Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.04.2024
Просмотров: 287
Скачиваний: 0
АСПУ Ш І представляет собой комплекс подсистем: 1) оператив ного управления производством; 2) текущего планирования; 3) перспективного планирования; 4) реализации продукции; 5) ма териально-технического снабжения и комплектации оборудования;
6)финансовой деятельности; 7) бухгалтерского учета и отчетности;
8)подготовки и распределения инженерно-технических и рабочих кадров, планирования труда и заработной платы; 9) нормативного
обслуживания; 10) информационно-справочного обслуживания; 11) капитального строительства.
Основа функционирования АСПУ — информационное (в том числе нормативное), математическое и техническое обеспечение.
В текущем пятилетии по группе объединений предусматриваются создание первой очереди «АСУ-нефть» — автоматизированной инфор мационной системы, а также разработка и решение в вычислительных центрах ряда экономических и технологических задач по оптимизации
процессов и |
решений, ускоренное создание и внедрение средств |
и систем автоматизации технологических процессов. |
|
Внедрение |
«АСУ-нефть» открывает возможность оптимизации |
планов, более обоснованного решения вопросов рациональной разработки месторождений, совершенствования учета, отчетности и экономического анализа.
«АСУ-нефть» разрабатывается как часть единой государственной системы планирования и управления народным хозяйством.
Автоматизированная система управления, разрабатываемая в га зовой промышленности («ОАСУ-газ») и в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности («ОАСУ-нефтехимпром»), также направлена на повышение эффективности производства в этих отраслях.
Новые возможности усиления концентрации и специализации производства, ускорения научно-технического прогресса и повы
шения эффективности |
всего народного |
хозяйства |
открываются |
||
с выходом постановления Центрального |
Комитета |
КПСС и Совета |
|||
Министров СССР «О |
некоторых |
мероприятиях |
по дальнейшему |
||
совершенствованию управления |
промышленностью», |
принятого |
в1973 г.
Реализация этого постановления, вытекающего из Директив
XXIV съезда КПСС, приблизит органы хозяйственного руководства к производству, повысит оперативность и гибкость в системе упра вления, устранит многозвенность в руководстве отраслями.
Новые меры по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью предусматривают переход в основном на двух звенную или трехзвенную систему управления, что означает упразд нение главком министерств и сосредоточение решения большинства вопросов производственно-хозяйственной деятельности на предприя тиях, в комбинатах и объединениях.
При двухзвенной системе управление осуществляется по схеме министерство — производственное объединение (комбинат, предприя тие), а при трехзвенной — министерство — всесоюзное промышленное
5 Заказ 783 |
65 |
объединение — производственное объединение (комбинат, пред приятие).
Наиболее крупным производственно-хозяйственным комплексом при новой системе управления производством выступает в с е с о ю з н о е и л и р е с п у б л и к а н с к о е п р о м ы ш л е н
н о е |
о б ъ е д и н е н и е , состоящее из производственных объеди |
нений, |
комбинатов, промышленных предприятий, научно-исследова |
тельских, проектно-конструкторских и других предприятий и орга низаций.
К главным задачам промышленного объединения относятся развитие и совершенствование производства, разработка оптимальных планов, обеспечение неуклонного технического прогресса, рацио нальное использование и повышение эффективности капитальных вложений, обеспечение высокой производительности труда и эф фективности производства, совершенствование планирования
иуправления, внедрение научной организации труда и производства
идр.
В промышленном объединении создается с о в е т |
д и р е к т о |
|
р о в |
в составе начальника объединения, его заместителей, руководи |
|
телей |
производственных объединений (комбинатов), |
предприятий |
и организаций и представителя профсоюзного органа.
Совет рассматривает важнейшие вопросы деятельности предприя тий, сочетает интересы объединения в целом и его предприятий, повышает ответственность предприятий и организаций за общие результаты работы объединения.
Новая система управления промышленностью открывает мини стерствам возможность сосредоточения своих усилий на решении главных вопросов развития отрасли, совершенствовании планиро вания и управления, осуществлении единой технической политики.
Г л а в а V
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В НЕФТЯНОЙ
ИГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТЬ
§1. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС
ВСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Всесторонняя интенсификация и повышение эффективности об щественного производства — основная линия последовательного уско рения экономического развития СССР. Осуществление этой линии выступает как важнейшее условие создания материально-технической базы коммунизма, достижения главной цели наших планов — дальнейшего улучшения жизни народа.
Решающим фактором повышения эффективности общественного производства является научно-технический прогресс. В Резолюции XXIV съезда КПСС по Отчетному докладу ЦК партии указывается: «Следует... полнее использовать достижения науки и техники, неуклонно и планомерно осуществлять перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе современной, высокопроиз водительной техники, всемерно сокращать сроки создания и освоения новой техники и прогрессивной технологии, активнее применять передовой отечественный и зарубежный опыт» х. Весь девятый пяти летний план пронизан идеей органической связи между научнотехническим прогрессом, повышением эффективности общественного производства и ростом благосостояния народа.
Создание материально-технической базы коммунизма в СССР
совпадает с бурно развивающейся научно-технической революцией, связанной, как это раскрывается в Программе КПСС, с овладением ядерной энергией, освоением космоса, с развитием химии, автома тизацией производства и другими крупнейшими достижениями науки и техники. Наука все более становится непосредственной производительной силой.
Научно-техническая революция означает коренные сдвиги в энер гетике, производстве средств и предметов труда, технологии, орга низации и управления производством. Научно-технический прогресс открывает возможности неуклонного роста производительности труда,
1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 201.
5* |
67 |
повышения эффективности использования основных фондов, сни жения материалоемкости продукции, улучшения условий труда, подъема материального и культурного уровня жизни народа, все большего овладения ресурсами и силами природы.
Социализм в отличие от капитализма открывает широкий простор развертыванию научно-технической революции на благо всего народа.
В капиталистических странах прогресс науки и техники проис ходит крайне неравномерно, в обстановке анархии и диспропорций в экономике, усиления эксплуатации трудящихся, углубления прежних и возникновения новых противоречий при использовании научно-технических достижений в военных целях.
В нефтяной промышленности США внедрение рациональной разработки месторождений встречает значительные трудности, осо бенно на ранней стадии, из-за расчленения большинства геологи чески единых месторождений на многочисленные частновладельче ские участки. В этой связи в некоторых штатах действуют законы о регулировании разработки залежей. Однако в ряде штатов такие законы не приняты и объединенная система разработки месторожде ний, раздробленных между многими владельцами, не осуществляется. Это препятствует рациональному размещению скважин и развитию искусственного воздействия на пласты.
§ 2. ЕДИНСТВО ТЕХНИКИ И ЭКОНОМИКИ
Техника и экономика находятся в постоянном взаимодействии. Во-первых, научно-технический прогресс не самоцель, а средство более полного удовлетворения потребностей социалистического общества с наименьшими затратами. Экономика направляет развитие техники по пути наибольшей экономичности. Так, возникновение
иразвитие бурения наклонных скважин обусловлено необходи мостью разбуривания с наименьшими затратами нефтяных залежей, расположенных под дном моря, рек, озер, покрытых болотами, горами, оврагами, либо застроенных промышленными сооружениями
игородскими поселками. В таких условиях залежи нефти остаются недоступными для вертикальных скважин или могут быть разбурены при больших капитальных вложениях.
Вновь создаваемая техника получает широкое применение, если она обеспечивает необходимые технико-экономические показа тели и соответственно установленный нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений. Это требует социальноэкономического отбора вариантов возможных решений технических задач, определяет ведущее значение их экономической оценки.
Во-вторых, развитие техники влияет на экономику. Известно, что в течение нескольких десятилетий основным продуктом пере работки нефти был осветительный керосин, а бензин и мазут не находили сбыта и и± сливали в землю или в море. Мазут начали широко применять лишь после изобретения в 70-х годах В. Г. Шу
68
ховым и О. Ленцем форсунки, а бензин стал главным продуктом переработки после изобретения двигателя внутреннего сгорания.
Технический прогресс выступает как главный фактор повыше ния производительности труда и роста накоплений. Он определяет также изменения профессионального состава кадров. В нефтедобыче, например, в результате перехода на глубиннонасосную эксплуатацию тяжелый труд тарталыцика сменился легким трудом оператора по обслуживанию наземного оборудования.
С развитием комплексной механизации и автоматизации произ водственных процессов в корне изменяется характер труда и квали фикационный состав кадров. Труд рабочих резко облегчается и все больше приближается к труду инженерно-технических работников.
Повышение эффективности производства основывается на научнотехническом прогрессе, а научно-технический прогресс оценивается в зависимости от достигнутого экономического эффекта. В этом выражается единство экономики и техники.
§ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
Для создания материально-технической базы коммунизма не обходимы широчайшее развертывание научно-технической революции и полное использование ее многосторонних преобразующих возмож ностей. Материально-техническая база коммунизма, как указано в Программе КПСС, означает: «. . . полную электрификацию страны и совершенствование на этой основе техники, технологии и органи зации общественного производства во всех отраслях народного хозяйства; комплексную механизацию производственных процессов, все более полную их автоматизацию; широкое применение химии в народном хозяйстве; всемерное развитие новых, экономически эффективных отраслей производства, новых видов энергии и материа лов; всестороннее и рациональное использование природных, мате риальных . и трудовых ресурсов; органическое соединение науки с производством и быстрые темпы научно-технического прогресса; высокий культурно-технический уровень трудящихся; значительное превосходство над наиболее развитыми капиталистическими странами по производительности труда, что составляет важнейшее условие победы коммунистического строя»1.
Научно-технический прогресс — сложный, многообразный про цесс. Основными направлениями его являются: электрификация, комплексная механизация и автоматизация производственных про цессов, химизация производства, совершенствование орудий труда, внедрение новой прогрессивной технологии и научной организации труда, производства и управления с использованием современной организационной и вычислительной техники.
Стержнем строительства экономики коммунистического общества является полная электрификация страны — это следует из известной1
1 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1961, с. 369.
69