Файл: Учебное пособие для студентов неисторических специальностей Оглавление Глава Киевская Русь 6.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.03.2024
Просмотров: 263
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В 1835 г. принимается новый университетский устав — один из самых реакционных в истории царской России. Он ограничивал университетскую автономию; избранных ректора и профессоров теперь утверждал министр.
В 1845 г. была повышена плата за обучение в гимназии. Сокращалось число студентов университета — не более 300 человек.
Вместе с тем, рассматривая политику правительства в области образования, необходимо подчеркнуть, что в царствование Николая I закладываются основы профессионального образования. Учреждаются учебные заведения, удовлетворявшие в первую очередь практические потребности государства (Технологический институт и строительное училище в Петербурге, Межевой институт в Москве). При университетах открылись технические, медицинские, юридические факультеты и кафедры.
Складывалась сеть реальных училищ, дававших среднетехническое образование. Учреждались специальные учебные заведения, в том числе и военные (кадетские корпуса, военные и морские академии). Сословность образования не препятствовала тому, что в гимназиях и университетах (особенно на технических и медицинских факультетах) вместе с дворянами порой обучались разночинцы (лица, не принадлежащие ни к податному сословию, ни к дворянству).
В середине 30-х гг. правительство Николая I решило провести реформу государственной деревни с целью поднять благосостояние крестьян, сделать их исправными налогоплательщиками и подать пример помещикам в деле улучшения их управления собственными крестьянами.
Государственные крестьяне юридически являлись свободными, жили на казенных землях, выполняя повинности в пользу государства. В 30-е гг. XIX в. их насчитывалось 7,8 млн. душ мужского пола, т. е. 34% всего податного сельского населения. Государственные крестьяне находились в ведении Министерства финансов и рассматривались как один из источников дохода государства.
Для оперативного решения всех вопросов, связанных с государственными крестьянами, V отделение было преобразовано в 1837 г. в Министерство государственных имуществ (во главе с П. Киселевым).
В результате проведенной реформы государственные крестьяне равномерно наделялись землей. Их переселяли на новые территории. Было пересмотрено обложение податями, учреждены вспомогательные ссуды для мелкого кредита крестьянам, расширена сеть запасных магазинов на случай неурожаев. Принимались меры по созданию в деревне медицинских и ветеринарных пунктов, увеличению сети низших школ, пунктов по пропаганде агрономических знаний.
Особое внимание уделялось поднятию агротехнического уровня крестьянского земледелия. Широко внедрялась посадка картофеля. Местные чиновники принудительно выделяли из крестьянского надела лучшие земли, заставляли крестьян сообща сажать там картофель, а урожай изымали и распределяли по своему усмотрению, порой вывозили за пределы деревень. Это называлось «общественной запашкой», призванной застразовать население на случай неурожая.
Однако сопровождавшие эти меры многочисленные инструкции и указания, не учитывавшие местных условий, а также притеснения и поборы чиновников вызвали недовольство населения. В результате в Олонецкой, Вятской, Пермской, Казанской и Московской губерниях произошли массовые выступления государственных крестьян («картофельные бунты»)..
Характерной чертой внутренней политики Николая I являлась консолидация дворянства путем создания преград на пути расширения его за счет выходцев из «податных сословий». В 1832 г. для лиц из средних слоев населения (в том числе для купцов) были введены звания личного и потомственного почетного гражданина. Почетные граждане освобождались от рекрутской повинности, телесных наказаний, подушной подати. В 1845 г. издан указ, по которому потомственное дворянство приобреталось на военной службе, начиная со старших офицерских чинов, а на гражданской — с пятого класса Табели о рангах, а не с восьмого, как было ранее.
Правительство пыталось приостановить разорение дворян-помещиков, дробление их имений. Указ 1845 г. «о майоратах» (заповедных имениях) созвучен с указом Петра I о единонаследии: имение должно было целиком передаваться по наследству старшему сыну в семье и не дробиться между другими наследниками.
Крестьянские волнения заставили правительство пойти на определенные реформы для стабилизации положения в деревне. Были созданы последовательно 8 секретных комитетов по решению проблемы крепостного права. Но ни один проект не был реализован. Николай I считал, что «крепостное право в нынешнем положении — зло, но решать эту проблему теперь более гибельно».
В годы правления Николая I были проведены ряд мер по ограничению власти помещиков над крепостными. В 1828 г. отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь по своему усмотрению. Закон от 1833 г. запрещал продавать крестьян с публичного торга с разделением их семей, дарить их или платить ими частные долги. В 1841 г. запрещалось дворянам, не имевшим владений, покупать крестьян без земли. В следующем году издан указ об «обязанных крестьянах», имевший аналогию с указом Александра I о «вольных хлебопашцах», с той лишь разницей, что по указу 1842 г. крестьяне освобождались без земли, т. е. получали только личную свободу. В 1845 г. помещикам было разрешено по обоюдному договору отпускать дворовых без земли.
Указом 1847 г. крестьянам предоставлено право выкупаться на волю с землей при продаже имения помещика за долги. По закону 1848 г. крестьяне получали право с согласия помещиков приобретать недвижимую собственность. Однако предпринимаемые меры так и не смогли покончить с системой крепостнических отношений. Положение как государственных, так и помещичьих крестьян продолжало оставаться очень тяжелым.
Заметное место в николаевскую эпоху занимала финансовая реформа Е. Канкрина (1839—1843). Министр финансов стремился ограничить государственные расходы, осторожно пользоваться кредитом и придерживался системы протекционизма, облагая высокими пошлинами ввозимые в Россию товары.
В основу денежного обращения был положен серебряный рубль и установлен обязательный его курс к бумажным ассигнациям (1 : 6). Ассигнации стали изыматься из обращения и обмениваться по курсу на кредитные билеты. Это отчасти нормализовало хозяйственную жизнь страны, укрепило ее финансовое положение.
Вместе с тем активная внешняя политика николаевского правительства, его масштабные военные операции внутри страны (в том числе подавление польского восстания 1830-1831 г.) требовали значительных расходов. Е.Канкрин не стеснялся указывать царю на их непосильную тяжесть. Особое беспокойство министра вызывала нескончаемые боевые действия на Кавказе. Его предложение о скорейшем завершении этой войны (либо прекращением боевых операций, либо форсированным разгромом горцев) Николай не поддержал, и Канкрин счел за лучшее уйти в отставку.
К числу важнейших экономических преобразований, осуществленных правительством Николая I, следует также отнести: организацию первых крупных промышленных выставок, начало железнодорожного строительства; а также создание в 1828 г. Мануфактурного совета, который осуществлял контроль за развитием промышленности, осуществлял надзор в сфере технических нововведений, а также взаимоотношений между фабрикантами и рабочими.
Складывавшиеся в это время более благоприятные условия для предпринимательства являлись закономерным явлением процесса модернизации страны, проявившиеся еще в царствование Александра I. В 1836 г. было принято «Положение о компаниях на акциях», определившее на перспективу развитие акционерного дела в России. Этим законом устанавливались права и обязанности акционерных компаний, а также возможные формы их организации.
В 1842 г. отменяется действовавшее ранее запрещение фабрикантам заниматься розничной торговлей. Годом спустя в Москве открывается магазин «Российских мануфактурных изделий», а в 1846 г. такой же магазин появляется в Петербурге. При этом к 1840 г. число мелких лавок в Москве по сравнению с 1812 г. сократилось с 8,5 до 5 тыс. Но за это же время в городе появилось 278
современных для того времени магазинов, абсолютное большинство из которых составляли промтоварные. Та же тенденция наблюдалась и в Петербурге.
Подводя итоги, можно сказать, что основными достижениями николаевского царствования стали ряд назревших изменений в законодательной, управленческой и хозяйственной областях. В целом в сфере промышленной и финансовой политики царское правительство действовало более инициативно, нежели в вопросах общественно-политической жизни страны.
Потребности хозяйственного развития страны побуждали к покровительству отечественной промышленности, торговле и, в конечном счете, способствовали развитию буржуазных отношений. Власти рассчитывали использовать в своих интересах развивающиеся в стране рыночные отношения. Оказывалась поддержка промышленным начинаниям, строительству железных дорог, созданию специальных технических учебных заведений, деятельности различных технических обществ, организации выставок и т.д. Впрочем, все эти меры поощрения экономического развития проводились прежде всего с учетом интересов государства, главным образом его оборонных и внешнеполитических нужд.
5.3. Общественное движение
В годы царствование Николая I принимаются меры по ограничению связей России с Западной Европой. Иностранцам был значительно затруднен въезд в Россию, а россиянам — выезд за границу. Однако все эти меры не могли предотвратить распространения в обществе революционно-демократических идей.
Выступление декабристов активизировало деятельность оппозиционно настроенной студенческой молодежи. Появляются многочисленные студенческие кружки. Наиболее заметной была их работа в Московском университете, ставшим в это время центром общественно-политической жизни страны. В конце 20-х гг. образуется кружок братьев Критских. Главной своей задачей его члены считали свержение самодержавия. Политическая программа предполагала установление конституционной монархии, введение упорядоченного законодательства, просвещения крестьян, сокращения срока солдатской службы и др.
В 1830—1831 гг. действовал кружок Н. Сунгурова, куда входили студенты Московского университета, офицеры и мелкие чиновники. Они выступили за введение в стране конституции, которую должны были разработать избранные народом депутаты. Было запланировано восстание – на осень 1831 г., когда в Москву должен был приехать Николай I. Однако члены кружка были арестованы. Сам Н. Сунгуров сослан в Сибирь на каторжные работы.
В начале 30-х гг. в Московском университете сложился кружок В. Белинского, который по номеру комнаты, где собирались его участники, назывался «Литературным обществом 11 нумера». Здесь студенты обсуждали перспективы развития России, европейские события, произведения А. Пушкина и А. Грибоедова, других передовых писателей и общественных деятелей. В 1834 г. началась литературная деятельность Белинского. Огромное общественное значение имели его статьи, публиковавшиеся в журнале «Отечественные записки». За антикрепостническую драму «Дмитрий Калинин» В. Белинский был исключен из университета.
Белинский считал первоочередной задачей просвещение народа. В политических взглядах он пришел к выводу о необходимости революционного уничтожения самодержавно-крепостнического порядка в России.
В 30-е гг. в Московском университете действовал кружок Н. Станкевича, в который входили К. Аксаков, В. Боткин, М. Бакунин, братья Киреевские. Для членов этого объединения были характерны антикрепостнические настроения, хотя главное внимание они уделяли философии. Свою деятельность кружок прекратил в 1840 г. со смертью Станкевича.
Антиправительственные кружки были созданы во Владимире, Нежине, Курске, на уральских заводах.
Под влиянием Белинского возник кружок петрашевцев в Петербурге. Во главе его стоял переводчик МИДа М. Буташевич-Петрашевский. Своей главной задачей он считал распространение в общественных кругах передовых политических идей с целью подготовки государственного переворота. С 1845 г. в его доме по пятницам собирались студенты, педагоги, мелкие чиновники, офицеры. Здесь бывали М. Салтыков-Щедрин, Ф. Достоевский, Н. Чернышевский, А. Плещеев, А. Майков, М. Глинка, П. Семенов-Тян-Шанский и др. Члены кружка собрали библиотеку революционных книг. Они издали «Карманный словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка». В статьях, объясняющих слова иностранного происхождения, авторы словаря пропагандировали новейшие философские системы, идеи утопического социализма, критиковали самодержавный и крепостнический строй России.
В основе программы петрашевцев лежало требование отмены крепостного права, устранения самодержавия и введения демократических свобод. Наиболее радикальная часть петрашевцев стояла за революционный путь преобразования общества. Была предпринята попытка создать тайное общество для непосредственной подготовки революции в России. В апреле 1849 г. члены кружка петрашевцев были арестованы. К следствию привлекли более 100 человек; 21 человек был приговорен к смертной казни, в том числе Ф. Достоевский (приговор заменен каторгой), остальные к различным срокам каторги и ссылки.
