Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

расходы, повышается рентабельность производства. Замена трех атмо­ сферно-вакуумных установок производительностью 2 млн. т каждая одной установкой мощностью 6 млн. т экономит капитальные вложения

вразмере 3,00 млн. руб. и эксплуатационные расходы 1,68 млн. руб.;

—комбинирование технологических процессов в одной уста­ новке. Так, комбинированные установки ЛК-6У, сочетающие под­ готовку и перегонку нефти с получением дистиллятов повышенного качества и производством индивидуальных углеводородов, увеличи­ вают фондоотдачу, как показывают расчеты института Ленгипро-

газ, на 14,6% и обеспечивают другие преимущества по сравнению

скомплексом отдельно стоящих установок;

—сокращение сроков освоения нефтеперерабатывающих заво­ дов и мощностей путем ускорения и повышения качества проекти­ рования, сокращения сроков строительства и др.;

—техническое совершенствование нефтезаводского оборудования. Повышенной производительностью и экономичностью отличаются печи беспламенного горения, ректификационные колонны с тарелками новых типов, укрупненные теплообменные аппараты и др.;

—автоматизация и телемеханизация производственных процес­ сов. Большие резервы улучшения технико-экономических показате­ лей связаны с переходом к комплексной автоматизации;

—широкое внедрение прогрессивной технологии производства топлив и масел;

—снижение стоимости нефтезаводского строительства.

3.Замена устаревшей техники новой и новейшей. Эксплуатация устаревшего, даже модернизированного, оборудования связана, как правило, с повышенными затратами на капитальный и текущий ремонт, топливо, электро- и теплоэнергию, снижает производитель­

ность труда и себестоимость продукции. Срок полного морального и физического износа модернизированного оборудования обычно намного меньше, чем нового. Обновление орудий производства путем замены морально устаревших и физически изношенных средств труда новыми, более прогрессивными, заслуживает в этих условиях серь­ езного внимания. Этот метод обновления производственного аппарата пока не получил должного распространения. Замена устаревшего оборудования в нефтеперерабатывающей промышленности проходит слабо.

По относительной величине выбытия основных фондов вследствие ветхости и износа нефтеперерабатывающая промышленность занимает одно из последних мест среди отраслей промышленного производства. Имели место неоднократное восстановление и модернизация нефте­ перерабатывающих установок и оборудования, при этом нередко отживших свой век. На эти цели затрачивались большие сред­ ства, обычно намного превышающие долю амортизации, предназна­ ченной на капитальный ремонт. При этом устаревшие установки и по­ сле модернизации не отвечают последним достижениям техники. Все это сдерживает внедрение новой техники, снижает производитель­ ность труда и фондоотдачу.

303

XXIV съезд КПСС указал на необходимость в текущем пятиле­ тии ускорить замену и модернизацию морально устаревших машин и агрегатов, предусмотрев развитие соответствующих отраслей ма­ шиностроения. В нефтеперерабатывающей промышленности модер­ низации должно подвергаться преимущественно старое оборудование, нормальный срок службы которого не истек. На заводах, имеющих устаревшие установки, другие агрегаты небольшой мощности, пред­ почтение должно отдаваться замене устаревшей техники новой и но­

вейшей.

Важное значений в стимулировании замены устаревшей техники новой имеет последняя переоценка основных фондов промышленных предприятий, а также ограничение прав по перераспределению амор­ тизации на капитальный ремонт 10% амортизационных отчислений, которые могут быть изъяты у предприятий, где они излишни, и на­ правлены в централизованный ведомственный фонд.

Замене устаревшей техники будет способствовать также, как это предусмотрено в решениях XXIV съезда КПСС, разработка и по­ степенное введение новых более коротких сроков амортизации про­ изводственного оборудования с увеличением доли амортизационных отчислений, выделяемых на замену изношенного морально устаре­ вшего оборудования.

Плата за фонды

Введение платы за основные производственные фонды и норми­ руемые оборотные средства — один из важнейших принципов осу­ ществленной экономической реформы. Эта плата является частью прибыли, отчисляемой предприятиями в бюджет и используемой государством для удовлетворения общественных потребностей. Она не связана с возмещением стоимости производственных фондов и не включается в себестоимость продукции.

Плату за фонды взимают, исходя из нормы платы (преимуществен­ но 6%) к среднегодовой стоимости основных фондов и нормируемых оборотных средств. Среднегодовую стоимость основных фондов Ф определяют по формуле

где Фн — стоимость основных фондов к началу периода; Фв — стоимость вновь введенных основных фондов; Т — время эксплуатации основных фондов; Фл — стоимость выбывших основных фондов.

Норма платы за фонды дифференцирована по отраслям (при необходимости и по предприятиям) с тем, чтобы сохранить за пред­ приятиями прибыль в размере, достаточном для создания фондов

экономического стимулирования и финансирования плановых за­ трат.

Плата за фонды выполняет следующие функции:

1) стимулирует повышение эффективности использования про изводственных фондов;

304

2)препятствует внедрению малоэффективной техники;

3)усиливает заинтересованность предприятий в осуществлении

технического совершенствования производства в первую очередь за счет внутренних источников и кредитов банка;

4) выступает как источник формирования государственных до­ ходов.

Стимулирующая роль этой платы заключается в том, что со сни­ жением ее величины возрастает та часть прибыли, от которой про­ изводят отчисления в фонды экономического стимулирования. Это расширяет возможности развития производства и материального поощрения работников. С введением платы за фонды усилилась заинтересованность предприятий в реализации излишнего оборудо­ вания, в сокращении запасов сырья и материалов до установленного норматива, в повышении эффективности капитальных вложений.

В нефтедобывающей и газодобывающей промышленности — наи­ более фондоемких отраслях промышленности — платность фондов стимулирует выбор наиболее экономичных систем разработки нефтя­ ных и газовых месторождений, высокоэффективное использование фонда скважин, снижение себестоимости буровых работ и нефтепро­ мыслового и газопромыслового строительства и др.

Особенности нефтедобывающей и газодобывающей промышлен­ ности потребовали принципиального изменения общепринятого по­ рядка платности фондов. Плату за промышленно-производственные фонды нефтегазодобывающих предприятий определяют исходя из остаточной, а не первоначальной стоимости, но по повышенной норме платы. Это связайо с естественным снижением производительности скважин с течением времени. Общая сумма платы за фонды в размере 11,25% от остаточной стоимости за 15-летний срок службы основных фондов равновелика сумме, исчисленной за этот период, исходя из 6% от их первоначальной стоимости. Но при этом улучшаются условия для рентабельной работы нефтегазодобывающих предприятий, так как абсолютный уровень платы на 100 руб. основных фондов возра­ стает на наиболее производительной и снижается на последней, малоэффективной стадии разработки залежей.

За промышленно-производственные фонды нефтегазодобывающие предприятия вносят плату в размере 11% от остаточной стоимости, а за оборотные средства — 6%.

Предприятия освобождаются от платы за вновь вводимые в дей­ ствие основные фонды с учетом степени их освоения по плану, но не более чем на срок освоения, определенный отраслевыми норма­ тивами, а за производственные основные фонды, созданные за счет банковского кредита, — только в той части, в какой ссуда не пога­ шена. От этой платы освобождаются также законсервированные по решению правительства основные фонды, производственные фонды вновь вводимых в действие предприятий, цехов и крупных произ­ водственных установок — на нормативный срок их освоения, соору­ жения по очистке водных и воздушных бассейнов, зеленые насажде­ ния и др. В порядке льготы эта плата может не взиматься с отдельных

Г л а в а X

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И РАСШИРЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В НЕФТЯНОЙ

ИГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

§1. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ИХ СТРУКТУРА

II РОЛЬ В РАСШИРЕННОМ ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

Капитальное строительство в СССР — одна из важнейших отрас­ лей материального производства, осуществляющая возведение зда­ ний и сооружений, монтаж оборудования, устройство путей сообще­ ния и линий электропередач и т. д.

Главная функция капитального строительства в системе социа­ листического производства — обеспечение расширенного воспроиз­ водства основных фондов всех отраслей народного хозяйства. В про­ цессе капитального строительства создаются новые, расширяются и реконструируются существующие предприятия, жилые дома, школы, больницы, другие объекты культурно-бытового назначения. Расширенное воспроизводство основных фондов, техническое пере­ вооружение предприятий, темпы развития промышленности, сель­ ского хозяйства и транспорта, в конечном счете создание материаль­ но-технической базы коммунизма и дальнейшее улучшение жилищ­ ных и культурно-бытовых условий народа в большой мере зависят от масштабов и темпов капитального строительства.

Масштабы капитального строительства в свою очередь опреде­ ляются о б ъ е м о м капитальных вложений, под которым пони­ маются затраты общества на создание новых, реконструкцию, рас­ ширение и обновление существующих основных фондов.

В состав капитальных вложений включаются:

1)стоимость строительно-монтажных работ по возведению, рас­

2) затраты на приобретение производственного оборудования (технологического, энергетического, подъемно-транспортного и др.), инструмента и производственного инвентаря, зачисляемых в основ­

ные фонды; 3) затраты по эксплуатационному и разведочному бурению неф­

тяных и газовых скважин; 4) прочие капитальные работы, связанные со строительством.

Сюда относятся затраты на проектно-изыскательские работы, под­ готовку строительной площадки и заблаговременное проведение ме­ роприятий по вводу в действие сооружаемых объектов — содержа­ ние дирекции строящихся предприятий, подготовка кадров для этих

предприятий и т. п.

Соотношение между затратами на строительно-монтажные работы, оборудование, инструмент и инвентарь и другими видами капиталь­

водства в СССР доля капитальных вложений на строительно-монтаж­ ные работы сокращается. В 1972 г. из общего объема капитальных вложений государственных и кооперативных организаций по объек­ там производственного назначения затраты на строительно-монтаж­ ные работы составили 62% (вместо 86% в годы первой пятилетки). В то же время доля затрат на оборудование, инструмент и производ­ ственный инвентарь, являющихся активной частью капитальных вложений, с 10% в первой пятилетке возросла до 30% в 1972 г. Чем выше удельный вес затрат на оборудование, инструмент и инвен­ тарь, непосредственно определяющих выработку продукции, тем прогрессивнее структура капитальных вложений, тем с большей эф­ фективностью они используются.

Капитальные вложения в народное хозяйство СССР осущест­ вляются за счет накапливаемой части национального дохода, ча­ стично (преимущественно на возмещение основных фондов, выбыва­ ющих из производства из-за износа) за счет амортизационного фонда. Около 75% фонда социалистического накопления направляются в СССР на капитальные вложения.

Неуклонный и быстрый рост национального дохода в СССР, высокие темпы накопления позволяют из года в год увеличивать объем капитальных вложений в народное хозяйство страны, мас­ штабы и темпы строительства.

За период 1918—1972 гг. общий объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций составил 1167,9 млрд, руб. Среднегодовые капитальные вложения за пятилетие 1966—

В 1972 г. произведено капитальных вложений на 94,3 млрд, руб. Это в 1,74 раза больше, чем вложено в развитие народного хозяйства страны за 24 предвоенных года (1918—1941 гг.). По темпам роста капитальных вложений СССР оставил далеко позади наиболее

308