Кф о н д и р у е м о й относится продукция, планы распре
деления которой разрабатывает Госплан СССР, ресурсы которой в стране пока ограничены, а нуждаются в ней почти все отрасли материального производства. К ней относятся большая часть черных и цветных металлов, топливо, электроэнергия, лесоматериалы и основные строительные материалы, машины и оборудование и т. д.
К ц е н т р а л и з о в а н н о п л а н и р у е м о й продукции относят продукцию, планы распределения которой разрабатывает Госплан СССР. Это продукция промышленности, идущая на вспо могательные нужды. Номенклатура ее в последние годы возрастает
|
|
|
|
за счет сокращения номенклатуры |
фондируемой |
продукции. |
Д е ц е н т р а л и з о в а н н о |
п л а н и р у е м а я |
продук |
ция — это материальные ресурсы, |
распределяемые |
территориаль |
ными управлениями Госснаба СССР между предприятиями, находя щимися в районе их деятельности. Распределение материальных ресурсов доводится до республик, министерств, а последними до объединений и предприятий-потребителей.
При распределении материальных ресурсов предусматривается необходмая увязка между планами производства, капитального строительства и материально-технического снабжения; своевремен ное и комплексное обеспечение предприятий материалами и обору дованием; первоочередное преимущественное материальное обеспе чение ведущих предприятий и строек; обеспечение максимальной экономии материалов и улучшение использования оборудования.
Формы материально-технического снабжения. Доведение планов снабжения до предприятий
Материально-техническое снабжение предприятий осущест вляется по транзитной или складской форме. При т р а н з и т н о й форме снабжения продукция поступает от поставщика непосред ственно к потребителю, минуя промежуточные склады и базы. При с к л а д с к о й форме снабжения потребитель получает материалы
со складов снабженческо-сбытовой организации, |
находящихся |
в районе деятельности предприятия. При небольших |
объемах |
по |
требления складская форма снабжения избавляет предприятие |
от |
излишних запасов, позволяет более рационально |
использовать |
оборотные средства. |
|
|
Предприятие после получения извещения о выделенных фондах на материалы специфицирует потребность в них в объеме выделен ного количества, т. е. определяет профиль, сорт, размеры требуемых материалов. На основе проведенного специфицирования выделен ных фондов сбытовые органы выдают поставщикам (заводам-изго- товителям, снабженческо-сбытовым базам и складам) наряд-заказы на отгрузку или отпуск материалов и оборудования определенным потребителям.
Предприятия-потребители заключают с поставщиками хозяй ственные договоры на поставку сырья, материалов, топлива и других
материальных ценностей в размерах выделенных фондов. Договоры определяют объем, ассортимент, качество и сроки поставки продук ции. Ими регулируется ответственность сторон за выполнение договора, предусматривается целая система материальных санкций за невыполнение договорных обязательств: пени за нарушение сроков поставки, штрафы, неустойки.
В условиях хозяйственной реформы роль договора значительно возросла. Он является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставкам продукции. Значительно повы шены санкции за нарушение договора. За просрочку поставки продукции производственно-технического назначения сроком до 10 дней поставщик уплачивает неустойку в размере 3% стоимости непоставленной продукции. При задержке цоставки ^продукции более 10 дней величина неустойки возрастает до 8%. За поставку продукции, не соответствующей ГОСТ и техническим условиям,
а также некомплектной |
продукции предприятие уплачивает штраф |
в размере 20%. Потребитель; кроме того, вправе взыскать с постав |
щика понесенные убытки, |
не покрываемые полученными штрафами |
и неустойками. При поставке продукции ненадлежащего качества или некомплектной зачет неустойки или штрафа в сумму причинен ных убытков не производится.
Пути улучшения материально-технического снабжения
Система материально-технического снабжения постоянно совер шенствуется. Все большее распространение получают различные формы плановой оптовой торговли средствами производства — прямые долговременные хозяйственные связи между предприятиямипоставщиками и потребителями; поставки продукции предприятиям, не имеющим непосредственных связей с поставщиками, осущест вляемые территориальными управлениями Госснаба СССР на основе долгосрочных договоров; торговля универсальными средствами производства через базы и магазины Госснаба СССР.
При использовании прямых длительных хозяйственных связей взаимоотношения по поставкам продукции производственно-техниче ского назначения (в рамках плана и при организующей роли орга нов снабжения) устанавливаются непосредственно между предпри- ятиями-производителями и предприятиями-потребителями продук ции. Прикрепление потребителей к определенным поставщикам на длительный период позволяет им лучше согласовывать графики поставки и потребления продукции, ее качество и ассортимент, яв
ляется для |
предприятий с массовым характером производства |
(в частности, |
буровых организаций, нефтеперерабатывающих за |
водов) наиболее эффективной формой хозяйственных связей. Опыт показывает, что такая форма оптовой торговли способствует повы шению ритмичности производства, снижению издержек производ ства и обращения, повышению рентабельности производства. Наме чена широкая программа дальнейшего развития прямых длительных
хозяйственных связей. Для этого будут широко применяться эко номико-математические методы и электронно-вычислительная тех ника, что позволит на основе всестороннего рассмотрения возможных вариантов прикрепления потребителей к поставщикам находить наиболее оптимальные решения. Расчеты показывают, что это обе спечивает сокращение издержек транспорта на 5—7%.
Широкое развитие получает оптовая и мелкооптовая торговля средствами производства через базы и магазины. На эту форму снабжения в первую очередь переводятся многочисленные мелкие потребители. Они освобождаются от предоставления предваритель ных заявок, снимаются с фондового снабжения, получают необхо димую им продукцию через оптовые базы и универсальные мага зины в соответствии с текущими заказами.
Важным звеном процесса материально-технического снабже ния является рациональная организация хранения материальных ценностей на складах предприятий и текущего снабжения цехов, участков, бригад.
Материальные склады предприятий принимают материалы, обе спечивают количественную и качественную сохранность,их, участвуют в материальном обеспечении'цехов, участков, других производствен ных звеньев. Целесообразно сосредоточение основной части мате риальных запасов на складах предприятия вместо распыления их между цеховыми складами и кладовыми. Благодаря этому сокра щаются материальные запасы, и они быстрее вступают в процесс производства.
Рациональная организация материального обеспечения произ водства предполагает установление лимитной системы отпуска ма териалов цехам и участкам. При этой системе материалы и инстру менты цехам и участкам отпускаются в пределах установленного для каждого из них месячного лимита. При исчерпании его мате риалы и инструменты отпускаются лишь с разрешения директора предприятия после установления причин и виновников перерасхода и принятия соответствующих мер и решений.
Лимитирование отпуска материалов в производство означает доведение плана материально-технического снабжения до цехов, участков, бригад, помогает контролировать расход материалов, улучшить их использование.
Г л а в а XII
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА, КАДРЫ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ИРОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ РАБОТНИКОВ НЕФТЯНОЙ
ИГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
§ 1. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ
Для социалистического общества характерно постоянное увели чение массы труда, применяемого в общественном производстве. Это достигается в результате быстрых темпов роста населения, вовлечения в общественное производство всех трудоспособных членов общества, ликвидации паразитической части общества.
Увеличение массы труда, применяемого в материальном произ водстве — важный источник роста общественного продукта. Однако он обеспечивает лишь экстенсивное развитие производства. Ныне возможности его использования ограничиваются рамками естествен ного прироста трудоспособного населения.
Господствующей формой социалистического расширенного вос производства на современном этапе коммунистического строитель ства является интенсификация общественного производства, т. е. рост производства, который идет за счет повышения производитель ности труда, достигаемого на основе технического совершенствова ния производства и лучшей его организации.
Под производительностью труда понимается плодотворность, эффективность труда в процессе производства. Она измеряется коли чеством продукции, выработанной в единицу рабочего времени, или рабочим временем, затраченным на производство единицы продук ции. Повышение производительности труда означает экономию затрат труда, дает возможность производить больше продукции в расчете на каждого работника.
Различают индивидуальную и общественную производительность
труда.
И н д и в и д у а л ь н а я производительность труда опреде ляется величиной затрат живого труда на производство единицы продукции, т. е. труда работников,производящих данную продукцию. Однако затратами живого труда еще не определяется уровень про изводительности общественного труда. На создание любой продукции
затрачивается не только живой труд работников (труд нефтя ников, например, если речь идет о добыче нефти), но и средства производства: машины, сырье, топливо, материалы, электроэнергия, явлющиеся в свою очередь продуктом труда людей, участвовавших в предшествующих процессах.
О б щ е с т в е н н а я производительность труда измеряется всеми затратами труда на производство единицы продукции, т. е. затратами как живого труда работников, непосредственно участву ющих в создании данной продукции, так и труда прошлого, вопло щенного в орудиях и предметах труда, израсходованных на ее про изводство.
Рост общественной производительности труда является необхо димостью для всех общественно-экономических формаций.
В капиталистическом обществе действие закона повышения про изводительности труда ограниченно. В погоне за наивысшей при былью капиталисты внедряют новую технику и новые технологи ческие процессы, совершенствуют организацию производства и на этой основе путем чрезмерной интенсификации труда добиваются повышения индивидуальной выработки рабочих. Но повышение производительности труда внутри капиталистических предприятий сопровождается расточительностью общественного труда из-за кон курентной борьбы, бесплановости, кризисов.
Только социализм открыл неограниченные возможности по стоянного и быстрого роста производительности общественного труда. Основа социалистического производства — общественная соб ственность на средства производства, его высшая цель — повышение материального благосостояния народа. Трудящиеся, свободные от эксплуатации, кровно заинтересованы в сбережении общественного труда, в последовательном проведении режима экономии на всех участках социалистического хозяйства.
Непрерывный и быстрый рост производительности труда — это главный путь развития социалистического производства, создания изобилия материальных благ, самая главная предпосылка создания материально-технической базы коммунизма. В. И. Ленин писал: «Производительность труда, это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя . . . Капи тализм может быть окончательно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создает новую, гораздо более высокую производительность труда»1. В седьмой пятилетке 62%, в восьмой пятилетке 73%, в том числе в 1970 г. 84% всего прироста промышлен ной продукции было получено за счет повышения производительности труда. В девятой пятилетке (1971—1975 гг.) за этот счет должно быть получено 87—90% прироста промышленной продукции, 95% при роста строительно-монтажных работ, весь прирост сельскохозяй ственной продукции и объема перевозок на железнодорожном транс порте.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 39, с. 21.
