Файл: Поддержка малого предпринимательства в городе Торжок.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.04.2024
Просмотров: 53
Скачиваний: 0
С 2014 по 2019 гг. действовала муниципальная программа муниципального образования город Торжок «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Торжке».
По значению их эффективности, рассчитанной в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Торжок Муниципальная программа муниципального образования город Торжок «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Торжке» на 2014-2019 годы имеет критерий эффективности реализации муниципальной программы – 0,86, что характеризует программу, как высокоэффективную в отчетном период.
В последние годы динамика развития малого и среднего предпринимательства является отрицательной (снижение к уровню 01.01.2017 – 1,6%). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее – Тверьстат) по состоянию на 01.01.2018 г. в городе было зарегистрировано 1327 субъектов МСП или 291 субъект МСП в расчете на 10 тыс. человек населения. Малое и среднее предпринимательство в городе – это, безусловно, малый бизнес – 99,5% от общего числа МСП.
На реализацию Подпрограммы 1 «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Торжке» были предусмотрены средства местного бюджета в размере 65,3 тыс. руб., которые в течение 2017 года освоены в полном объеме.
В 2017 году консультационную поддержку в Деловом информационно-образовательном центре города Торжка получили 48 чел., что составляет 4% от общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В течение 2017 года субъектам малого и среднего предпринимательства было предоставлено 95 информационных услуг, что значительно ниже планового показателя (170 единиц). Данный факт объясняется тем, что представителя малого и среднего бизнеса стали более подкованными и самостоятельно изучают интересующие их вопросы ведения бизнеса, используя информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
. За 2017 год в Деловой информационно-образовательный центр муниципального казенного учреждения культуры города Торжка «Централизованная библиотечная система» (далее – Деловой центр) поступило 1538 обращений, как от физических, так и от юридических лиц, из них 1490 обращений граждан и 48 обращений субъектов малого и среднего предпринимательства (за 2016 год – 1482, из них 1421 обращений граждан и 61 обращений субъектов малого и среднего предпринимательства).
За 2017 год количество посещений раздела «Муниципальное имущество» сайта администрации города составило 333, что несколько ниже планового значения (350).
В рамках развития молодежного предпринимательства и профориентации молодежи по вопросам предпринимательской деятельности 28 ноября 2017 года был организован семинар «Как создать свое дело?», который провел Никифоров Сергей бизнес-консультант из г. Твери. На семинаре присутствовало 59 чел., Сергей рассказал школьникам, как найти свою идею, какие инструменты необходимы для продвижения бизнеса. Сергей Никифоров в практическом маркетинге и бренд-менеджменте с 2006 года, более 10 лет успешно решает задачи по привлечению и удержанию клиентов в различных отраслях, организует и проводит неформальные нетворкинг-встречи бизнесменов, проводит бизнес-разборы.
Инвесторам в течение 2017 года было предложено 8 инвестиционных площадок, расположенных на территории города с которыми можно ознакомиться, открыв «Инвестиционный паспорт муниципального образования город Торжок», размещенный на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Целью муниципальной программы поддержки развитие малого и среднего предпринимательства в городе Торжке на 2014-2019гг. являлось создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышения туристской привлекательности города Торжка.
Ранее действовала городская целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Торжок на 2011-2013 годы», целью которой было создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Торжке.
На сегодняшний день действует муниципальная программе муниципального образования город Торжок «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Торжка» на 2018-2023 годы, целью которой является формирование благоприятной деловой среды для развития конкуренции.
2.3 Сравнительный анализ открытости информации о деятельности местных органов власти по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок, в городе Чудово Новгородской области с г. Торжок и в город Чеченской республики Шали с г. Торжок
Информации о деятельности местных органов власти по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок представлена на официальном сайте города Торжка: www.torzhok-adm.ru (рис. 5).
Рисунок 5 – Официальный сайт Администрации города Торжка
Непосредственно информация по поддержке малого предпринимательства на сайте представлена в разделе «Город» (рис. 6).
Рисунок 6 – Раздел поддержки субъектов малого предпринимательства на официальном сайте Администрации города Торжка
Раздел «Малое и среднее предпринимательство» содержит информацию, разделенную на следующие категории:
- Статистика и аналитика;
- Реестр поддержки субъектов МСП;
- Координационный совет;
- Инфраструктура поддержки субъектов МСП;
- Программа поддержки субъектов МСП;
- Имущественная поддержка субъектов МСП;
- Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Раздел «Статистика и аналитика» содержит информацию о субъектах МСП по состоянию на 01.01.2018 года, информацию о субъектах МС по состоянию на 2010 год и доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг за 2018 год (рис. 7).
Рисунок 7 – Информация по разделу «Статистика и аналитика»
Необходимо отметить, что информация по состоянию на 2019 и 2020 гг. не представлена на сайте Администрации.
Раздел «Реестр поддержки субъектов МСП» содержит информацию по поддержке субъектов МСП по состоянию как на 2018 год, так и на 2019 год.
Рисунок 8 – Информация по разделу «Реестр поддержки субъектов МСП»
Раздел «Координационный совет» содержит ссылку на Постановление № 5 «О Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Торжка» (рис. 9).
Рисунок 9 – Информация по разделу «Координационный совет»
Раздел «Инфраструктура поддержки субъектов МСП» содержит информацию по субъектам МСП, которые принимают участие в процессе осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (рис. 10).
Рисунок 10 – Информация по разделу «Инфраструктура поддержки субъектов МСП»
В данном разделе представлены ссылки на Центр поддержки предпринимательства Тверской области, на Тверской областной центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, Государственное автономное учреждение «Тверской областной бизнес-инкубатор», Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области, Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области, Муниципальное бюджетное учреждение города Торжка «Информационно-консультационный центр по предпринимательству и туризму».
Раздел «Программа поддержки субъектов МСП» содержит информацию о программах поддержки МСП, которые используются на территории города Торжок (рис. 11).
Рисунок 11 – Информация по разделу «Программа поддержки субъектов МСП»
В данном разделе размещена брошюра «Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Тверской области», а также анкета получателя поддержки и методические рекомендации по заполнению анкеты. Также в разделе представлена информация по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, по предоставлению поручительств по кредитным, лизинговым договорам, договорам банковской гарантии. Также представлена информация по предоставлению имущественной поддержки. В разделе представлена презентация Корпорации МСП «Финансовая поддержка субъектов МСП». В данном разделе можно скачать информацию о муниципальной программе муниципального образования город Торжок «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Торжка» на 2018-2023 годы.
Раздел «Имущественная поддержка субъектов МСП» содержит Постановление № 109 «Об утверждении перечня недвижимого муниципального имущества (за исключением земельных участков), свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и Постановление № 96 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества» (рис. 12).
Рисунок 12 – Информация по разделу «Имущественная поддержка субъектов МСП»
Раздел «Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» содержит презентацию Фонда, презентацию о мерах финансовой поддержки МСП и финансово-кредитные виды поддержки субъектов МСП (рис. 9).
Рисунок 12 – Информация по разделу «Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Проведенный анализ открытости информации о деятельности местных органов власти по поддержке малого предпринимательства в городе Торжок показал, что информация на официальном сайте Администрации города Торжка представлена достаточно полноценно, за исключением своевременности её обновления.
Проанализируем содержание официального сайта Администрации города Торжка, на котором и осуществляется размещение официальной информации о ее деятельности, данные приведем в виде таблицы 5.
Таблица 5 – Анализ информационной открытости официального сайта Администрации города Торжка
|
Норма по действующему ФЗ № 8 |
Исполнение |
|
1) общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: |
есть |
|
Продолжение
таблицы 5 |
есть |
|
б) сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; |
нет |
|
д) сведения о руководителях его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); |
есть |
|
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций; |
нет |
|
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом, органом местного самоуправления (при наличии); |
нет |
|
2) информация о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: |
нет |
|
а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; |
нет |
|
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; |
нет |
|
в) информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; |
нет |
|
г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; |
есть |
|
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; |
нет |
|
е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; |
нет |
|
3) информация об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров РФ, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления; |
нет |
|
Информация поддержке малого предпринимательства |
да |
