Файл: Жадов В.П. Планирование себестоимости промышленной продукции по факторам.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.04.2024
Просмотров: 75
Скачиваний: 0
При замене одних видов сырья другими, например на
турального каучука — искусственным, |
зерна |
в произ |
|
водстве спирта — картофелем |
или |
сахарной свек |
|
лой и т. д. |
|
промышленности, |
|
Предприятия обрабатывающей |
|||
получающие сырье со стороны, |
как правило, |
не могут |
влиять на его качество. При существенных сдвигах в ка честве поступающего сырья отклонения от плана по себестоимости в ряде отраслей обрабатывающей промыш ленности отражают не столько результаты их производ ственной деятельности, сколько конъюнктуру в сырье вых отраслях, складывающуюся под влиянием природ ных и иных условий. В таких случаях оценка выполнения плана по себестоимости путем простого сопоставления плановых и фактических показателей становится недо статочной. Учесть условия снабжения сырьем при ана лизе работы предприятий можно двумя основными способами:
путем введения расчетных цен, устанавливаемых с учетом потребительской ценности промышленного сырья; корректируя плановую себестоимость с учетом каче ства (потребительских свойств) фактически поступивше
го сырья.
Взависимости от специфики отраслей, видимо, сле дует применять и первый и второй способы.
Впромышленности СССР накоплен большой опыт применения расчетных цен. В легкой и текстильной
промышленности через особый счет сбытовой организа ции «Союзглавлегпромсырье» регулируются цены на шерсть, кожевенное сырье, льноволокно и другие виды сырья различного качества, регулируются разницы меж ду едиными закупочными и сдаточными ценами на хло пок-сырец. В мясной промышленности скот и птица, на правляемые на промышленную переработку, списывают
133
ся на производственные затраты не по стоимости их приобретения у сдатчиков (т. е. не по закупочным, сда точным или заготовительным ценам), а по расчетным ценам. Разница в стоимости скота и птицы возмещается за счет бюджета через специальный счет в Госбанке. При таком порядке себестоимость продукции не зависит от категории, сдатчиков скота.
В тех случаях, когда введение расчетных цен на сырье по тем или иным причинам невозможно или прак тически нецелесообразно, следовало бы оценивать вы полнение плана с поправкой на фактическое качество поступившего сырья. Для этого необходимо прежде все го иметь четкую качественную характеристику сырья, нормы выхода продукции в зависимости от качества сырья, службу контроля за качеством сырья и точный учет его расхода. При этих условиях, обеспечивающих объективность оценки сырья п позволяющих выявлять степень его использования на обрабатывающем пред приятии, в отдельных отраслях можно было бы ввести порядок корректировки плановой себестоимости при из менении качества сырья, например в сахарной промыш ленности— в зависимости от дигестии свеклы (нормы выхода сахара), в масло-жировой промышленности — от масличности семян и т. д. Практическая разработка та кого порядка должна быть осуществлена министерства ми и научно-исследовательскими институтами.
Влияние структурных сдвигов в составе продукции учитывается при оценке выполнения плана по. себестои мости не во всех случаях. По действующему порядку на предприятиях, которым в планах по себестоимости уста навливаются задания по затратам на рубль товарной продукции, выполнение плана оценивается путем сопо ставления фактических затрат с плановыми затратами, пересчитанными на фактический выпуск н ассортимент
134
продукции. На предприятиях, которым устанавливаются задания по снижению себестоимости сравнимой продук ции, для оценки выполнения плана фактические данные по этому показателю сопоставляются с утвержденным планом без его пересчета. Однако план по этим пред приятиям считается выполненным лишь при условии вы полнения задания, пересчитанного на фактический вы пуск и ассортимент своей товарной продукции.
Нетрудно заметить, что такой подход противоречив. Вероятно, следует разработать единый подход к оценке выполнения плана с учетом изменения структуры про дукции для всех предприятий, в том числе и для тех, которым устанавливается задание по снижению себе стоимости сравнимой продукции.
Применяемый ныне порядок оценки выполнения за даний по снижению себестоимости на основе пересчи танного плана не свободен от недостатков, которые свя заны прежде всего с практикой калькулирования себе стоимости. Во многих случаях плановая себестоимость единицы продукции не дифференцируется в зависимости от качества продукции. Неточности в оценке выполнения плана возникают при калькулировании продукции по групповому ассортименту и типовым представителям, а также из-за того, что часть продукции в планах не рас шифровывается.
Если выполнение заданий по снижению себестоимо сти продукции оценивается на основе плана, пересчитан ного на фактический выпуск н ассортимент продукции, то оценка выполнения плана по накоплениям произво дится исходя из утвержденного плана. Возникает несо ответствие между этими двумя взаимосвязанными пока зателями.
В целом |
по |
промышленности за последние го |
ды задания |
по |
снижению себестоимости ежегодно |
135
перевыполняются, а получаемая при этом прибыль ока зывается меньшей, чем предусматривалось планами.
Различный подход к оценке работы предприятий по двум взаимосвязанным показателям нельзя, конечно, признать нормальным. В связи с этим некоторые эконо мисты считают возможным отказаться от пересчета пла на по себестоимости и предлагают оценивать фактиче ские затраты на производство продукции на основе утвержденного плана. Такой порядок, безусловно, весь
ма |
прост, обеспечивает достоверность показателей, но |
||||
не |
позволяет сделать |
объективных выводов |
об |
итогах |
|
работы предприятий. |
|
части |
случаев |
||
|
Ассортимент продукции в большей |
||||
определяется ресурсами сырья, заявками |
потребителей |
||||
и спросом населения |
(по товарам народного |
потребле |
|||
ния), т. е. причинами, |
не зависящими от предприятий — |
производителей продукции. Поэтому сравнение факти ческих издержек предприятий с утвержденным планом без учета сдвигов в номенклатуре и ассортименте про дукции не дает представления о том, в какой мере пред приятие использует возможности снижения затрат при фактически сложившихся условиях производства.
Нельзя ие учитывать также и того обстоятельства, что рентабельность новой техники и новых видов про дукции пока еще во многих случаях остается более низ кой, чем рентабельность продукции, выпускавшейся в те чение ряда лет. Поэтому сравнение фактических затрат предприятий с утвержденным планом без пересчета на фактический выпуск и ассортимент стимулировало бы производство устаревшей продукции и ставило в невы годные условия предприятия, успешно выполняющие и перевыполняющие планы производства новой продукции.
На предприятиях, которым устанавливаются задания по качеству продукции, а дополнительные затраты, свя
136
занные с выпуском продукции лучшего качества, возме щаются в цене, пересчет плана на фактический выпуск и ассортимент продукции позволяет оценивать резуль таты выполнения плана по себестоимости с учетом ка чества продукции и, следовательно, стимулировать его повышение.
Из изложенного вытекает, что существующий поря док оценки выполнения плана по себестоимости на осно ве пересчитанного плана, видимо, нужно не отменять, а совершенствовать. Нам представляется целесообраз ным распространить в той или иной форме этот принцип и на оценку выполнения плана по прибыли.
П Р И Л О Ж Е Н И Е 1
ФАКТОРЫ ИЗМЕНЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ,
УЧИТЫВАЕМЫЕ В РАСЧЕТАХ ПЛАНА
I. Изменение структуры и объема производства
Увеличение объема производства и связанное с этим относи тельное уменьшение условно-постоянных расходов на единицу про
дукции (кроме амортизации).
Улучшение использования основных производственных фондов и связанное с этим относительное снижение амортизационных от
числений. |
|
|
структуры (номенклатуры |
и ассортимента) про |
||||
Изменение |
|
|||||||
дукции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
II. |
Повышение |
технического |
уровня |
производства |
||||
А. Мероприятия, предусмотренные планом внедрения достиже |
||||||||
ний науки и техники: |
|
|
|
|
|
|||
внедрение |
новой технологии; |
процессов; |
||||||
механизация |
производственных |
|||||||
автоматизация производственных |
процессов; |
|||||||
внедрение автоматизированных систем управления с примене |
||||||||
нием средств |
вычислительной |
техники. |
|
|||||
Б. Мероприятия, не связанные с использованием новых научно- |
||||||||
технических |
достижений: |
и автоматизации производственных |
||||||
расширение |
механизации |
|||||||
процессов; |
|
|
|
технологии |
производства; |
|||
совершенствование |
||||||||
совершенствование |
конструкции |
|
изделий; |
|
внедрение новых, эффективных видов сырья и материалов; улучшение использования сырья и материалов в производстве; прочие факторы, повышающие технический уровень производ
ства.
III. Повышение уровня организации производства и труда
Специализация и кооперирование производства. Совершенствование организации производственного процесса. Обеспечение ритмичности производства.
138
Улучшение организации снабжения сырьем, материалами, полу фабрикатами, заготовками и технологической оснасткой.
Изменение структуры топливоснабжения и улучшение исполь
зования топлива.
Изменение структуры потребляемой энергии и улучшение ее
использования.
Улучшение эксплуатации действующего оборудования. Улучшение организации работы в других вспомогательных цехах
и производствах.
Улучшение расстановки и использования рабочих.
Улучшение технического нормирования и организации заработ
ной платы.
Совершенствование структуры и организации управления на
предприятиях.
Совершенствование организации управления предприятиями. Устранение непроизводительных издержек и потерь.
Прочие факторы, повышающие уровень организации произ водства.
IV . Улучшение использования природных богатств
Увеличение добычи полезных ископаемых более экономичными
способами.
Добыча минерального сырья с более высоким содержанием по
лезных компонентов.
Комплексное использование минерального сырья.
Изменение относительного объема горноподготовительных
работ.
Изменение других горногеологических условий.
V. Народнохозяйственные факторы
Ввод новых и ликвидация отдельных нерентабельных и мало эффективных предприятий и производств.
Изменение в размещении производства отдельных видов про
дукции.
Изменение цен на сырье, материалы, топливо, энергию, тарифов
на перевозки и услуги.
Изменение норм амортизации основных фондов.
Изменение условий оплаты труда, ставок заработной платы и
норм отчислений на социальное страхование.
Изменение состава издержек производства и порядка опреде ления себестоимости продукции.
139
П Р И Л О Ж Е Н И Е 2
СХЕМА РАСЧЕТА СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ НА 1 РУБ. ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ФАКТОРАМ
Показатели
A.Товарная продукция в оптовых ценах предприятий, тыс. руб.:
в ценах базисного |
года . . . . . . . . . . . . |
||||||
в ценах планового года . . . . . . . |
|
||||||
Б. Затраты на 1 руб. товарной |
продукции базисного |
||||||
года, коп. ............................................... |
|
|
|||||
B. Себестоимость |
товарной продукции планового года |
||||||
по затратам на 1 руб. товарной продукции базисно |
|||||||
го года, тыс. руб............................. |
............................... |
||||||
Г. Экономия в плановом |
периоде |
(тыс. |
руб.) за счет: |
||||
I. Изменения структуры и объема |
производства |
||||||
Увеличение объема |
производства |
и |
связанное с этим |
||||
относительное |
уменьшение |
условно-постоянных рас |
|||||
ходов на единицу |
продукции |
(кроме |
амортизации) |
||||
Улучшение использования |
основных |
производственных |
фондов и связанное с этим относительное снижение
амортизационных отчислений . . . . |
......................... |
|
Изменение структуры (номенклатуры |
и ассортимента) |
|
продукции . . . . . . . . |
......................................... |
II. Повышения технического уровня производства
Внедрение передовой технологии, механизации и авто-' матизации производственных процессов и автоматизи рованных систем управления (мероприятия, преду смотренные планом внедрения в производство дости жений науки и техники) . . . . . . . . . . . .
Совершенствование технологических процессов, кон струкций отдельных деталей, узлов и изделий в це лом и модернизация действующего оборудования (кроме мероприятий, предусмотренных планом внед рения в производство достижений науки и техники)
82620
81500
8 2 , 4 0
68079
487
+31
+9 9
213
203
140