Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

§ 8. ПЛАН ПО ТРУДУ

План по труду — один из важнейших разделов плана развития промышленности — призван обеспечить распределение трудовых ресурсов между предприятиями в соответствии с установленными для них плановыми заданиями и неуклонный рост производитель­ ности труда на каждом участке производства и по отрасли в целом.

План по труду содержит конкретные плановые задания по произ­ водительности труда, численности работников, средней заработной плате и фонду заработной платы. Ведущий показатель в плане по труду — задание по производительности труда. Исходя из него устанавливают численность работников, необходимых для выпол­ нения производственной программы. От темпов роста производи­ тельности труда зависит средняя заработная плата. Численность работников и средняя заработанная плата определяют фонд зарабо­ тной платы.

В новых условиях хозяйствования сократилось число директив­ ных показателей плана. Среди плановых показателей по труду утверждаются фонд заработной платы щ производительность труда. Это расширяет права руководителей отраслей промышленности и отдельных предприятий. Вместе с тем новый порядок планирования труда предполагает обстоятельные расчеты па предприятиях и в ми­ нистерствах и других трудовых показателей — численность и состав работников, среднюю заработную плату.

Планирование производительности труда

Производительность труда в нефтяной, газовой и нефтехимиче­ ской промышленности планируют по каждой отрасли (нефтедобыва­ ющая, нефтеперерабатывающая, газовая и другие отрасли) в целом по стране, по союзным республикам, отдельным объединениям и пред­ приятиям.

При расчетах производительности труда в нефтедобывающей, газовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслях учи­ тывают всех работников (рабочие, ученики, инженерно-технические работники, служащие, младший обслуживающий персонал, сторо­ жевая и пожарная охрана), относящихся к промышленно-производ­ ственному персоналу. Персонал прочих хозяйств и организаций при планировании производительности труда не учитывают. Соот­ ветственно с этим задание по производительности труда в прочих хозяйствах и организациях промышленности государственным пла­ ном не устанавливается. Однако в каждом отдельном предприятии, проходящем по группе «Прочие хозяйства и организации», находя­ щемся на самостоятельном балансе (например, управление буровых работ), расчеты по производительности труда разрабатывают при составлении плана по труду и они являются неотъемлемой частью по­ следнего.

438

Основная задача планирования производительности труда за­ ключается в выявлении резервов сбережения труда, разработке организационно-технических мероприятий, направленных на их использование и обеспечение систематического роста производитель­ ности труда.

При планировании производительности труда должны быть учтены все факторы ее роста, которые могут быть объединены в че­

труда с учетом влияния каждого из этих факторов в отдельности производят сначала по каждому предприятию и объединению, затем по отраслям в пределах экономического района, союзной республики, страны в целом. Это позволяет полнее выявить резервы роста произ­ водительности труда.

При расчетах роста производительности труда по факторам прежде всего исчисляют относительное уменьшение численности работающих в результате осуществления запланированных органи­ зационно-технических мероприятий.

Для этого сначала определяют объем продукции, который обеспе­ чивает проведение мероприятия, и численность работников, необхо­ димых для ее выработки при сохранении прежней техники и орга­ низации производства. Затем рассчитывают число работников, нуж­ ных для производства этого объема продукции в новых условиях, и возможное уменьшение их. Во всех случаях принимают во внимание срок внедрения мероприятия и в расчет вносят соответствующую поправку.

Увеличение объема производства при прочих равных условиях сопровождается, как правило, относительным сокращением числен­ ности вспомогательных и подсобных рабочих, а также прочих кате­ горий работающих (ИТР, служащих, МОП). Связанное с этим умень­ шение численности работников определяют, исходя из данных роста объема продукции, соотношения в численности основных и вспомога­ тельных рабочих, соотношения между темпами роста объема произ­ водства и численности вспомогательных рабочих.

Если, например, в базисном периоде численность всего промышленно-про­ изводственного персонала завода составляла 2500 человек, яз них вспомога­ тельных рабочих и других категорий 1300, объем производства в планируемом периоде возрастет на 50%, а численность вспомогательных рабочих и других категорий на 20%, то относительное уменьшение численности работающих составит

1300(50-20) Qnn

------- і—-т-----— = 390 человек.

100

Экономию рабочей силы в результате улучшения использования рабочего времени за счет сокращения простоев, невыходов рабочих

439

и других потерь рабочего времени подсчитывают исходя из пред­ усматриваемого в плане увеличения бюджета рабочего времени.

Если, например, численность рабочих на планируемый объем продукции при выработке базисного периода составляет 1200 человек, потери рабочего времени в базисном периоде были 12%, а в плановом периоде намечается их сни­ зить до 7%, то возможное уменьшение численност и работников составит

1200 (1 2 -7 )

60 человек.

100

Степень воздействия на численность работающих изменений в природных условиях, значительно влияющих на производитель­ ность труда на геологопоисковых работах, в бурении скважин и нефтегазодобыче, определяют исходя из разницы в выработке рабочих в тех или иных природных условиях и ожидаемых изменений в них.

При расчете производительности труда следует учитывать осво­ ение новых производств и ввод новых объектов, а также изменения районного размещения промышленности.

Для определения влияния изменений в размещении промышлен­ ности на темп роста производительности труда, как видно из при­ мера (табл. 55), вначале рассчитывают необходимую численность работающих по отрасли в целом исходя из объема производства планируемого периода и производительности труда базисного пе­ риода. Затем указанную численность сопоставляют с численностью

440

планового объема производства и плановой производительности труда по этим районам.

Зная общую экономию в численности работников по всем факто­ рам, можно определить рост производительности труда. Расчет

где к — рост производительности труда в %;

д— сокращение численности работников;

Т— численность работников, рассчитанная на объем произ­ водства планируемого периода по выработке базисного

периода.

Эту формулу используют и для определения роста производи­ тельности труда за счет отдельных факторов.

Расчет численности работников

Численность работников в плане по труду определяют по каждой отрасли (по стране в целом, по союзным республикам и экономи­ ческим районам) и каждому объединению и предприятию, причем отдельно промышленно-производственного персонала и персонала прочих хозяйств и организаций.

Планирование численности работников должно обеспечить улуч­ шение структуры и расстановки кадров, необходимое соответствие между ростом объема производства, повышением производительности труда и численностью работников.

Плановую численность промышленно-производственного персо­ нала определяют на основе заданий по объему производства и произ­ водительности труда. Среднегодовая численность работников будет равна годовому объему производства продукции, деленному на годовую выработку одного работающего.

При определении численности рабочих по прочим хозяйствам и организациям (где задание по производительности труда в госу­ дарственном плане не предусматривается), а также при распределе­ нии численности рабочих, относящихся как к промышленно-произ­ водственному персоналу, так и к персоналу прочих хозяйств и орга­ низаций, между отдельными цехами, участками, бригадами предприятий исходят из трудоемкости работ и норм обслуживания

рабочих мест. .

Для определения численности рабочих по т р у д о е м к о с т и р а б о т необходимо, чтобы трудоемкость подлежащих выполнению работ поддавалась предварительному определению и нормированию. Численность рабочих получают делением общей трудоемкости всех работ, подлежащих выполнению в планируемом периоде с учетом возможного перевыполнения норм выработки, на среднее число часов работы одного рабочего за этот период. Данным способом пользуются при определении численности рабочих подземного ре­ монта скважин, рабочих вышкомонтажных бригад, бригад, занятых на ремонте нефтеперерабатывающих установок и др.

441