Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

развитые капиталистические страны. Уже в 1970 г. объем капиталь­ ных вложений в СССР был примерно на уровне США, причем в про­ мышленности он был больше на 10%, в сельском хозяйстве увели­ чился более чем в 3 раза.

Обеспечение планомерного и пропорционального функциониро­ вания и развития социалистического производства и неуклонного повышения народного благосостояния требует целесообразного рас­ пределения капитальных вложений между отраслями народного хозяйства. Большая часть капитальных вложений направлялась на развитие прежде всего всех отраслей тяжелой промышленности. В 1918—1965 гг. в промышленность было вложено 237,3 млрд, руб., или 37,6% всех капитальных вложений, а в сельское хозяйство 88,7 млрд. руб. (14,2%). При этом на развитие тяжелой промышлен­ ности вложено в 6,4 раза больше, чем в легкую и пищевую промышлен­ ность. В восьмой пятилетке (1966—1970 гг.) капитальные вложения в промышленность по сравнению с 1961—1965 гг. возросли на 36%. Однако доля их в общем объеме капитальных вложений снизилась до 35,7%. 16,9% всех капитальных вложений вложено в сельское хозяйство. В результате наша страна из отсталой и аграрной в ко­ роткий срок превратилась в мощную индустриальную державу. Созданы предпосылки для форсированного развития всех отраслей экономики, в том числе и производящих предметы народного потре­ бления.

Нефтяная, газовая и нефтехимическая отрасли промышлен­ ности — это наиболее капиталоемкие отрасли. Капитальные вложе­ ния в нефтяную и газовую промышленность за 1918—1972 гг. со­ ставили свыше 49 млрд. руб. К из них 23,8 млрд. руб. приходились на 1966—1972 гг. Среди отраслей промышленности по размерам капитальных вложений нефтяная и газовая занимают второе место, уступая только машиностроению.

В 1970 г. — последнем году восьмой пятилетки — в развитие нефтяной и газовой промышленности вложено 3,57 млрд. руб. ка­ питальных вложений. Это втрое больше, чем за все предвоенные годы, и в 1,9 раза превышает вложения в нее за первую послевоенную пя­ тилетку. В 1971—1975 гг. они еще более возросли.

Произведенные капитальные вложения позволили в течение 1966—1970 гг. ввести в действие 15 878 нефтяных и 1317 газовых скважин, увеличить мощности по переработке нефти в 1,4 раза. Ос­ новные производственные фонды возросли в нефтедобывающей про­ мышленности на 54%, в газовой на 63% и в нефтеперерабатывающей

промышленности на 55%.

Развернутое строительство коммунистического общества в СССР

требует дальнейшего увеличения капитальных вложений. Планом по развитию народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. для вы­ полнения намеченных заданий по развитию экономики и повышению

1 Здесь не учтены капитальные вложения в развитие нефтехимической промышленности.

309'

благосостояния и культурного уровня народа выделены на пятиле­ тие капитальные вложения в народное хозяйство в размере 501 млрд, руб., или на 41,6% больше, чем в восьмой пятилетке.

Резко возрастают капитальные вложения в нефтяную, газовую

инефтехимическую промышленность. На развитие нефтедобывающей

игазовой промышленности в' девятой пятилетке капитальные вло­ жения увеличены по сравнению с предыдущим пятилетием на 54,4%

ив нефтеперерабатывающей промышленности — на 62,1%. В 2,6 раза

возрастают по сравнению с восьмой пятилеткой капитальные вло­ жения на строительство объектов нефтепроводного транспорта и хра­ нения нефти и нефтепродуктов.

Всемерное повышение эффективности капитальных вложений — дело огромной государственной важности. В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971—1975 гг. указывается: «Значительно повысить эффектив­ ность капитальных вложений, обеспечить наиболее рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на строительство, с тем чтобы получить максимальный прирост про­ изводства продукции на каждый рубль вложенных средств» V

Структура и основные направления капитальных вложений

Капитальные вложения в нефтяную, газовую и нефтехимическую промышленность складываются из затрат на: 1) бурение скважин (разведочных, нефтяных, газовых, нагнетательных, наблюдательных); 2) строительно-монтажные работы; 3) приобретение технологического, энергетического и другого производственного оборудования, а также инструмента и инвентаря, относящихся к основным фондам пред­ приятия; 4) прочие капитальные работы.

Затраты на геологоразведочные работы, к которым относятся поисково-разведочные, геофизические, гидрогеологические, инженер­ но-геологические и другие виды работ, относящиеся к комплексному изучению территории СССР и его отдельных регионов, хотя и носят характер капитальных вложений, в соответствии с действующим порядком планирования относятся к так называемым о п е р а ­ ц и о н н ы м расходам и в объем капитальных вложений не входят.

Для нефтегазодобывающих отраслей промышленности характерны сложность и большая стоимость горнобуровых работ, связанных с раз­ ведкой месторождений нефти и газа на больших глубинах и созда­ нием нового фонда скважин. Поэтому большой удельный вес в струк­ туре их капитальных вложений занимают затраты на буровые ра­ боты. В 1966—1970 гг. в нефтедобывающей промышленности они составили 54% и в газодобывающей промышленности свыше 60% всех капитальных вложений.

В нефтеперерабатывающей, газоперерабатывающей и нефтехими­ ческой промышленности в составе капитальных вложений преобла

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 271.

310

дают затраты на строительно-монтажные работы (57—61% всех затрат), 30% капитальных вложений приходится на оборудование, инструмент и инвентарь.

Исключительно высок удельный вес строительно-монтажных ра­ бот в структуре капитальных вложений на трубопроводном транспор­ те, где они составляют 80—83% всех затрат, 10—14% затрат при­ ходится на оборудование, инструмент и инвентарь.

Структура капитальных вложений не остается неизменной. В неф­ тедобывающей промышленности доля затрат на буровые работы с 63% в 1951—1955 гг. уменьшилась до 54% в 1966—1970 гг. и до

46% в 1970 г. В нефтеперерабатывающей промышленности удельное значение затрат на строительно-монтажные работы за период 1966— 1970 гг. уменьшилось с 61,2 до 58,3%. Это результат интенсивного расширения объема разведочных работ на нефть и газ, технического перевооружения промыслов и нефтезаводов, внедрения прогрессив­ ной технологии добычи и переработки нефти и газа, индустриальных методов строительства.

В текущем пятилетии (1971—1975 гг.), а также в более отдаленной перспективе предусматривается дальнейшее совершенствование струк­ туры капитальных вложений в нефтяной, газовой и нефтехимической промышленности. Кроющиеся в этом экономические возможности трудно переоценить. Увеличение, например, при строительстве нефтеперерабатывающего завода доли активной части капитальных вложений до 35—40%, как это предусмотрено прогрессивными про­

Капитальные вложения в нефтяную, газовую и нефтехимическую промышленность в зависимости от их назначения можно распределить на шесть групп:

1)в подготовку запасов нефти и газа;

2)в объекты основного производственного назначения (непосред­ ственно связанные с добычей и переработкой нефти и газа);

3) в объекты общепромыслового и общезаводского хозяйства;

4)в объекты магистрального транспорта и хранения нефти, газа

инефтепродуктов;

Вкаждой из этих групп можно выделить определенные направле­ ния капитальных вложений (табл. 42).

Внефтедобывающей промышленности ведущее положение в об­

щем объеме капитальных вложений занимают вложения в объекты, непосредственно связанные с добычей нефти (сооружение и оборудо­ вание эксплуатационных и нагнетательных скважин, сбор и транспорт нефти и попутного газа, подготовка нефти и др.). На них в 1961 —• 1965 гг. приходилось 62,5% всех капитальных вложений. В 1966— 1970 гг. доля этих затрат в связи с переходом многих месторождений Волго-Уральского района, Северного Кавказа и Закавказья в позд­ нюю стадию разработки, а также повышением эффективности

311

312