Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

ного утверждения смету согласовывают с подрядной организацией, после чего утвержденная смета считается окончательной.

На основе сметы на строительство осуществляют планирование и финансирование капитального строительства, расчеты между за­ казчиком и подрядчиком за выполненные работы. Ее используют при оценке экономической эффективности принятого проектного решения.

Смета на строительство должна обеспечить возмещение всех

и буровым организациям. Экономия, достигнутая после завершения строительства в соответствии с проектом и принятия готового объекта заказчиком, остается в распоряжении подрядной органи­ зации. Это повышает заинтересованность подрядчика в удешевле­ нии строительства.

Общая сметная стоимость строительства предприятия, сооружения комплекса объектов жилищно-гражданского строительства опреде­ ляется в сводной смете строительства, составляемой на стадии тех­ нического (техно-рабочего) проекта. В обоснование сводной сметы

трат. Общая сметная стоимость строительства складывается из смет­ ной стоимости отдельных объектов, работ и различного вида затрат, входящих в комплекс строительного объекта.

Номенклатура сводной сметы для промышленного строительства следующая:

Глава 1. Подготовка территории строительства.

Глава 2. Объекты основного производственного назначения. Глава 3. Объекты подсобного производственного и обслужива­

ющего назначения.

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства. Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

Глава 6. Внешние сети и сооружения водоснабжения, канализа­ ции, теплофикации и газификации.

Глава 7. Благоустройство промышленной площадки. Глава 8. Временные здания и сооружения.

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 10. Содержание дирекции строящегося предприятия. Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров.

на непредвиденные работы и затраты (10% при двухстадийном и 5% при одностадийном проектировании от общей сметной стоимости строительства). Этот резерв можно расходовать с разрешения ди­ рекции строящегося предприятия.

Сметная стоимость строительства включает затраты на: строи­ тельно-монтажные работы, приобретение оборудования, приспосо­ блений, инструмента и инвентаря, прочие затраты. Сметная стои­ мость строительно-монтажных работ в свою очередь складывается

331

из затрат на строительное производство (материалы, основная за­ работная плата рабочих, эксплуатация строительных машин, на­ кладные расходы) и плановых накоплений. Норма плановых на­ коплений с 1 января 1969 г. установлена для всех строек в размере 6% (вместо 3%, действовавших ранее) сметной стоимости прямых затрат и накладных расходов. Новая норма плановых накоплений должна обеспечить получение строительной организацией прибыли, обеспечивающей оплату производственных фондов, процентов за банковский кредит, образование фондов экономического стимули­ рования, покрытие других плановых затрат.

При составлении смет используют следующие основные норма­ тивные и сметные документы.

1. Сметные нормы затрат на производство строительных работ (Строительные нормы и правила, часть IV), содержащие натураль­ ные показатели затрат труда, материалов и работ строительных машин на выполнение отдельных видов работ и конструктивных элементов.

В новых сметных нормах, введенных в действие с 1 января 1969 г., предусмотрено сокращение трудоемкости строительных работ на основе дальнейшей индустриализации строительства, уменьшение потерь строительных материалов, деталей и конструкций при воз­ ведении зданий и сооружений, улучшение использования основных строительных машин и др. Применение этих норм обеспечивает снижение сметной стоимости строительных работ по сравнению со старыми (в сопоставимых ценах на продукцию промышленности и тарифных ставках заработной платы) в среднем на 3,86%, в част­ ности на строительстве трубопроводов для газа, нефти и нефтепро­ дуктов на 3,1%.

2. Ценники: средних районных сметных цен на материалы, из­ делия и конструкции; машиносмен строительных машин и оборудо­ вания; сметных цен на перевозки грузов для строительства. Они составлены в ценах на материалы, тарифах на электрическую энер­ гию и транспортные перевозки, введенных в действие с 1 июля 1967 г., с учетом новых норм и тарифных ставок по оплате труда рабочих в строительстве. Ценники на материалы и эксплуатацию строительных машин и оборудования разработаны по 19 террито­ риальным районам, на которые разделена территория СССР.

Прямые затраты по отдельным видам работ получают умноже­ нием предусмотренных проектом физических объемов работ (куби­ ческие метры зданий, кубические метры кладки стен и т. д.) на соот­ ветствующие районные расценки (с поправками, учитывающими затраты по доставке местных материалов). Для определения сметной стоимости к ним добавляют накладные расходы строительной орга­ низации и плановые накопления в размерах, предусмотренных общеобязательными нормами.

3. Ценники на монтаж оборудования, содержащие цены на мон­ таж технологического, энергетического и других видов оборудования. В этих ценах учтена и стоимость мелких вспомогательных материа­

332

лов, необходимых для монтажа оборудования, а также накладные расходы.

Наряду с единичными расценками все шире применяют у к р у п ­ н е н н ы е н о р м а т и в ы для составления смет. К ним относятся укрупненные сметные нормы на части зданий и сооружений и сбор­ ники укрупненных единичных расценок. В перспективе область применения укрупненных нормативов еще более возрастет.

Впоследние годы все шире используют п р е й с к у р а н т н ы е

це н ы , которые определяют твердую (окончательную) сметную стоимость строительства зданий и сооружений. Прейскурантные

цены составляют на основе экономичных типовых проектов и смет к ним. Они учитывают стоимость всех работ по возведению здания и сооружения и разрабатываются для отдельных производственных, подсобно-вспомогательных зданий и сооружений — за единицу мощности; на строительство жилых домов массовой застройки — за 1 м2 общей площади и т. д. Применение прейскурантных цен упрощает составление смет, повышает заинтересованность строитель­ ной организации в снижении стоимости строительства, способствует укреплению хозяйственного расчета.

Своевременное и правильное составление проектно-сметной до­ кументации, недопущение излишеств в сметах, укрепление сметной дисциплины — необходимые условия повышения эффективности ка­ питальных вложений.

Технические и техно-рабочие проекты утверждают в порядке, устанавливаемом правительством. Совместно с ними утверждают и соответствующую сметную документацию.

Особенности составления проектно-сметной документации на строительство скважин

Нефтяные и газовые скважины строят по групповым или инди­ видуальным техническим проектам и сметам к ним, правила соста­ вления которых обусловлены специальной инструкцией [7].

Индивидуальные технические проекты составляют на опорные, параметрические и первые три разведочные скважины на новых площадях, а групповые — на однотипные скважины, объединяемые общностью признаков, имеющих определяющее значение для техники, технологии и экономики бурения. Такими признаками являются: цель бурения — эксплуатационное, разведочное; проектная глубина, причем различие глубины не должно превышать 250 м; конструкция скважин — равное число колонн и одинаковые диаметры обсадных труб; условия проходки скважин — буримость пород; возможность осложнений в процессе бурения в виде поглощений промывочной жидкости, выбросов, обвалов, нефтеводопроявлений и др.; бурение скважин с промывкой забоя водой, с использованием утяжеленного раствора и др.; способ бурения — роторный с забойным двигателем; вид бурения — однорядный, многорядный, кустовой; расположение

333

Т а б л и ц а 46 Состав технического проекта на строительство нефтяных (газовых) скважин

3Промыслово-геофизи­ Комплекс промыслово-геофизических и ис­ ческие и исследователь­ следовательских работ ские работы

4Подготовительные ра­ Характеристика и физический объем подго­ боты к строительству товительных работ — подъездного пути к бу­

противопожарные меро­ приятия

334

строительной площади — суша, отдельные морские основания, эста­ кады.

В техническом проекте отражают природные факторы и экономи­ ческие условия осуществления буровых работ, обосновывают тех­

ские показатели (табл. 46).

Смета на строительство скважины определяет предельную стои­ мость скважины и отдельных видов работ. Расходы на строитель­ ство скважин в смете группируют в четырех разделах: 1) подгото­ вительные работы к строительству скважин; 2) строительство и разборка (или передвижка) вышки, привышечных сооружений и зда­ ний котельных, монтаж и демонтаж бурового оборудования и котель­ ных; 3) бурение и крепление скважины; 4) испытание скважины на продуктивность (или освоение нагнетательных скважин). Кроме того, смета содержит восемь отдельных статей: промыслово-геофи­ зические работы, резерв на производство работ в зимний период, накладные расходы, плановые накопления и др.

Затраты, слагающие сметную стоимость строительства скважин, рассчитывают на основе:

— исходных данных технического проекта об объеме отдельных работ и затрат в физическом измерении, используемом буровом оборудовании и инструменте и продолжительности цикла строи­ тельства скважин;

—обязательных сметных норм на строительство нефтяных и газо­ вых скважин, содержащихся в «Прейскуранте порайонных расценок на строительство нефтяных и газовых скважин», дифференцирован­ ных для отдельных районов, исходя из условий производства работ;

—укрупненных нормативов трудовых и материальных затрат, приведенных в «Справочнике укрупненных сметных норм на строи­ тельство нефтяных и газовых скважин;

для скважин, сооружаемых на старых площадях, исходя из плановой

335