Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.04.2024

Просмотров: 287

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

АСПУ Ш І представляет собой комплекс подсистем: 1) оператив­ ного управления производством; 2) текущего планирования; 3) перспективного планирования; 4) реализации продукции; 5) ма­ териально-технического снабжения и комплектации оборудования;

6)финансовой деятельности; 7) бухгалтерского учета и отчетности;

8)подготовки и распределения инженерно-технических и рабочих кадров, планирования труда и заработной платы; 9) нормативного

обслуживания; 10) информационно-справочного обслуживания; 11) капитального строительства.

Основа функционирования АСПУ — информационное (в том числе нормативное), математическое и техническое обеспечение.

В текущем пятилетии по группе объединений предусматриваются создание первой очереди «АСУ-нефть» — автоматизированной инфор­ мационной системы, а также разработка и решение в вычислительных центрах ряда экономических и технологических задач по оптимизации

процессов и

решений, ускоренное создание и внедрение средств

и систем автоматизации технологических процессов.

Внедрение

«АСУ-нефть» открывает возможность оптимизации

планов, более обоснованного решения вопросов рациональной разработки месторождений, совершенствования учета, отчетности и экономического анализа.

«АСУ-нефть» разрабатывается как часть единой государственной системы планирования и управления народным хозяйством.

Автоматизированная система управления, разрабатываемая в га­ зовой промышленности («ОАСУ-газ») и в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности («ОАСУ-нефтехимпром»), также направлена на повышение эффективности производства в этих отраслях.

Новые возможности усиления концентрации и специализации производства, ускорения научно-технического прогресса и повы­

шения эффективности

всего народного

хозяйства

открываются

с выходом постановления Центрального

Комитета

КПСС и Совета

Министров СССР «О

некоторых

мероприятиях

по дальнейшему

совершенствованию управления

промышленностью»,

принятого

в1973 г.

Реализация этого постановления, вытекающего из Директив

XXIV съезда КПСС, приблизит органы хозяйственного руководства к производству, повысит оперативность и гибкость в системе упра­ вления, устранит многозвенность в руководстве отраслями.

Новые меры по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью предусматривают переход в основном на двух­ звенную или трехзвенную систему управления, что означает упразд­ нение главком министерств и сосредоточение решения большинства вопросов производственно-хозяйственной деятельности на предприя­ тиях, в комбинатах и объединениях.

При двухзвенной системе управление осуществляется по схеме министерство — производственное объединение (комбинат, предприя­ тие), а при трехзвенной — министерство — всесоюзное промышленное

5 Заказ 783

65


объединение — производственное объединение (комбинат, пред­ приятие).

Наиболее крупным производственно-хозяйственным комплексом при новой системе управления производством выступает в с е ­ с о ю з н о е и л и р е с п у б л и к а н с к о е п р о м ы ш л е н ­

н о е

о б ъ е д и н е н и е , состоящее из производственных объеди­

нений,

комбинатов, промышленных предприятий, научно-исследова­

тельских, проектно-конструкторских и других предприятий и орга­ низаций.

К главным задачам промышленного объединения относятся развитие и совершенствование производства, разработка оптимальных планов, обеспечение неуклонного технического прогресса, рацио­ нальное использование и повышение эффективности капитальных вложений, обеспечение высокой производительности труда и эф­ фективности производства, совершенствование планирования

иуправления, внедрение научной организации труда и производства

идр.

В промышленном объединении создается с о в е т

д и р е к т о ­

р о в

в составе начальника объединения, его заместителей, руководи­

телей

производственных объединений (комбинатов),

предприятий

и организаций и представителя профсоюзного органа.

Совет рассматривает важнейшие вопросы деятельности предприя­ тий, сочетает интересы объединения в целом и его предприятий, повышает ответственность предприятий и организаций за общие результаты работы объединения.

Новая система управления промышленностью открывает мини­ стерствам возможность сосредоточения своих усилий на решении главных вопросов развития отрасли, совершенствовании планиро­ вания и управления, осуществлении единой технической политики.

Г л а в а V

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В НЕФТЯНОЙ

ИГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТЬ

§1. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС

ВСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Всесторонняя интенсификация и повышение эффективности об­ щественного производства — основная линия последовательного уско­ рения экономического развития СССР. Осуществление этой линии выступает как важнейшее условие создания материально-технической базы коммунизма, достижения главной цели наших планов — дальнейшего улучшения жизни народа.

Решающим фактором повышения эффективности общественного производства является научно-технический прогресс. В Резолюции XXIV съезда КПСС по Отчетному докладу ЦК партии указывается: «Следует... полнее использовать достижения науки и техники, неуклонно и планомерно осуществлять перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе современной, высокопроиз­ водительной техники, всемерно сокращать сроки создания и освоения новой техники и прогрессивной технологии, активнее применять передовой отечественный и зарубежный опыт» х. Весь девятый пяти­ летний план пронизан идеей органической связи между научнотехническим прогрессом, повышением эффективности общественного производства и ростом благосостояния народа.

Создание материально-технической базы коммунизма в СССР

совпадает с бурно развивающейся научно-технической революцией, связанной, как это раскрывается в Программе КПСС, с овладением ядерной энергией, освоением космоса, с развитием химии, автома­ тизацией производства и другими крупнейшими достижениями науки и техники. Наука все более становится непосредственной производительной силой.

Научно-техническая революция означает коренные сдвиги в энер­ гетике, производстве средств и предметов труда, технологии, орга­ низации и управления производством. Научно-технический прогресс открывает возможности неуклонного роста производительности труда,

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 201.

5*

67


повышения эффективности использования основных фондов, сни­ жения материалоемкости продукции, улучшения условий труда, подъема материального и культурного уровня жизни народа, все большего овладения ресурсами и силами природы.

Социализм в отличие от капитализма открывает широкий простор развертыванию научно-технической революции на благо всего народа.

В капиталистических странах прогресс науки и техники проис­ ходит крайне неравномерно, в обстановке анархии и диспропорций в экономике, усиления эксплуатации трудящихся, углубления прежних и возникновения новых противоречий при использовании научно-технических достижений в военных целях.

В нефтяной промышленности США внедрение рациональной разработки месторождений встречает значительные трудности, осо­ бенно на ранней стадии, из-за расчленения большинства геологи­ чески единых месторождений на многочисленные частновладельче­ ские участки. В этой связи в некоторых штатах действуют законы о регулировании разработки залежей. Однако в ряде штатов такие законы не приняты и объединенная система разработки месторожде­ ний, раздробленных между многими владельцами, не осуществляется. Это препятствует рациональному размещению скважин и развитию искусственного воздействия на пласты.

§ 2. ЕДИНСТВО ТЕХНИКИ И ЭКОНОМИКИ

Техника и экономика находятся в постоянном взаимодействии. Во-первых, научно-технический прогресс не самоцель, а средство более полного удовлетворения потребностей социалистического общества с наименьшими затратами. Экономика направляет развитие техники по пути наибольшей экономичности. Так, возникновение

иразвитие бурения наклонных скважин обусловлено необходи­ мостью разбуривания с наименьшими затратами нефтяных залежей, расположенных под дном моря, рек, озер, покрытых болотами, горами, оврагами, либо застроенных промышленными сооружениями

игородскими поселками. В таких условиях залежи нефти остаются недоступными для вертикальных скважин или могут быть разбурены при больших капитальных вложениях.

Вновь создаваемая техника получает широкое применение, если она обеспечивает необходимые технико-экономические показа­ тели и соответственно установленный нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений. Это требует социальноэкономического отбора вариантов возможных решений технических задач, определяет ведущее значение их экономической оценки.

Во-вторых, развитие техники влияет на экономику. Известно, что в течение нескольких десятилетий основным продуктом пере­ работки нефти был осветительный керосин, а бензин и мазут не находили сбыта и и± сливали в землю или в море. Мазут начали широко применять лишь после изобретения в 70-х годах В. Г. Шу­

68


ховым и О. Ленцем форсунки, а бензин стал главным продуктом переработки после изобретения двигателя внутреннего сгорания.

Технический прогресс выступает как главный фактор повыше­ ния производительности труда и роста накоплений. Он определяет также изменения профессионального состава кадров. В нефтедобыче, например, в результате перехода на глубиннонасосную эксплуатацию тяжелый труд тарталыцика сменился легким трудом оператора по обслуживанию наземного оборудования.

С развитием комплексной механизации и автоматизации произ­ водственных процессов в корне изменяется характер труда и квали­ фикационный состав кадров. Труд рабочих резко облегчается и все больше приближается к труду инженерно-технических работников.

Повышение эффективности производства основывается на научнотехническом прогрессе, а научно-технический прогресс оценивается в зависимости от достигнутого экономического эффекта. В этом выражается единство экономики и техники.

§ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

Для создания материально-технической базы коммунизма не­ обходимы широчайшее развертывание научно-технической революции и полное использование ее многосторонних преобразующих возмож­ ностей. Материально-техническая база коммунизма, как указано в Программе КПСС, означает: «. . . полную электрификацию страны и совершенствование на этой основе техники, технологии и органи­ зации общественного производства во всех отраслях народного хозяйства; комплексную механизацию производственных процессов, все более полную их автоматизацию; широкое применение химии в народном хозяйстве; всемерное развитие новых, экономически эффективных отраслей производства, новых видов энергии и материа­ лов; всестороннее и рациональное использование природных, мате­ риальных . и трудовых ресурсов; органическое соединение науки с производством и быстрые темпы научно-технического прогресса; высокий культурно-технический уровень трудящихся; значительное превосходство над наиболее развитыми капиталистическими странами по производительности труда, что составляет важнейшее условие победы коммунистического строя»1.

Научно-технический прогресс — сложный, многообразный про­ цесс. Основными направлениями его являются: электрификация, комплексная механизация и автоматизация производственных про­ цессов, химизация производства, совершенствование орудий труда, внедрение новой прогрессивной технологии и научной организации труда, производства и управления с использованием современной организационной и вычислительной техники.

Стержнем строительства экономики коммунистического общества является полная электрификация страны — это следует из известной1

1 Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1961, с. 369.

69