Файл: Этмекджиян А.А. Технический прогресс и повышение эффективности капитального строительства.pdf

расходов строительного производства, получения дохода от до­ срочного выпуска продукции и снижения объемов незавершенных капитальных вложений.

В ряде случаев экономический эффект от сокращения про­ должительности строительства достигает 7—12% сметной стои­ мости объектов.

Анализ строительства некоторых объектов показывает, что сокращение сроков — вполне реальная задача и что в этой обла­ сти имеются большие резервы. Так, комплекс блюминга «1300» на Челябинском металлургическом заводе сооружен за 15 меся­

также запоздания с выдачей рабочих чертежей. Объекты для производства аммиака на азотно-туковом заводе в Липецке были сооружены в течение 24 месяцев вместо 30 по норме. Ана­ логичные примеры можно привести и по другим отраслям строи­ тельства.

что можно проиллюстрировать примерами по некоторым предус­ матриваемым в планах вновь начинаемым стройкам (табл. 16).

Т а б л и ц а 16

Сравнение выделяемых капитальных вложений на первый год строительства по плану и по нормам

55

Планирование капитальных вложений на первый год строи­ тельства в значительно меньших объемах, чем это предусмот­ рено нормами, предопределяет замедленный темп строительных работ, что приводит к затягиванию строительства, а следова­ тельно, к распылению и замораживанию материальных и денеж­ ных ресурсов.

Даже повышенное против норм выделение капитальных вло­ жений в последующие годы (что бывает редко) не всегда позво­ ляет наладить ритмичную работу общестроительных и специали­ зированных организаций, преодолеть отставание, допущенное в первый год строительства, и ввести в действие мощности в сро­ ки, предусмотренные нормативами. В интересах народного хо­ зяйства необходимо, чтобы соблюдение этих нормативов явля­ лось важнейшим требованием государственной дисциплины.

Несвоевременная и некомплектная выдача проектно-сметиой документации, несбалансированность планов строительства и ввода мощностей в действие с планами материально-техниче­ ского снабжения и, в особенности, необеспеченность в предус­ мотренные сроки комплектным технологическим оборудованием также являются причинами, вызывающими нарушение продол­ жительности строительства при разработке и выполнении пла­ нов.

Нормы продолжительности строительства в значительной сте­ пени приближаются к показателям фактической продолжитель­ ности строительства, достигнутой в наиболее развитых в эконо­ мическом отношении капиталистических странах (табл. 17).

Более короткие сроки строительства в США и других разви­ тых капиталистических странах обусловливаются своевременным обеспечением строек проектной документацией, предусматри­ вающей рациональные объемно-планировочные решения, более совершенные технологические процессы, автоматические линии, размещение части оборудования на открытых площадках. Важ­ ное значение имеет механооснащенность строительства, ком­ плексная механизация, применение машин большой мощности, оперативное маневрирование механизмами.

Необходимо отметить высокий уровень заводской готовности и хорошее качество поступающих на стройки точно по графику строительных конструкций, деталей и материалов, что позволяет сократить объемы работ по отделке на строительной площадке. Большой ассортимент высококачественных тепло-, гидро- и зву­ коизоляционных материалов, герметиков и средств химической защиты способствует тому, что на стройках практически исклю­ чены трудоемкие мокрые процессы.

Налажена комплексная поставка по графику в укрупненных узлах и агрегатах прошедшего заводские испытания оборудова­ ния с трубопроводной обвязкой, фитингами и изоляцией, кон­ трольно-измерительной аппаратурой и средствами автоматики.

Сокращение сроков строительства в США достигается также

56

Т а б л и ц а 17

Сопоставление нормативных сроков строительства в СССР

и зарубежных странах на единицу мощности

1 П о данным Ц Н И И С Госстроя СССР и Оргэнергостроя Минэнерго СССР.

четкой организацией и специализацией строительства, широким применением вычислительной техники, а также новых методов и средств управления. Стабильность строительных кадров спо-

57

собствует повышению их квалификации, что обеспечивает более высокую производительность труда.

Соблюдение норм продолжительности строительства в нашей стране на всех стадиях планирования и выполнения строитель­ ных и монтажных работ (наряду с устранением недостатков в организации и технологии строительства) должно повлечь за со­ бой резкое сокращение сроков возведения зданий и сооружений и ускорение ввода в действие предприятий, их очередей, пусковых комплексов и производств.

Сокращение продолжительности строительства, уменьшение объемов незавершенного строительства, а также контроль за соблюдением соответствующих нормативных документов я в - ~ ляется одним из важнейших факторов повышения эффективности капитальных вложений в нашей стране.

Сокращение продолжительности строительства до норматив­ ной, т. е. в среднем примерно в 2 раза против фактической про­ должительности в настоящее время, ускорит ввод в действие производственных мощностей и объектов непроизводственного строительства, снизит себестоимость строительно-монтажных ра­ бот и сократит размер средств в незавершенном строительстве против 75% в настоящее время, как минимум, до 60% по дейст­ вующим нормативам, а следовательно, резко повысит эффектив­ ность капитальных вложений.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Технологическая структура капитальных вложений опреде­ ляется соотношением затрат на активную часть производствен­ ных основных фондов и на создание основных фондов, обеспечи­ вающих условия функционирования предприятий. Сокращение доли затрат на возведение зданий и сооружений в условиях все­ возрастающих объемов капитального строительства является одной из прогрессивных тенденций развития народного хозяй­ ства, которая неразрывно связана с повышением экономической эффективности капитальных вложений и эффективности общест­ венного производства.

Снижение доли затрат на создание фондов, которые непо­ средственно не участвуют в технологическом процессе предприя­ тия, при прочих равных условиях (цены на материалы и обору­ дование, мощность проектируемых предприятий, климатические и экономические условия строительства и т. д.) должно обеспе­ чить экономический эффект путем увеличения отдачи фондов,

58

структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков.

Повышение доли активных средств труда характеризует объективную тенденцию, присущую прогрессивному производ­ ству. Будучи экономической закономерностью массовых процес­ сов общественного производства, эта тенденция не всегда может быть использована как экономический критерий или показатель для непосредственной оценки эффективности каждого отдельного проекта или действующего предприятия.

Поэтому важнейшая практическая задача заключается в том, чтобы выявить и количественно оценить влияние технологической структуры капитальных вложений на показатели экономической эффективности. Установление такой связи создало бы возмож­ ность повышения эффективности производства путем регулиро­ вания показателей структуры капитальных вложений на стадии прогнозирования, планирования и проектирования, а также в : ходе осуществления строительства.

Повышение доли затрат на активную часть основных произ­ водственных фондов и соответствующее сокращение затрат на производственно-вспомогательные здания, инженерные коммуни­ кации и другие сооружения обеспечиваются, во-первых, за счет укрупнения единичных мощностей агрегатов, технологических линий и промышленных предприятий в целом, а также расшире­ ния установки оборудования вне зданий на открытых площадках; во-вторых, за счет рациональной компоновки генерального плана, повышения плотности застройки, улучшения использования тер­ ритории и сокращения в связи с этим удельной протяженности транспортных, трубопроводных, продуктопроводных, электрока­ бельных и других коммуникаций, а также блокировки производ­ ственных и подсобно-вспомогательных зданий и размещения в них взаимосвязанных производственных и подсобно-вспомога­ тельных операций, сокращения удельного строительного объема на единицу мощности. В-третьих, сокращение затрат на строи­ тельно-монтажные работы достигается путем совершенствования конструктивных и объемно-планировочных решений производст­ венных и подсобно-вспомогательных зданий, с учетом максималь­ ного сокращения материалоемкости, трудоемкости и стоимости конструкций, деталей и изделий, а также оптимального опреде­ ления габаритных параметров проектируемого здания.

За последние годы в СССР наблюдается устойчивая тенден­ ция повышения активной части капитальных вложений в про­ мышленные объекты.

В табл. 18 показывается изменение технологической струк­ туры государственных капитальных вложений по отдельным от­ раслям (по сметам строек) на 1966—1975 годы. Снижение доли стоимости строительно-монтажных работ обеспечивается внедре­ нием совершенных технологических процессов и применением укрупненного высокопроизводительного оборудования.

59