знатность, а служба предков и родственников. Местничество давало аристократии некоторые гарантии сохранения ее господствующего положения, но прежде всего выдвигало тех, кто издавна и верно служил великим князьям московским.
С целью избежания споров в середине ХVI в. был составлен официальный родословный справочник — «Государев родословец». Все назначения записывались в разрядные книги, которые велись при Разрядном приказе.
Основной денежной единицей страны стал московский рубль. Но чеканили и новгородскую «деньгу», она равнялась двум московским рублям.
Таким образом, реформы, проведенные Избранной радой, были шагом вперед в направлении централизации и преодоления пережитков раздробленности.
Реформы затронули и церковь. В 1551 г. по инициативе Ивана IV и митрополита Макария церковным собором был утвержден сборник правил церковного порядка и благочиния, содержавший 100 глав и получивший название «Стоглав». Собор одобрил принятие Судебника 1550 г. и реформы; унифицировал церковные обряды; создал единый пантеон святых; приняты меры для искоренения безнравственности духовенства; церкви запрещено ростовщичество; было решено передать в руки царя земли, приобретенные церковью до Собора, а впредь приобретать и продавать земли только с царского разрешения.
Церковь в ХVI в. владела и распоряжалась огромной земельной собственностью. Земли вместе с крестьянами жертвовали церкви великие князья и бояре. Часть земли отходила к церкви по завещанию там, где прерывался род.
Дискуссия о церковной собственности с особой силой развернулась при Иване III. Она известна как борьба нестяжателей и иосифлян. В основе спора было отношение церкви к власти, собственности и ересям.
Ересь — это религиозное учение, противоречащее ортодоксальным догматам церкви. Первая известная на Руси ересь стригольников возникла в ХIV в. в Новгороде. Происхождение названия неясно. Стригольники критиковали Библию, отвергали церковные обряды, осуждали возвеличивание духовенства, выступали против закабаления свободных людей. Эта ересь была распространена среди низшего духовенства и ремесленников до середины ХV в.
